標(biāo)題：實行信訪聽證評議制度 妥善處理疑難信訪問題

　　近年來，我市信訪工作在上級信訪部門的具體指導(dǎo)下，針對新時期信訪工作的新特點、新變化，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，實行律師接待、訪訴分流、"三級臺帳銷號制"等措施，取得了明顯成效。特別是我們針對疑難信訪案件大量增多的實際，積極探索，勇于創(chuàng)新，借鑒司法審判的一些做法，從2000年開始實行了"疑難信訪案件聽證評議會"制度，消化了大量的社會矛盾，有效地維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。這一做法受到了中央聯(lián)席辦的充分肯定，中央政治局委員　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略347字，正式會員可完整閱讀）……　
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、所需準(zhǔn)備證據(jù)、聽證評議人等情況及相關(guān)事宜告知上訪人和責(zé)任單位，由市信訪局安排舉行聽證會。決定不舉行聽證會的，向申請人(單位)說明原因。此外，對當(dāng)事人不提出申請的，根據(jù)案情和有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見，也可以安排舉行聽證會。
　　聽證評議會受理的信訪案件主要有：有關(guān)部門已處理到位但上訪人仍長期纏訪或越級上訪的案件；有關(guān)部門的處理意見存在問題且固執(zhí)已見而不愿糾正的案件；涉及司法和行政執(zhí)法矛盾交叉的案件；涉及多個部門行政管理權(quán)的案件等。具體來說：一是_性案件。主要指涉及人多面廣，抵觸情緒較大，信訪人心理失衡時間較長的信訪問題。二是纏訪型案件。主要指長期越級上訪的老戶或信大戶。三是政策模糊型案件。主要指因政策不清、法律法規(guī)沒有明確規(guī)定弓l發(fā)和造成的信訪問題。四是復(fù)雜案件。主要指涉及多個職能部門、主管單位不明確的信訪問題。五是疑難案件。主要指司法、行_利交叉引發(fā)的信訪案件。
　　二、選好聽證人員，提高評議質(zhì)量
　　為確保聽證評議會的權(quán)威性和公信性，我們十分注重選好聽證評議人員：一是選擇有公信性的人員。如人大代表、政協(xié)委員等；二是選擇有親和性的人員。如信訪人信服的親戚朋友、村民代表等；三是選擇有權(quán)威性的人員。如法官、律師等熟悉法律法規(guī)的人士；四是選擇熟悉有關(guān)政策的人員。如各有關(guān)職能部門熟悉政策的老局長、老科長等。在選好評議人員的基礎(chǔ)上，還要重點選好主持人，一般選擇有權(quán)威、熟悉案情及相關(guān)法律政策、駕馭全局能力強(qiáng)的人員作為主持人。對_性案件的聽證，一般由當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主持人。如2003年我市136名地方培訓(xùn)的幼師畢業(yè)生和家長因畢業(yè)分配和待遇問題集體上訪。此案涉及200 ……（未完，全文共3744字，當(dāng)前只顯示901字，請閱讀下面提示信息。收藏實行信訪聽證評議制度 妥善處理疑難信訪問題）

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