| 標(biāo)題：在2022年全省森林資源管理暨“雷霆行動”推進(jìn)電視電話會議上的講話 |
| 在2022年全省森林資源管理暨“雷霆行動”推進(jìn)電視電話會議上的講話 同志們： 這次會議是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)森林資源管理工作、深入推進(jìn)“雷霆行動”的一次重要會議。剛才，省局資源處**同志作了工作報告，我完全贊同。省設(shè)計院和**市林業(yè)局作了交流發(fā)言，值得大家借鑒。 近年來，全省林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，真抓實干，攻堅克難，統(tǒng)籌推進(jìn)林地林木保護(hù)和森林經(jīng)營試點，管理力度持續(xù)加大、管理水平不斷提升、管理成效日益顯現(xiàn)，2021年**林草資源管理工作獲國家林草局通報表揚(yáng)。主要工作成效體現(xiàn)在三個方面：一是森林資源穩(wěn)步增長。自2015年底至2022年11月底，森林覆蓋率由**%增加到**%，增長*個百分點；森林蓄積量由*億立方米增加到*億立方米，增長**%。全省森林資源各項指標(biāo)持續(xù)向好，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢。二是制度體系日益完善。省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《**省天然林保護(hù)修復(fù)制度實施方案》，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理工作的通知》，省林業(yè)局就林地審批、林木采伐、公益林保護(hù)等制定了系列文件，形成了較為完備的森林資源管理制度體系。三是監(jiān)督管理切實加強(qiáng)。實施了森林禁伐減伐三年行動，累計減少森林采伐量****萬m³；圓滿完成2022年林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價任務(wù)，省林業(yè)局被國家林草局評為先進(jìn)單位；強(qiáng)力推進(jìn)森林督查問題整改，啟動了約談、掛牌督辦等“硬舉措”，并聯(lián)合貴陽專員辦凝聚了強(qiáng)大的監(jiān)管合力。 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1058字，正式會員可完整閱讀）…… 二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前森林資源管理的重點任務(wù) 森林具有豐富的生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值、社會價值，森林資源管理是一項系統(tǒng)工程。我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，精準(zhǔn)把握森林資源管理的基本準(zhǔn)則、重點任務(wù)，毫不松懈地保護(hù)好發(fā)展好**的綠水青山。 森林資源管理的基本準(zhǔn)則集中體現(xiàn)在“三組關(guān)系”：一要處理好保護(hù)與利用的關(guān)系。要科學(xué)分析不同區(qū)域的森林資源承載力，正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益、具體利益和根本利益的關(guān)系。在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，做到在保護(hù)中利用、在利用中發(fā)展，確保森林資源既滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，又滿足生態(tài)文明建設(shè)的需要。林業(yè)的第一任務(wù)是生態(tài)保護(hù)，但保護(hù)不是反對經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是要綠色發(fā)展。一手抓供地保障，一手抓違法打擊，兩手都要抓、都要硬。二要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。林地林權(quán)管理、林木采伐管理、森林資源監(jiān)督等是多年實踐中探索的基本制度，必須全面繼承、長期堅持。在林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，還要銳意創(chuàng)新資源管理理念、管理手段，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化、規(guī)范化、信息化。從過去生產(chǎn)木材到現(xiàn)在提供生態(tài)產(chǎn)品，我們必須與時俱進(jìn)，解決好“為什么監(jiān)管”“監(jiān)管到什么程度”“監(jiān)管要求是什么”等問題，從而從根本上解決“栽好樹”、“管好樹”、“用好樹”的問題。三要處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。森林資源屬于公共資源，單純依靠行政命令會影響社會各界積極性，單純依靠市場機(jī)制會導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無序發(fā)展。因此，監(jiān)管和服務(wù)必須兩手抓，統(tǒng)籌運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)等各種手段，在監(jiān)管中優(yōu)化服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管，實現(xiàn)兩者的有機(jī)融合。市、縣林業(yè)局局長都要清楚肩負(fù)的森林資源監(jiān)管責(zé)任，不僅抓事后執(zhí)法，還要抓事前事中管理，更要抓與服務(wù)的融合。 森林資源管理的重點任務(wù)集中體現(xiàn)在“四項工作”： （一）嚴(yán)格落實監(jiān)管執(zhí)法。抓森林資源管理最根本的就是堅持全覆蓋、零容忍、重實效的原則，從嚴(yán)管理、從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)監(jiān)督，切實保護(hù)好**的一山一水、一草一木。要全力抓好中央環(huán)保督察、國家森林督查等反饋的生態(tài)環(huán)境突出問題整改。要積極探索林業(yè)綜合執(zhí)法，統(tǒng)籌整合森林資源執(zhí)法、自然保護(hù)地執(zhí)法、野生動植物執(zhí)法、種苗執(zhí)法等林業(yè)執(zhí)法力量，將專項執(zhí)法、重點執(zhí)法與日常執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來，堅持涉林違法行為露頭就打，切實維護(hù)森林資源安全。要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力，既鍛造專業(yè)的素養(yǎng)、過硬的本領(lǐng)，又樹立優(yōu)良的作風(fēng)、廉潔的形象，真正做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。 在此，特別強(qiáng)調(diào)一下全省打擊破壞林草資源“雷霆行動”。近年來，我省破壞森林資源問題多發(fā)頻發(fā)，已連續(xù)在全國森林督查通報中排名靠后，特別是2021年**違法違規(guī)占用林地面積居全國第四且居長江經(jīng)濟(jì)帶**個省市區(qū)第一。為徹底扭轉(zhuǎn)這一被動局面，今年省局聯(lián)合貴陽專員辦啟動了打擊破壞林草資源“雷霆行動”。目前，我省2021年森林督查發(fā)現(xiàn)問題整改完成率為**%，整改進(jìn)度靠前的有**市、**市、**市、**市，滯后的有**市、**市、**市、**。據(jù)悉，國家林草局即將下發(fā)2023年森林督查變化圖斑（發(fā)生于2021年），**面積仍排名靠前，國家林草局將對問題連續(xù)排名靠前的省開展整省約談或集中整改。據(jù)此，各地務(wù)必在對現(xiàn)有存量問題打好“清零殲滅戰(zhàn)”的同時，提前謀劃、扎實推進(jìn)2022年森林督查問題整改，確保**違法面積排名大幅下降。各市、縣林業(yè)局局長要親自部署、親自推動，在明年6月底前必須將各類問題徹底清零，決不允許在整改上弄虛作假、討價還價。 （二）精準(zhǔn)實施生態(tài)監(jiān)測。開展林業(yè)資源綜合監(jiān)測一體化建設(shè)是全面掌握我省林草生態(tài)狀況的基礎(chǔ)保障，也是系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理的必要途徑。重點是做到“四個一”：升級“一張圖”，即林草濕資源管理“一張圖”，整合各類林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源數(shù)據(jù)更新一體化，不斷提高森林資源數(shù)據(jù)更新的效率和精度。整合“一系統(tǒng)”，即林業(yè)資源監(jiān)管系統(tǒng)，整合升級目前開發(fā)的所有系統(tǒng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)融合、功能優(yōu)化，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共用“一套數(shù)”、“一張圖”、“一個平臺”、“一個系統(tǒng)”�？椇谩耙粡埦W(wǎng)”，即林業(yè)立體感知網(wǎng)，打造衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、紅外感應(yīng)器等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的林業(yè)“天空地”立體感知網(wǎng)，形成實時、清晰、全面的立體感知體系。建設(shè)“一平臺”，即林業(yè)數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺，開創(chuàng)“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的新局面 ……（未完，全文共5711字，當(dāng)前只顯示2749字，請閱讀下面提示信息。收藏在2022年全省森林資源管理暨“雷霆行動”推進(jìn)電視電話會議上的講話） 上一篇：2022年學(xué)校黨總支黨建工作情況匯報 下一篇：區(qū)城市基層黨建引領(lǐng)城市基層治理工作情況匯報 相關(guān)欄目：管理 電力 廣電 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |