標題:關于人大工作創(chuàng)新的幾點思考

  創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺的不竭動力。如何創(chuàng)新地方人大工作是一個值得研究的重要課題,為此,筆者就創(chuàng)新地方人大工作談點膚淺的認識。
  創(chuàng)新管理機制,完善各項制度。人大工作具有較強的法律性、程序性,所以,創(chuàng)新只能是在法定的范圍內進行。一是創(chuàng)新人大工作,必須從抓制度建設入手,促進人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化。地方各級人大常委會應當建立一系列的制度,用制度來規(guī)范各種行為。如 ……(快文網http://hoachina.com省略334字,正式會員可完整閱讀)…… 
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前先學有關制度,議事決策時,常引用制度有關條款。做到有理有據,減少了工作的隨意性。
  創(chuàng)新培訓機制,提高代表素質。人大代表是地方各級人民代表大會的組成人員,如何提高其素質,使其更好地履職,這是地方各級人大及其常委會首先面臨的問題。因此,必須創(chuàng)新人大代表的培訓機制。首先,確定的培訓內容,要有針對性。人大代表工作在各個崗位,其知識水平和工作經歷不一樣,因此,培訓必須講求針對性,最緊要的是要使代表熟悉有關法律,如《憲法》、《代表法》、《選舉法》以及一些與經濟工作密切相關的法律,以便他們在實際工作中應用。通過培訓,讓代表明確自己的職責,增強責任感。其次,改善培訓形式,要有多樣性。要堅持集中培訓與分散培訓相結合。人大代表居住比較分散,且大多數是不脫產的,不可能集中大量的時間來培訓,這就必須采取分散培訓。目前,不少縣級人大代表都設有許多代表活動小組,以代表活動小組為單位進行培訓就比較方便,也可以以村委會(居委會)為單位進行培訓。農民代表,還可以抽農閑時進行培訓,以免誤了農時。其三,開展遠程培訓,要有經常性,F在是信息時代,知識更新很快。地方各級人大常委會必須通過辦刊等形式,及時向代表寄送一些人大工作信息,讓代表學有典型,干有要求,以促使其更好地履職。如今年我縣人大常委會為提高代表素質,就先后為人大代表編輯印發(fā)了8萬多字的《代表工作手冊》,還堅持每月編發(fā)一期《秭歸人大工作》,并為他們訂閱人大報刊,及時發(fā)放到代表手中,使他們有豐富的學習資料。通過開展多種形式的培訓,代表素質明顯提高,其工作責任感明顯增強。
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