標題:縣新能源產業(yè)發(fā)展調研報告
縣新能源產業(yè)發(fā)展調研報告

隨著國家“雙碳”戰(zhàn)略、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、支持“兩新一重”建設等國家重大戰(zhàn)略的實施,特別是國家“十四五”重點發(fā)展九大清潔能源基地(河西走廊“風光火儲一體化”清潔能源基地)和啟動實施第二批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地、電力源網荷儲一體化和多能互補試點項目,為當前和今后一個時期我縣加快新能源產業(yè)加快發(fā)展、實現后發(fā)趕超提供了難得發(fā)展機遇,必將推動我縣將風光電資源稟賦優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。但在我縣新能源產業(yè)發(fā)展取得巨大成就的同時,也暴露出來了一些矛盾和問題,因此我們應該迎難而上,夯實新能源產業(yè)發(fā)展根基,保障新能源產業(yè)長期健康發(fā)展。

一、全縣新能源產業(yè)現狀

近年來,**縣積極順應國家及省市加快新能源產業(yè)開發(fā)政策導向,結合資源實際,著力加快以風光電為主的產業(yè)規(guī)劃布局、招商引資及項目建設,有力推動了全縣新能源產業(yè)開發(fā)進程。“十二五”期間,建成甘肅中電投吉能新能源公司50兆瓦、中電投黃河公司9兆瓦、特變電工新疆公司40兆瓦3個總裝機99兆瓦光伏發(fā)電項目;“ ……(快文網http://hoachina.com省略770字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 產業(yè)加快發(fā)展、實現后發(fā)趕超提供了難得發(fā)展機遇。這為當前和今后一個時期我縣加快新能源產業(yè)開發(fā)提供了難得的政策機遇,有利于我縣將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。

    (二)電力外送條件不斷改善。酒泉-湖南特高壓直流輸電線路、750千伏河西電網加強工程和居延330千伏變電站工程已建成投運,市上正在積極推進**750變擴容,國家電網公司正在加快河西**第二條特高壓直流輸變電工程(總輸送能力1600萬千瓦)前期研究論證工作,現已委托國家電規(guī)總院、中電西北電力設計院能源規(guī)劃研究中心開展規(guī)劃研究工作,編制完成《張金武直流送電方案》,并已將該輸變電線路工程列入國家電網“十四五”規(guī)劃重點前期項目。哈密-重慶800千伏特高壓直流輸電線路正在規(guī)劃建設,平川和板橋兩座330匯集站已納入全市新能源電網配套工程建成投用,全縣新能源電力外送條件進一步改善。

    三、新能源發(fā)展面臨的形勢及存在的問題

    (一)并網問題難解,消納能力有限。根據張掖市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃報告,“十四五”期間,全市將新增風光電新能源總裝機2012萬千瓦,而現有電網外送通道空間僅650萬千瓦,尚不足規(guī)劃總裝機容量的三分之一。從電能就地消納能力分析,我縣用電負荷和用電量增長幅度小,2022年新增用電負荷約10%,新增用電量約7000萬千瓦,增長20.8%,用以支撐新能源產業(yè)發(fā)展的作用非常有限,因此存在超出系統(tǒng)消納能力導致棄風棄電的風險。

    (二)土地因素對規(guī);l(fā)展制約影響較大。一是按照全縣新能源產業(yè)總體規(guī)劃,全縣光伏發(fā)電項目規(guī)劃總裝機505萬千瓦,其中260萬千瓦為光伏治沙項目,占光伏發(fā)電項目總裝機的51.5%。目前,全縣沙化封禁保護區(qū)土地面積達47.5萬畝,雖然土地條件極適合實施光伏治沙項目,卻因政策約束暫無法實施,制約了新能源產業(yè)規(guī);l(fā)展。二是我縣**886.13平方公里區(qū)域被省自然資源廳劃入“甘肅省張掖市臭泥墩地區(qū)油氣區(qū)域普查(2022年7月-2023年6月)”(地勘基金項目)范圍。我縣“十四五”期間規(guī)劃的新能源項目包括第二批3個風電項目均在該區(qū)域,用地范圍存在空間重疊,目前急需與省自然資源廳對接,就新能源項目是否允許實施盡快進行明確。

    (三)支持新能源產業(yè)發(fā)展的配套政策機制尚不健全。我縣新能源項目規(guī)劃區(qū)位于**北部荒漠地帶,距居民區(qū)20公里以上,水、電及通信等基礎設施均不滿足項目實施的基本條件,需統(tǒng)籌規(guī)劃解決。在企業(yè)準入方面,由于風光電新能源項目投資數額巨大(光伏每10萬千瓦約4.5億元,風電每10萬千瓦約6億元),投資回收周期長(約12—15年),致使部分民營企業(yè)因資金鏈緊張而出現將建設指標通過非競爭性配置手段進行變相轉讓的現象。此外,為加快推進新能源項目及協(xié)同產業(yè)項目,探索實行的繳納履約保證金方面還存在數額過高(板橋北灘20萬千瓦風電項目投資11.22億元,履約保證金1.12億元)、質押期限過長(項目并網后36個月內)等問題,建設方面還存在約定周期過短問題(取得建設指標3個月內)。

    四、促進新能源產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的建議

    “十四五”及今后一段時期內,我縣以風、光為主的新能源產業(yè)將呈爆發(fā)式增長態(tài)勢,構建有利于新能源發(fā)展的政策環(huán)境是實現新能源產業(yè)健康發(fā)展的關鍵。

    (一)進一步健全完善相關支撐政策。深入研究國家及省、市關于新能源產業(yè)開發(fā)的最新政策,加快研究制訂我縣新能源產業(yè)開發(fā)的配套政策措施。一是分項目類別和不同區(qū)位盡快研究制訂新能源項目在土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策和協(xié)同產業(yè)項目支持政策,為更多企業(yè)入駐我縣實施新能源產業(yè)開發(fā)創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。二是針對新能源項目規(guī)劃區(qū)偏遠的實際,研究制定水、電、路、通信等基礎設施配套方面的支持政策,為企業(yè)入駐我 ……(未完,全文共3604字,當前只顯示2002字,請閱讀下面提示信息。收藏縣新能源產業(yè)發(fā)展調研報告

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