| 標題：在全市鄉(xiāng)村振興局局長會議上的講話 |
| 在全市鄉(xiāng)村振興局局長會議上的講話 結合國家考核評估會議和到市鄉(xiāng)村振興局拜訪對接情況，我就做好年底前各項工作講五點意見。 一、準確把握當前形勢，始終保持清醒頭腦 今年以來，全市上下深入學習習近平總書記重要講話指示精神，認真貫徹落實市委、市政府部署要求，聚焦守底線、抓發(fā)展、促振興，扎實推進各項工作，取得了顯著成效。一是組織保障有了新提升。二是問題整改取得新成效。三是監(jiān)測幫扶實現(xiàn)新突破。四是數(shù)據(jù)指標有了新進步。五是重點工作取得新進展。總的來看，今年以來工作成績值得充分肯定，但在看到成績的同時，也要保持清醒認識，正確看待問題，充分認識當前面臨的困難和挑戰(zhàn)。 一是時間緊、任務重�，F(xiàn)在已經(jīng)到了9月份，全年時間過了大半，后面還有中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦節(jié)等假期，有效工作時間十分有限�，F(xiàn)在開始每個月都有不少大事、要事、難事等著我們去完成。 二是考核嚴、壓力大。從今年開始，考核評估內容更完善、方式更靈活、要求更嚴格。去年我們獲得了好的等次，在各市都在加碼加力的情況下，我們任何一項工作都不能出錯、不容有失。 三是影響廣、增收難。群眾增收是國家、省考核評估的一項重要內容。我市在去年國家、省后評估調查中，脫貧人口人均純收入下降人數(shù)占比是32. 6%，在全省也是比較高的。今年受多點散發(fā)疫情和近期旱情等客觀因素影響，給脫貧群眾務工就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等造成不小影響。上半年全市脫貧地區(qū)農(nóng)村居民可支配收入增速為*%，比全省平均水平*%低*個百分點，*個縣農(nóng)村居民可支配收入增速低于全國農(nóng)村居民可支配收入增速，后期疫情形勢、災情形勢依然嚴峻復雜。 四是有欠賬、存短板。各地工作仍然存在一些不容忽視的問題，有的問題比較普遍，比如駐村工作弱化、幫扶手冊填寫不規(guī)范等；有的問題比較嚴重，比如個別群眾“三保障”和飲水安全保障不到位、少數(shù)群眾增收難等；有的問題需要進一步研究推進，比如鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理特別是農(nóng)村改廁等。這些問題都要及時、有效地予以解決，否則將直接影響到年底國家考核。 二、準確把握工作重點，全面完成目標任務 年初印發(fā)的2022年工作要點明確了年度目標任務，國家、省鄉(xiāng)村振興局也對相關重點工作提出了量化指標要求。各地要對照各項目標任務和重點工作指標，認真梳理盤點分析，切實加大推進力度，確保如期高質量完成年度目標任務。具體講 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1608字，正式會員可完整閱讀）…… （四）抓穩(wěn)崗就業(yè)。一要明確目標任務。從全市看，今年全市脫貧人口務工就業(yè)規(guī)模（不低于*萬人）、就業(yè)幫扶車間數(shù)量（不少于*家）及吸納脫貧人口務工就業(yè)規(guī)模（不少于*人）、開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位安置脫貧人口就業(yè)規(guī)模（不少于*萬人）較2021年只增不減。各地數(shù)據(jù)指標都要穩(wěn)定超過2021年底水平，這是底線任務。二要強化政策落實。認真抓好已出臺政策舉措落實，及時兌現(xiàn)就業(yè)幫扶車間“雙向”補貼、鄉(xiāng)村公益性崗位補貼、跨市務工就業(yè)交通補貼、脫貧人口技能培訓補貼等獎補政策。三要加強動態(tài)監(jiān)測。依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，常態(tài)化開展摸底統(tǒng)計，及時準確在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)內錄入務工就業(yè)數(shù)據(jù)信息，不能出現(xiàn)“數(shù)字注水”“數(shù)字就業(yè)”。四要規(guī)范公益崗位。加強鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理，因地制宜開發(fā)保潔、保安、護林、護水等固定性公益崗位，結合疫情防控和防汛抗旱，有針對性地開發(fā)疫情監(jiān)測、卡點值守等臨時性公益崗位，特別是要做好鄉(xiāng)村公益性崗位人員上崗后的日常監(jiān)管，杜絕“在編不在崗”、冒領套取補助資金等突出問題。五要強化載體建設。健全就業(yè)幫扶車間建設認定和動態(tài)管理、帶動就業(yè)長效機制，落實“一扶四幫”、政府采購就業(yè)幫扶車間產(chǎn)品等扶持舉措，確保就業(yè)幫扶車間復工復產(chǎn)、達產(chǎn)增產(chǎn)。六要持續(xù)關注“返鄉(xiāng)回流”脫貧人口。及時摸清因疫情影響、因務工所在地突發(fā)情況等“返鄉(xiāng)回流”脫貧人口和監(jiān)測對象務工就業(yè)底數(shù)實情，建立跟蹤服務機制，落實幫扶責任，分類開展精準幫扶，力促盡快實現(xiàn)“再就業(yè)”。七要大力推進“雨露計劃+就業(yè)”促進行動。堅持“兩摸清兩掌握”（即摸清脫貧家庭新成長勞動力底數(shù)，掌握入讀職業(yè)院校意愿；摸清雨露計劃應屆、往屆畢業(yè)生就業(yè)情況底數(shù)，掌握就業(yè)需求），“一人一檔”“一人一策”制定幫扶計劃，廣泛宣傳和及時兌現(xiàn)“雨露計劃”職業(yè)教育補助。積極推薦“雨露計劃”畢業(yè)生參與阿里巴巴集團主辦的“鴻鵠計劃”運培生培養(yǎng)項目（前期國家和省相繼印發(fā)了《“雨露計劃+”就業(yè)促進行動實施方案》，阿里巴巴集團率先在北京舉辦了《阿里巴巴集團“雨露計劃+”就業(yè)促進行動實施方案》發(fā)布會，將我市作為首批3個試點市份之一，各地要搶抓機遇，爭取更多“雨露計劃”畢業(yè)生實現(xiàn)高質量就業(yè)）。 （五）抓資金項目管理。一要認真開展扶貧項目資產(chǎn)“回頭看”。9月20日前要完成實地“回頭看”，切實抓好四個方面：第一是摸清底數(shù)，資產(chǎn)底數(shù)、閑置底數(shù)、空轉底數(shù)、處置底數(shù)都要有臺賬。第二是盤活資產(chǎn)，對閑置和低效資產(chǎn)要通過市場化方式招引一批有實力的企業(yè)、合作社參與資產(chǎn)運營。第三是管好資產(chǎn)，可以探索采取“紅黃綠”三色管理方式進行扶貧項目資產(chǎn)管理，抓好公益性資產(chǎn)風險預警，確保有人管、有錢管；對廢棄資產(chǎn)要按程序進行處置。第四是分配收益，可以通過帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)就業(yè)以及用于項目運營管護、村級公益事業(yè)、擴大生產(chǎn)等方式進行資產(chǎn)收益分配，不能簡單發(fā)錢發(fā)物。二是加快資金支出進度。近幾個月我市資金支出進度在全省位次下滑，7月底有的市資金支出進度達到85%，比我市高出十幾個百分點。各地不能僅僅按照序時進度要求進行安排部署，必須拿出過硬舉措加快支出進度，確保9月底資金支出進度達到85%以上，這是硬性要求。三是提速項目建設進度。抓住三季度施工黃金期，優(yōu)化項目實施流程，采取針對性措施加快項目推進，確保所有項目按照既定工期有序實施、如期完工。四是抓好2023年項目庫建設。2023年度第一批中央財政銜接資金可能于今年10月份下達，各地要抓緊謀劃2023年度項目，力爭9月底前基本完成。原則上按照不低于2022年度入庫項目的數(shù)量，對2023年擬實施的項目按程序納入項目庫，其中產(chǎn)業(yè)類項目的比重不低于60%，并同步開展前期規(guī)劃、土地、環(huán)評等審批，確保入庫項目及時開工。要主動謀劃一批同長三角對接的項目納入項目庫，并單獨形成項目清單；要重點謀劃一批適合以工代賑、政策性開發(fā)性金融支持項目，形成項目清單，積極爭取相關資金支持。五是強化資金項目安全。今年上半年審計廳對我市審計中，反饋了個別地方存在“以撥代支”“突擊花錢”“提前支出”“明股實債”等違規(guī)使用資金行為。各地要認真抓好整改，并在以后工作中嚴禁虛假支出，嚴控項目隨意調整。同時，各地在撥付資金前要加強核查，嚴防發(fā)生拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。 （六）抓五大幫扶。一要持續(xù)抓好聯(lián)系幫扶。“兩辦”印發(fā)了市級領導、市直單位幫扶通知，市縣級兩級領導可以參照執(zhí)行，選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或1個村（社區(qū)）作為聯(lián)系點。二要持續(xù)抓好定點幫扶。縣級要積極主動、加強溝通配合，與定點幫扶單位共同實施年度幫扶計劃，認真梳理需要解決、協(xié)調的困難問題，真正做到年初有計劃、年中有落實，年底有成效。三要持續(xù)抓好駐村幫扶。市縣兩級鄉(xiāng)村振興局要協(xié)助組織部門做好幫扶干部跟蹤管理，利用好《駐村幫扶工作指導手冊》，加強工作指導和業(yè)務培訓。要指導督促駐村干部沉下心來，把精力放在推動重點項目實施、壯大集體經(jīng)濟、帶動村民致富增收上。要強化培訓賦能，要確保每名駐村干部每年參加縣級以上培訓時間累計不少于1周。四是持續(xù)抓好縣域結對幫扶。繼續(xù)加強資金支持，落實幫扶資金增長機制，及時將幫扶資金撥付到被幫扶縣。要圍繞“兩強一增”，加強項目合作，搭建就業(yè)平臺，互通用工信息，開展技能培訓，促進農(nóng)民就業(yè)增收。五是持續(xù)抓好社會幫扶。各地要按照《合力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案》，積極主動對接相關部門，鼓勵引導企業(yè)、社會組織等主體共同參與幫扶。要切實抓好“萬企興萬村”“聚社力•興鄉(xiāng)業(yè)”社會組織助力鄉(xiāng)村振興示范工程，充分發(fā)揮各類幫扶平臺作用，形成幫扶工作合力。此外，各地要認真落實市領導要求，切實抓好2022年普通高校畢業(yè)生助力鄉(xiāng)村振興參加就業(yè)見習工作。 （七）抓鄉(xiāng)村建設。根據(jù)國家部署安排，鄉(xiāng)村建設即將由鄉(xiāng)村振興部門接手，各市、縣（市、區(qū)）級鄉(xiāng)村振興局要提高政治站位，聚焦鄉(xiāng)村建設“183”行動【“1”，就是制定1個規(guī)劃，加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理，積極有序推進村莊規(guī)劃編制；“8”就是實施八大工程，包括農(nóng)村道路、防汛抗旱和供水、清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施、數(shù)字鄉(xiāng)村、村級綜合服務設施、農(nóng)房質量安全、農(nóng)村人居環(huán)境等八大工程，推進公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸；“3”，就是健全農(nóng)村基本公共服務、基層組織建設、精神文明建設三個體系，】，積極主動入位，全面做好承接準備。一要加快建立協(xié)調聯(lián)動機制。國家層面目前已建立中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局“三位一體”的鄉(xiāng)村建設推進機制。各級鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要主動向黨委、政府匯報，加強與相關行業(yè)部門溝通，積極爭取各方支持，加快建立鄉(xiāng)村建設推進機制。二要認真做好承接鄉(xiāng)村建設工作各項準備。在思想認識上強化主動擔當意識，在人員安排上強化專人專職負責，在業(yè)務能力上強化政策業(yè)務學習，做到接得住、干得好、有成效，確保穩(wěn)妥有 ……（未完，全文共11580字，當前只顯示4182字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市鄉(xiāng)村振興局局長會議上的講話） 上一篇：在縣委書記抓基層黨建工作述職評議大會上的講話 下一篇：黨委工作總結 相關欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |