| 標(biāo)題：在優(yōu)化國企招標(biāo)采購政策調(diào)研座談會(huì)上的講話 |
| 在優(yōu)化國企招標(biāo)采購政策調(diào)研座談會(huì)上的講話 習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量；要推動(dòng)國有企業(yè)深化改革，提高經(jīng)營管理水平，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)定不移地把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。國有企業(yè)招標(biāo)采購制度體系的健全完善，對(duì)于國有企業(yè)規(guī)范采購行為，降低采購成本，提高采購質(zhì)量，提升國有資金使用效益，防止國有資產(chǎn)流失，強(qiáng)化廉潔從業(yè)等具有重要作用。自**年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布以來，國有企業(yè)招標(biāo)采購日益成為我國招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)和公共資源交易市場(chǎng)不可或缺的重要板塊，成為全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分。國家發(fā)展改革委作為指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)工作主管部門和公共資源交易平臺(tái)整合工作牽頭部門，一直以來高度重視國有企業(yè)招標(biāo)采購制度建立健全和政策環(huán)境優(yōu)化。今天我委會(huì)同工業(yè)和信息化部、司法部、國務(wù)院國資委專門召開調(diào)研座談會(huì)，主要有三個(gè)背景：一是前不久印發(fā)的《中共中央、國務(wù) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略649字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前國有企業(yè)招標(biāo)采購管理工作存在的突出問題 剛剛大家在發(fā)言中反映的突出問題，主要集中在，招投標(biāo)法規(guī)制度剛性過強(qiáng)，企業(yè)招標(biāo)采購自主權(quán)受到的限制過多；法定招標(biāo)方式不夠豐富，不能很好適應(yīng)企業(yè)靈活的招標(biāo)采購實(shí)踐需要；監(jiān)管體系還沒有系統(tǒng)明確的構(gòu)建，給企業(yè)造成一定困惑等等。同時(shí)，從巡視反饋、審計(jì)報(bào)告、紀(jì)檢辦案等方面披露的信息中也可以看到，規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、設(shè)置不合理門檻、排斥限制潛在投標(biāo)人、亂收費(fèi)增加投標(biāo)人負(fù)擔(dān)等問題在國有企業(yè)招標(biāo)采購中仍然存在，需要加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)督，不斷提升招標(biāo)采購的合規(guī)水平。 面對(duì)這些問題，尋找制度化的解決路徑，需要從我們期待實(shí)現(xiàn)的價(jià)值目標(biāo)去審視和分析。對(duì)于行政事業(yè)單位招標(biāo)采購，主要追求的價(jià)值是公平、廉潔、物有所值。但對(duì)于國有企業(yè)招標(biāo)采購，一方面，國有企業(yè)是自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，需要追求效率、效益、穩(wěn)定等商業(yè)價(jià)值；另一方面，國有企業(yè)又不是一般的市場(chǎng)主體，是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是發(fā)揮主導(dǎo)作用的主要載體，國家、社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)大家公平、規(guī)范、透明地花好每一分錢、防止國有資產(chǎn)流失的漏洞有更高期待。要在多重價(jià)值目標(biāo)中求得平衡，對(duì)推進(jìn)立法和制度建設(shè)提出了更高要求。 三、加快推進(jìn)國有企業(yè)招標(biāo)采購政策制度體系健全優(yōu)化 健全國有企業(yè)招標(biāo)采購政策制度體系迫在眉睫，初步考慮，近期重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作： 一是加快推動(dòng)《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂工作。我委將積極配合司法部，在修訂草案的修改完善過程中充分考慮廣大中央企業(yè)和地方國有企業(yè)實(shí)際，落實(shí)企業(yè)招標(biāo)采購的自主權(quán)，增強(qiáng)招投標(biāo)規(guī)則的適用性和采購工具的豐富性。同時(shí)在修法過程中，要準(zhǔn)確把握在暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)大背景下，國企招標(biāo)采購工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別要從保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全角度去思考與國有企業(yè)相關(guān)的招標(biāo)采購法規(guī)制度建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)在開放環(huán)境中動(dòng)態(tài)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全的能力。 二是積極謀劃國有企業(yè)集中招標(biāo)等制度建設(shè) ……（未完，全文共2802字，當(dāng)前只顯示1686字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在優(yōu)化國企招標(biāo)采購政策調(diào)研座談會(huì)上的講話） 上一篇：2022年上半年區(qū)應(yīng)急管理局全工作總結(jié) 下一篇：“能力作風(fēng)建設(shè)大討論”個(gè)人發(fā)言 相關(guān)欄目：建筑 財(cái)政 物業(yè) 調(diào)研報(bào)告 |