標(biāo)題:縣城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法
縣城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法

為破解兩項(xiàng)改革后鎮(zhèn)村地域面積普遍倍增、環(huán)境保護(hù)半徑顯著拉長衍生的防治風(fēng)險(xiǎn)“疊加式增長”、鎮(zhèn)村管轄“手長袖子短”等突出問題,守護(hù)好群眾身邊的“碧水藍(lán)天青山凈土”,**縣在全省范圍內(nèi)率先將加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入兩項(xiàng)改革“后半篇”文章重點(diǎn)內(nèi)容,在“不增機(jī)構(gòu)、不增編制、不增經(jīng)費(fèi)”思路下,以_機(jī)制改革為切入口,著力完善“責(zé)任、監(jiān)管、考評”三大體系,切實(shí)打通基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)“最后一公里”,為助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展、加快美麗**建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)底部支撐。

一、制定“三張清單”,構(gòu)建分工明、層次清的責(zé)任傳導(dǎo)體系

針對以往因治理主體不清、職責(zé)不明導(dǎo)致的“推諉扯皮、消極應(yīng)付”現(xiàn)象,以解決“誰來干、干什么”問題為首要任務(wù),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和統(tǒng)籌開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的要求,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù),從“總、分、細(xì)”三 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略630字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • ”;蘆溪鎮(zhèn)創(chuàng)新建立環(huán)保警務(wù)室,并將生態(tài)環(huán)境執(zhí)法納入綜合行政執(zhí)法隊(duì)工作范疇,有效破解基層“執(zhí)法難”問題。

    二、開展“三化建設(shè)”,構(gòu)建常態(tài)化、無縫隙的監(jiān)管治理體系

    針對以往因鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)能力匱乏、防治手段單一導(dǎo)致的“有心無力、見子打子”現(xiàn)象,以解決“怎么干”為核心任務(wù),著力拉長“預(yù)防鏈”、夯實(shí)“控制鏈”、貫通“處置鏈”,構(gòu)建起常態(tài)化、無縫隙的監(jiān)管體系,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。一是污染防治“信息化”。啟動數(shù)據(jù)共享行動,將第二次全國污染源普查成果細(xì)化反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染源單位基本情況、生產(chǎn)工藝、污染源類別、污染治理要求;推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測裝備和現(xiàn)代化手段向鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及,在蘆溪鎮(zhèn)試點(diǎn)過程中,創(chuàng)新整合雪亮工程、數(shù)字城管、慧眼工程、綿陽市秸稈禁燒、污染源普查和污染源監(jiān)控等系統(tǒng)資源,創(chuàng)建數(shù)字環(huán)保系統(tǒng),安裝“智能化”監(jiān)控?cái)z像頭200余個(gè),實(shí)現(xiàn)對工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、重要水域、重要路段、垃圾收運(yùn)點(diǎn)等重點(diǎn)污染源點(diǎn)位的全覆蓋、全時(shí)段、全自動在線監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,干部少跑腿”。二是環(huán)境監(jiān)管“網(wǎng)格化”。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村(社區(qū))—村(居)民小組”全覆蓋環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管架構(gòu),按層級配備環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員1845名,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單、轄區(qū)重點(diǎn)污染源監(jiān)管清單、各類環(huán)境問題整改清單”制定轄區(qū)《生態(tài)環(huán)境工作指南》,實(shí)行網(wǎng)格員“情況現(xiàn)場檢查、信訪現(xiàn)場受理、問題現(xiàn)場整改、結(jié)果現(xiàn)場上報(bào)”閉環(huán)式源頭管理,把牢網(wǎng)格“第一道閘”。建中鎮(zhèn)在試點(diǎn)過程中,探索將網(wǎng)格監(jiān)管延伸至院落(樓棟),切實(shí)守護(hù)好群眾“家門口”生態(tài)環(huán)境。2022年8月以來,全縣共整改問題130余個(gè)、消除環(huán)境信訪苗頭60余個(gè),環(huán)境信訪量同比下降20%以上,信訪答復(fù)滿意率提高7個(gè)百分點(diǎn)。三是環(huán)境治理“聯(lián)動化”。建立縣與縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村(社區(qū))之間,上下游、左右岸,全方位、多領(lǐng)域、多層次的生態(tài)環(huán)境合作機(jī)制,以“信息共享、定期會商、協(xié)同監(jiān)管”為主要方式,全面開展區(qū)域大氣污染、流域水污染和生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控工作。2022年以來,**縣先后與8個(gè)接壤縣(市、區(qū))全面簽訂污染防治聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議,召開聯(lián)席會5次、開展聯(lián)合執(zhí)法行動13次,**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)與**上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的常態(tài)化聯(lián)動聯(lián)勤。

    三、突出“三種導(dǎo)向”,構(gòu)建立體式、多維度的督查考評體系

    針對以往因未設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)導(dǎo)致的“干好干壞一個(gè)樣”問題,以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“干到什么程度”為重點(diǎn)任務(wù),通過設(shè)定“精細(xì)化”指標(biāo)、嚴(yán)格“平時(shí)化”管理、強(qiáng)化“正負(fù)向”激勵(lì),構(gòu)建起重點(diǎn)突出、約束力強(qiáng)的立體式、多維度考評體系。一是鮮明“目標(biāo)導(dǎo)向”。重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)情況、推動重點(diǎn)工作情況、強(qiáng)化考核問效情況”3方面內(nèi)容,制定《**縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績效管理辦法》,并按年度制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)工作目標(biāo)任務(wù)及考評細(xì)則》《縣級部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)工作目標(biāo)任務(wù)及考評細(xì)則》,2020年共梳理確定考核子項(xiàng)57項(xiàng),并逐項(xiàng)細(xì)化評分標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)以考核的“指揮棒”推動 ……(未完,全文共2721字,當(dāng)前只顯示1638字,請閱讀下面提示信息。收藏縣城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法

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