| 標(biāo)題：黨建引領(lǐng)“五力”推動(dòng)城市基層治理效能提升工作報(bào)告 |
| 黨建引領(lǐng)“五力”推動(dòng)城市基層治理效能提升工作報(bào)告 習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。近年來，**省**市圍繞落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊扣城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新形勢(shì)，堅(jiān)持黨建領(lǐng)航，實(shí)施“五力提升行動(dòng)”，推動(dòng)城市基層黨建引領(lǐng)基層治理效能全面提升。 一、激活“紅色引擎”提升黨委統(tǒng)籌力 **市緊扣市、區(qū)縣、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織職責(zé)定位，擰緊“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”鏈條，推動(dòng)分級(jí)扛主責(zé)、抓主業(yè)，構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作體系。 （一）堅(jiān)持高位部署推動(dòng)。推動(dòng)市、區(qū)縣全部建立由黨委書記擔(dān)任召集人的城市基層黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開會(huì)議，高位研究重大政策、部署重大工作、督辦重大任務(wù)。市委印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“紅色領(lǐng)航”工程 引領(lǐng)城市基層治理的意見》，配套制定網(wǎng)格黨建、紅色物業(yè)、兩新組織黨建、經(jīng)費(fèi)管理使用4個(gè)指導(dǎo)意見，形成城市基層黨建“1+4”制度體系。全面推行“書記直通車”制度，每年組織街道社區(qū)黨組織提報(bào)城市基層黨建難點(diǎn)問題，反映集中的由市、區(qū)縣黨委書記牽頭研究解決；對(duì)涉及動(dòng)_、動(dòng)權(quán)力、動(dòng)資金、動(dòng)利益的難點(diǎn)問題，列為“書記突破項(xiàng)目”重點(diǎn)攻堅(jiān)突破。 （二）深化街道賦權(quán)增能。聚焦基層反映比較強(qiáng)烈的應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境和綜合執(zhí)法等重點(diǎn)問題，系統(tǒng)梳理區(qū)縣、 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1004字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）推動(dòng)在職黨員干部下沉社區(qū)。持續(xù)深化“雙報(bào)到”為民服務(wù)，組織1119家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與293個(gè)社區(qū)結(jié)對(duì)共建，優(yōu)化調(diào)整88個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位“雙報(bào)到”社區(qū)，平衡報(bào)到單位人員力量。推動(dòng)4.4萬余名在職黨員干部到居住地社區(qū)報(bào)到備案、亮明身份，平時(shí)參加志愿服務(wù)、參與社區(qū)治理，緊急情況下就地轉(zhuǎn)化為社區(qū)應(yīng)急工作力量，下沉報(bào)到表現(xiàn)情況作為干部年度考核、評(píng)先樹優(yōu)、提拔使用的重要參考。按照30%的比例倒排治理任務(wù)重、治理難度大的城市社區(qū)，擇優(yōu)選派98名市縣機(jī)關(guān)干部到社區(qū)擔(dān)任第一書記，幫助社區(qū)強(qiáng)黨建、強(qiáng)治理、強(qiáng)服務(wù)。以創(chuàng)建“紅色星期六”品牌為抓手，推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位1300余支黨員志愿骨干服務(wù)隊(duì)，利用周六、周日等休息時(shí)間開展“暖民心”志愿服務(wù)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“微項(xiàng)目”3100余個(gè)、“微心愿”5000余個(gè)，推動(dòng)為民服務(wù)精準(zhǔn)投放、治理精準(zhǔn)落地。 （三）引導(dǎo)新就業(yè)_融入基層治理。研究制定加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)_黨建的“實(shí)施意見”，實(shí)施以“筑基強(qiáng)新、覆蓋納新、關(guān)愛暖新、治理有新、培樹潤(rùn)新”為內(nèi)容的“五新行動(dòng)”，開展新業(yè)態(tài)新就業(yè)_友好型社區(qū)創(chuàng)建，明確劃定網(wǎng)約車停車位、開放錯(cuò)時(shí)餐廳、提供小區(qū)導(dǎo)航圖等10項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)_措施落細(xì)落實(shí)。組織2800余家新業(yè)態(tài)加盟企業(yè)、合作企業(yè)、快遞網(wǎng)點(diǎn)、外賣配送站等參加所在街道社區(qū)區(qū)域化黨建共建平臺(tái)，將黨員負(fù)責(zé)人吸納進(jìn)街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”作為兼職委員，定期開展協(xié)商議事，引導(dǎo)參與基層治理。推動(dòng)8200余名新就業(yè)_人員到社區(qū)報(bào)到備案，建立社區(qū)網(wǎng)格員“1+N”結(jié)對(duì)聯(lián)系新就業(yè)群_度，首批吸納1100余名快遞外賣小哥擔(dān)任社區(qū)兼職網(wǎng)格員，引導(dǎo)其結(jié)合職業(yè)特點(diǎn)參與網(wǎng)格化治理、文明創(chuàng)建、平安社區(qū)建設(shè)等工作。 三、培育“紅色力量”提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力 **市堅(jiān)持把抓隊(duì)伍建設(shè)作為城市基層黨建的夯基工程，不斷完善責(zé)任鏈條，持續(xù)強(qiáng)化投入保障，全面推動(dòng)社區(qū)工作者隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。 （一）完善“領(lǐng)頭雁”選管育鏈條。通過從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派一批、從社區(qū)工作者中選拔一批、面向社會(huì)選聘一批“三個(gè)一批”，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記，并且至少配備1名后備人才。全面加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記能力建設(shè)，選派40名優(yōu)秀社區(qū)書記赴上海、成都等城市掛職鍛煉，創(chuàng)建16個(gè)市級(jí)社區(qū)書記工作室，依托工作室建立實(shí)訓(xùn)體悟基地，常態(tài)化舉辦“書記沙龍”，先后有970余人次參與。以區(qū)縣為單位開設(shè)社區(qū)書記“擂臺(tái)賽”，組織社區(qū)書記上臺(tái)比思路、曬實(shí)績(jī)、談變化，全市293名社區(qū)書記全部登臺(tái)。開展社區(qū)書記專項(xiàng)履職評(píng)估，檢驗(yàn)人崗匹配程度，換屆以來，共調(diào)整撤換履職不力、群眾滿意度低的社區(qū)書記45名。 （二）健全社區(qū)工作者職業(yè)體系。出臺(tái)社區(qū)專職工作者管理辦法，實(shí)行社區(qū)工作者總量配備，嚴(yán)格落實(shí)“3崗18級(jí)”薪酬體系，所需資金由市區(qū)財(cái)政按比例全額承擔(dān)，社區(qū)工作者待遇達(dá)到事業(yè)單位編制同類人員標(biāo)準(zhǔn)。配強(qiáng)網(wǎng)格工作力量，公開招聘專職網(wǎng)格員4407名，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)專職網(wǎng)格員“一網(wǎng)一員”全覆蓋。積極探索“社區(qū)工作者（網(wǎng)格員）—社區(qū)專職黨務(wù)工作者—社區(qū)黨組織副書記—社區(qū)黨組織書記”和“社區(qū)工作者—助理社會(huì)工作師—社會(huì)工作師”雙軌遞進(jìn)培養(yǎng)模式，目前已有467名社區(qū)專職工作者進(jìn)入“兩委”班子，超30%的社區(qū)工作者考取社會(huì)工作職業(yè)資格。探索將符合條件的專職網(wǎng)格員逐步納入社區(qū)工作者隊(duì)伍管理，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍、不同崗位”一體化管理模式。 （三）創(chuàng)新“一網(wǎng)三聯(lián)”工作體系。全面推行“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)三聯(lián)、全員共治”機(jī)制，實(shí)行社區(qū)“兩委”成員聯(lián)網(wǎng)格，樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、黨員聯(lián)群眾，積分聯(lián)獎(jiǎng)懲。社區(qū)“兩委”成員、專職工作者、網(wǎng)格員積分與所掛包網(wǎng)格、所在網(wǎng)格積分相關(guān)聯(lián)，把工作開展成效、任務(wù)完成情況、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處理情況等直接與績(jī)效工資掛鉤，增強(qiáng)工作動(dòng)力。根據(jù)活動(dòng)參與、工作開展情況等，為樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、黨員、志愿者等發(fā)放積分。目前，已創(chuàng)新打造了用于減免物業(yè)費(fèi)、抵扣購物消費(fèi)、長(zhǎng)者食堂用餐補(bǔ)貼等30余種積分兌換應(yīng)用場(chǎng)景，開展志愿服務(wù)3萬余次，有效激發(fā)了各類力量參與基層治理的內(nèi)生動(dòng)力，社區(qū)志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、長(zhǎng)效化。 四、聚焦“紅色治理”提升組織引領(lǐng)力 **市充分發(fā)揮基層黨組織的組織力，以黨建聯(lián)建為紐帶，持續(xù)優(yōu)化資源配置，著力完善“黨建引領(lǐng)、平急結(jié)合”治理架構(gòu)，切實(shí)提高為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。 （一）做細(xì)網(wǎng)格黨建。推動(dòng)黨建、綜治、物業(yè)等網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”，全市劃分城市社區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)格4327個(gè)，實(shí)現(xiàn)了橫向到邊、縱向到底。按照就近就便、黨員適量、無縫覆蓋的原則，依托一個(gè)或多個(gè)網(wǎng)格成立網(wǎng)格黨支部1988個(gè)，建立樓院黨小組2778個(gè)，推選黨員中心戶11214戶，構(gòu)建起了“街道黨工委—社區(qū)黨委（總支）—網(wǎng)格黨支部—樓院 ……（未完，全文共5420字，當(dāng)前只顯示2609字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏黨建引領(lǐng)“五力”推動(dòng)城市基層治理效能提升工作報(bào)告） 上一篇：黨建推動(dòng)“新業(yè)態(tài)新就業(yè)”_治理工作匯報(bào) 下一篇：2023年3月份“三會(huì)一課”方案 相關(guān)欄目：七一黨建專題 城建 城建講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 作風(fēng) |