標題:學習新《信訪條例》的幾點體會

  新修訂的國務院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實施。《信訪條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進行制度和機制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向,充分體現(xiàn)了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
  一、必須暢通信訪渠道
  新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從_、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達領(lǐng)導機關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略622字,正式會員可完整閱讀)…… 
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點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。要在思想認識上再深化,方式方法上再深化,工作作風上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復查、復核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗,通過寧波市的試點,制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復查、復核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的律師參與領(lǐng)導下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應的工作程序和工作制度。
  三、必須強化工作責任
  強化和落實信訪工作責任,重點要做好以下工作:首先要建立信訪工作領(lǐng)導負責制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、
  標本兼治,各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導;部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求;各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責",就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負責",就是強調(diào)"主管"責任,由誰主管的信訪事項,就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制,努力將當前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢_有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
  四、必須維護信訪秩序
  一個良好的信訪秩序,不僅是確保_、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了"既要有效保護人民群眾的合法權(quán) ……(未完,全文共2686字,當前只顯示1616字,請閱讀下面提示信息。收藏學習新《信訪條例》的幾點體會

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