標題:新型城鎮(zhèn)化暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展典型做法
新型城鎮(zhèn)化暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展典型做法

近年來,我縣搶抓全省新型城鎮(zhèn)化試點、中等城市培育試點、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)政策機遇,積極推進城旅融合、城鄉(xiāng)融合、產城融合,走出了一條具有**特色的新型城鎮(zhèn)化之路,連續(xù)五年被評為全國新型城鎮(zhèn)化質量百強縣。

一、堅持整體謀劃,在“路徑怎么走”上積極探索

一是規(guī)劃先行。以全省國土空間規(guī)劃編制試點縣為契機,科學編制《**縣國土空間總體規(guī)劃》《縣城總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》等綜合規(guī)劃和海綿城市等專項規(guī)劃,出臺《**縣新型城鎮(zhèn)化工作意見》,圍繞“人、地、錢、技”等關鍵要素落子布局。

二是目標引領。結合**地域特色、山水特征、城市特質、產業(yè)特點,提出新型城鎮(zhèn)化總體思路,即以“建設品質城市、創(chuàng)造品位生活”為發(fā)展目標,以“沂蒙北部中心、市域副中 ……(快文網http://hoachina.com省略579字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 年地方財政收入可達2.7億元。第二種,優(yōu)先發(fā)展示范型。把全國重點鎮(zhèn)馬站鎮(zhèn)當做“小城市”來培育,每年拿出專項扶持資金,近年來已轉移農業(yè)人口1.2萬人。黃山鋪鎮(zhèn)緊抓省級中心鎮(zhèn)建設機遇,打造縣城“后花園”“菜籃子”“工業(yè)基地”,被評為國家級生態(tài)鎮(zhèn)、國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第三種,旅游小鎮(zhèn)帶動型。重點推進院東頭文旅特色鎮(zhèn)、泉莊農旅特色小鎮(zhèn)等旅游小鎮(zhèn)建設,院東頭鎮(zhèn)目前擁有2A級以上景區(qū)8處,其中“螢火蟲水洞·地下大峽谷”旅游區(qū)為5A級景區(qū),泉莊鎮(zhèn)成功爭創(chuàng)全省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建制的國家3A級旅游景區(qū)。第四種,農業(yè)園區(qū)承載型。堅持以A級旅游景區(qū)標準建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),累計建成縣級以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)114處,就地就近轉移農村勞動力1.1萬人,被評為國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。

    三是建設新型農村社區(qū),活“龍尾”。在鎮(zhèn)駐地,按照歐陸風格、漢唐風韻、鄉(xiāng)村風情三種格調進行分類設計,全面“換妝改造”。分類推進村莊建設發(fā)展,累計建設新型農村社區(qū)79個,充分盤活村鎮(zhèn)閑置資源,累計招引落地小微項目620多個、安置勞動力2.6萬人。

    三、抓好改革創(chuàng)新,在“要素如何保障上”上全力破題

    一是做活資金投入。每年設立市級優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)、縣中心鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)建設資金2000萬元,成立城市國有資產運營公司,建立城投公司融資建設平臺,探索建立多元化可持續(xù)的資金投入機制。

    二是激活農村發(fā)展要素。在全面完成國家級農村集體產權制度改革試點任務的基礎上,搶抓省級農村集體股權質押貸款試點、有償退出試點機遇,深入挖掘拓展股權質押擔保權、有償退出與繼承權、監(jiān)督權、經營權、收益權等五大權能,促進農業(yè)增產、農民增收;目前全縣已辦理農村土地經營權抵押貸款11筆,貸款額度5115萬元;股權質押貸款938筆,質押股數1862股,貸款金額38357.2萬元,股權質押貸款總額在全省率先過億,位居全省第一。積極探索集體建設用地入市路徑,入市成交46宗1355.61畝,總價款27053.056萬元,有效激活了農村土地資源。

    三是抓好科技成果下鄉(xiāng)。建立“專家+技術指導員+特聘農技員+示范基地+示范主體+輻射帶動戶”的鏈式推廣服務模式,2021年組織專家遴選發(fā)布本縣年度農業(yè)主推技術16項,年度經濟效益3.9億元,累計培育農業(yè)科技示范主體300個,先后推廣應用生產先進技術138項、引進新品種132個,為鄉(xiāng)村振興插上了“科技翅膀”。

    四、堅持以人為本,在“人到哪里去”上大膽實踐

    一是圍繞“進得來”,不斷深化戶籍制度改革。實施在經常居住地登記戶口制度,全面放開城鎮(zhèn)落戶限制。拓展完善居住證的社會功能,實現(xiàn)勞動就業(yè)、技能培訓、子女教育、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領域“一證通”。

    二是圍繞“留得住”,加快推進產城融合。深入實施主導產業(yè)、大企業(yè)、利稅大戶 ……(未完,全文共2501字,當前只顯示1505字,請閱讀下面提示信息。收藏新型城鎮(zhèn)化暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展典型做法

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