| 標(biāo)題：在清廉社會組織建設(shè)推進(jìn)會上的講話稿 |
| 在清廉社會組織建設(shè)推進(jìn)會上的講話稿 同志們： 社會組織是黨密切聯(lián)系服務(wù)群眾的堅(jiān)實(shí)紐帶，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)組成，也是我省凝聚社會各方奮力推進(jìn)“兩個先行”的重要力量。黨的二十大報(bào)告指出的“全面發(fā)展協(xié)商民主”“完善分配制度”“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”等，對社會組織提出了明確要求，報(bào)告首次提出的“健全全面從嚴(yán)治黨體系”更是為開展清廉社會組織建設(shè)工作指明了方向，提供了遵循。省委、省政府和省紀(jì)委高度重視清廉社會組織建設(shè)工作，今年9月，省委書記在全省清廉***建設(shè)推進(jìn)會上，就全域全面打造新時代黨建高地和清廉建設(shè)高地進(jìn)行了部署，社會組織作為清廉***建設(shè)的重要單元予以推進(jìn)。下面，我將前期清廉社會組織建設(shè)工作的開展情況向大家作一匯報(bào)，并結(jié)合社會組織清廉建設(shè)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就下步工作作安排部署。 一、突出政治建設(shè)，將清廉建設(shè)融入社會組織運(yùn)行和發(fā)展全過程 近年來，全省各級社會組織登記管理機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述精神以及省委建設(shè)清廉***的戰(zhàn)略部署，把清廉社會組織建設(shè)作為加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、推進(jìn)社會組織健康有序高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容和重要抓手。 一是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，繪就社會組織清廉底色。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入社會組織黨建工作統(tǒng)一部署。大力推進(jìn)社會組織黨的組織和工作有形有效覆蓋，切實(shí)發(fā)揮社會組織黨組織作用。目前，全省*萬家社會組織，黨建入章率達(dá)到**%。加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人、黨 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1045字，正式會員可完整閱讀）…… 三是社會組織違規(guī)違法問題多發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。近年來，中央和省里查處通報(bào)的社會組織違法違規(guī)活動，主要集中在行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)涉企收費(fèi)、違規(guī)開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動、利用行_力強(qiáng)制入會、利用行政委托事項(xiàng)搭車進(jìn)行收費(fèi)、超業(yè)務(wù)范圍開展活動等。諸多案例警示社會組織尤其是行業(yè)協(xié)會的違規(guī)行為在增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、破壞營商環(huán)境、影響經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行等方面存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 四是非法和“僵尸型”社會組織擾亂社會秩序的風(fēng)險(xiǎn)。非法社會組織多數(shù)以圈錢斂財(cái)為目的，以假亂真、招搖撞騙，牟取非法利益，給社會和群眾造成不少經(jīng)濟(jì)損失，影響市場秩序�！敖┦汀鄙鐣M織擠占社會資源，耗費(fèi)行政和社會管理成本，損害社會組織公信力。2021年以來，盡管相關(guān)部門多次聯(lián)合開展打擊整治非法社會組織和“僵尸型”社會組織清理整治專項(xiàng)行動，但部分被取締非法社會組織或無視法律法規(guī)繼續(xù)活動，或變換身份企圖卷土重來，“僵尸型”社會組織情況復(fù)雜，頑瘴痼疾難以徹底根除等，仍需要引起高度重視。 三、強(qiáng)化變革重塑，高質(zhì)量高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效 社會組織管理部門和廣大社會組織要深入貫徹黨的二十大精神，深刻認(rèn)識清廉社會組織建設(shè)，是縱深推進(jìn)清廉***建設(shè)、打造新時代黨建高地和清廉建設(shè)高地的迫切需要，是拓展清廉單元建設(shè)、構(gòu)建親清政社關(guān)系的迫切需要，也是推動社會組織提質(zhì)增效，充滿活力，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要。要切實(shí)增強(qiáng)清廉社會組織建設(shè)的責(zé)任感使命感，努力使清廉社會組織建設(shè)成為全省清廉單元建設(shè)的新標(biāo)桿、展示社會組織風(fēng)采的金名片。 （一）聚焦工作內(nèi)容凝共識。省委把清廉社會組織建設(shè)納入重點(diǎn)清廉單元建設(shè)，并作出重要部署，全省各級民政部門要切實(shí)履行好牽頭職責(zé)，會同有關(guān)部門，圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng)、監(jiān)管防控、專項(xiàng)治理、‘?dāng)?shù)智’驅(qū)動”等方面，扎實(shí)推進(jìn)。一是強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)。要強(qiáng)化黨組織政治功能和組織功能，壓緊壓實(shí)社會組織業(yè)務(wù)主管單位和黨建工作機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，全面加強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)，將清廉建設(shè)納入社會組織黨建工作統(tǒng)一部署，健全社會組織黨建和登記管理“六同步”機(jī)制，持續(xù)引導(dǎo)社會組織將黨組織建設(shè)、廉潔建設(shè)等寫入章程。充分發(fā)揮社會組織黨群服務(wù)中心、社會組織示范基地等平臺的樞紐作用，開辟廉潔建設(shè)專區(qū)，打造廉潔文化陣地。社會組織要主動作為，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社會組織重大問題決策機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。二是加強(qiáng)監(jiān)管防控。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、黨建工作機(jī)構(gòu)要有效統(tǒng)籌政治功能與業(yè)務(wù)職責(zé)，將清廉建設(shè)融入社會組織培育和監(jiān)管全過程，深入查找監(jiān)督管理中的漏洞短板。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會組織發(fā)起人、負(fù)責(zé)人和黨組織負(fù)責(zé)人的審核審查，確保社會組織“關(guān)鍵少數(shù)”的清廉領(lǐng)航作用。要建立健全政府向社會組織購買服務(wù)的機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政性資金資助、政府職能轉(zhuǎn)移和政府購買服務(wù)項(xiàng)目的陽光運(yùn)行，探索構(gòu)建跨部門的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。要持續(xù)引導(dǎo)社會組織健全完善以章程為核心的法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全誠信自律制度。三是深化常態(tài)治理。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會專項(xiàng)清理整治工作，開展行業(yè)協(xié)會商會腐敗和不正之風(fēng)自查自糾和專項(xiàng)治理，鞏固“五分離、五規(guī)范”和“脫鉤不脫管”成效，構(gòu)建親清政社關(guān)系。開展社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治，清理分支（代表）機(jī)構(gòu)在名稱使用、收費(fèi)、開展評比表彰等領(lǐng)域的問題。開展社會服務(wù)機(jī)構(gòu)非營利監(jiān)管專項(xiàng)行動，圍繞抽逃開辦資金、私設(shè)賬外資金、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)牟利等情形，穩(wěn)妥有序整治社會服務(wù)機(jī)構(gòu)違反非營利屬性的行為。鞏固和深化非法社會組織打擊整治成效，持續(xù)推進(jìn)無效低效社會組織及時出清。四是推進(jìn)“數(shù)智”驅(qū)動。登記管理機(jī)關(guān)要積極會商相關(guān)部門，以系統(tǒng)思維、整體觀念謀劃社會組織數(shù)字化監(jiān)管體系，加快建設(shè)“一社一碼”應(yīng)用，建立完善社會組織信息歸集共享方式，探索建立跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級和政社共建的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。圍繞社會組織培育、監(jiān)管、服務(wù)等工作的全流程、全周期，推動核心業(yè)務(wù)數(shù)字化、數(shù)字業(yè)務(wù)化，建立財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、金融、公安以及登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位等共同參與的社會組織資金、項(xiàng)目監(jiān)管應(yīng)用平臺。社會組織要及時、全面、準(zhǔn)確地把大額資金使用情況、重大活動開展情況以及重大項(xiàng)目實(shí)施情況等，通過應(yīng)用平臺公開發(fā)布，接受各方面的監(jiān)督。 （二）聚焦階段目標(biāo)抓落實(shí)。社會組織清廉單元建設(shè)分“十四五”時期和2035年兩個時間段，從社會組織黨組織建設(shè)、黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，社會組織負(fù)責(zé)人、親清政社關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等方面，對清廉社會組織建設(shè)工作目標(biāo)作了明確。一是明年推進(jìn)的重點(diǎn)工作。黨建統(tǒng)領(lǐng)方面，民政部門將調(diào)整年檢和評估工作要求，將社會組織有無違規(guī)違紀(jì)違法行為等納入年檢和有關(guān)評估指標(biāo)內(nèi)容。監(jiān)管防控方面，在省委兩新工委指導(dǎo)下，由民政部門牽頭，協(xié)商相關(guān)行業(yè)黨委，制定出臺全省統(tǒng)一的社會組織負(fù)責(zé)人和黨組織負(fù)責(zé)人審核審批辦法。專項(xiàng)治理方面，在省紀(jì)委指導(dǎo)下，開展行業(yè)協(xié)會商會腐敗和不正之風(fēng)自查自糾和專項(xiàng)整治行動�！� ……（未完，全文共4890字，當(dāng)前只顯示2717字，請閱讀下面提示信息。收藏在清廉社會組織建設(shè)推進(jìn)會上的講話稿） 上一篇：閱讀《反腐倡廉教育讀本》心得體會 下一篇：市人大代表、鎮(zhèn)黨委書記述職報(bào)告參考 相關(guān)欄目：大學(xué)生 社會實(shí)踐 共青團(tuán) 組工 組織講話 黨會報(bào)告 七一黨建專題 建筑 |