| 標(biāo)題：在2023年全省村莊經(jīng)營點亮鄉(xiāng)村工作推進(jìn)會上的講話 |
| 在2023年全省村莊經(jīng)營點亮鄉(xiāng)村工作推進(jìn)會上的講話 同志們： 近日，習(xí)近平總書記對“千萬工程”作出重要批示，充分肯定20年來持之以恒、鍥而不舍推進(jìn)的工作成效，為**持續(xù)深化“千萬工程”、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動力。今天，我們在**市**區(qū)召開全省村莊經(jīng)營點亮鄉(xiāng)村工作推進(jìn)會，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“千萬工程”重要批示精神，以主題教育活動為契機(jī)，以村莊經(jīng)營為工作突破口來“點亮”鄉(xiāng)村，加速拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道，推動**萬千美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，更好造福農(nóng)民群眾。（我們這個推進(jìn)會也是“千萬工程”20周年系列活動的其中一項） 剛才，*主任和***老師作了主旨演講，對我們村莊經(jīng)營工作提供了很好的思路，請大家認(rèn)真吸收；**市、**市、**市**區(qū)、**縣、**市**鎮(zhèn)**村、**立尚傳播公司等6個地方和單位分別圍繞村莊經(jīng)營點亮鄉(xiāng)村工作作了交流發(fā)言，明天上午大家還將考察**區(qū)**村、**村和**村典型做法，請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。村莊經(jīng)營總的來說還是一個新生事物，全省面上也還處在謀劃和初步推進(jìn)階段，下面我結(jié)合一些地方的經(jīng)驗和探索，和大家交流探討下面幾個方面的內(nèi)容。 一、什么是村莊經(jīng)營點亮鄉(xiāng)村？ “點亮鄉(xiāng)村”是前段時間省領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研美麗鄉(xiāng)村工作時提出來的一個很形象的說法。這個鄉(xiāng)村依山傍水、環(huán)境秀美、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)也較為完備，但人氣不足，特別是到了晚上，異常寂靜，與其他偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村沒什么差別。 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1061字，正式會員可完整閱讀）…… （二）開展村莊經(jīng)營，是推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的有效路徑。通過村莊經(jīng)營，盤活山水資源、閑置資產(chǎn)，保護(hù)利用傳統(tǒng)村落、農(nóng)耕文化，建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，農(nóng)民群眾能夠獲得租金、股金和薪金，多渠道促進(jìn)增收。對于村集體而言，以村莊經(jīng)營為手段，通過資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、向集體組織成員分紅，以村集體經(jīng)濟(jì)增收推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。此外，村莊經(jīng)營以市場化為導(dǎo)向，更加集聚先進(jìn)資源要素和經(jīng)營管理理念、帶來城市文明，與農(nóng)耕文明和鄉(xiāng)土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化互促互進(jìn)，能夠更好提升農(nóng)民群眾科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、精神素養(yǎng)，助力農(nóng)民群眾精神富裕。 （三）開展村莊經(jīng)營，是抓好城鄉(xiāng)提升工程的創(chuàng)新手段。村莊經(jīng)營需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)和營商環(huán)境，抓好村莊經(jīng)營工作，能進(jìn)一步推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，帶動“兩進(jìn)兩回”，持續(xù)健全城鄉(xiāng)要素雙向流動機(jī)制和城鄉(xiāng)公共資源合理配置機(jī)制。同時，村莊經(jīng)營需要利用和盤活鄉(xiāng)村資源特別是土地資源，能倒逼推動農(nóng)村要素市場化改革，對穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)村宅基地改革等工作均有正向促進(jìn)作用，助力打開城鄉(xiāng)資源要素平等交換的改革局面。今年以來，省里創(chuàng)新實施縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”工程，作為省政府“十項重大工程”之一，用意就是推動我省城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作率先突破、先行示范，抓好村莊經(jīng)營是這項工程的重要破題點。 三、村莊經(jīng)營點亮鄉(xiāng)村要遵循什么樣的原則？ （一）堅持黨建引領(lǐng)。牢牢把握黨管農(nóng)村的政治方向，堅持在村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展村莊經(jīng)營。投資方向、建設(shè)重點等要在尊重農(nóng)民群眾意愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)村黨組織充分研究論證。要依靠黨組織帶領(lǐng)打開村莊經(jīng)營工作局面，充分發(fā)揮村黨組織在招引運營主體、強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、提供要素保障等方面作用和支部書記“領(lǐng)頭雁”作用，通過支部帶動、黨建聯(lián)建、片區(qū)組團(tuán)等方式，真正把村莊經(jīng)營抓到位抓出成效。 （二）堅持因地制宜�？茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，因村制宜，精準(zhǔn)施策。要結(jié)合城郊融合類、集聚提升類、特色保護(hù)類村莊等不同類型，充分挖掘具有自身特色的山水資源、古村文化、民俗傳統(tǒng)等，結(jié)合飛地政策、村內(nèi)閑置資產(chǎn)盤活等方式，因地制宜開展村莊經(jīng)營，以差異化發(fā)展、特色化路徑提升競爭力。 （三）堅持共建共享。村莊經(jīng)營的落腳點是農(nóng)民群眾美好生活。要把農(nóng)民群眾是否滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾積極性主動性創(chuàng)造性，按照共建共享要求，決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，把村莊經(jīng)營的增值收益更多留給農(nóng)民，讓農(nóng)民群眾在村莊經(jīng)營中更有獲得感、幸福感、安全感。 （四）堅持負(fù)面清單。工商資本入鄉(xiāng)開展村莊經(jīng)營，既要鼓勵也要引導(dǎo)。要堅決制止非農(nóng)化非糧化傾向，嚴(yán)防亂占耕地建房、違規(guī)對農(nóng)用地進(jìn)行硬化、在糧功區(qū)和高標(biāo)田上種多年生植物等行為，確保農(nóng)地農(nóng)用、糧地糧用。要堅決守住生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境底線，不能破壞綠水青山和村莊原有肌理，不能破壞得來不易的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。要強(qiáng)化宗旨意識，堅決防止村莊經(jīng)營富了老板、忘了老鄉(xiāng)，甚至富了老板、趕走老鄉(xiāng)的情況出現(xiàn)。 四、村莊經(jīng)營點亮鄉(xiāng)村工作怎么抓？ （一）經(jīng)營理念上。首先，要樹立經(jīng)營前置理念，在開展和美鄉(xiāng)村未來鄉(xiāng)村規(guī)劃時，堅持規(guī)劃對村莊建設(shè)、管理、經(jīng)營、服務(wù)的全周期定位，前期就充分考慮產(chǎn)業(yè)布局、業(yè)態(tài)招商、設(shè)計運營等工作，根據(jù)村莊品牌定位和市場需求，因地制宜騰挪空間、布局產(chǎn)業(yè)、設(shè)置項目。**區(qū)**村以糧食生產(chǎn)和古柿群為依托，定位鄉(xiāng)村研學(xué)，通過“運營前置＋需求定制”打造獨具話題流量的鄉(xiāng)村IP。其次，要樹立品牌村莊理念，充分挖掘村莊特色資源，以市場化為導(dǎo)向，把村莊品牌打造作為村莊運營的重要著力點，這也是村莊經(jīng)營的競爭力所在，通過差異化定位吸引人氣。安吉縣白楊村依托自然山水，聚焦“旅游＋民宿”和“旅游＋研學(xué)”，創(chuàng)建“春風(fēng)·白楊”村莊品牌，將品牌價值詮釋為“詩意棲居之地”、品牌定位為“心靈原鄉(xiāng)”，當(dāng)?shù)氐木G水青山正在加速“變現(xiàn)”。再者，要樹立片區(qū)組團(tuán)理念，**的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，已經(jīng)到了從一處美變成處處美，從盆景美變成風(fēng)景美的階段，通過片區(qū)經(jīng)營、組團(tuán)發(fā)展，能夠更好整合村莊間資源，從而推動風(fēng)景帶旅游帶建設(shè)。**市依托美麗鄉(xiāng)村詩畫風(fēng)光帶建設(shè)，帶動衢江段、龍游段7個村實現(xiàn)流量互導(dǎo)，村均集體經(jīng)營性收入增幅超過50％。 （二）經(jīng)營方式上。總的來講就是，按照權(quán)責(zé)清晰、分工協(xié)作，各取所長、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的原則，村集體作為基層組織和集體經(jīng)濟(jì)所有者，對村莊所轄范圍內(nèi)資源資產(chǎn)進(jìn)行系 ……（未完，全文共4964字，當(dāng)前只顯示2757字，請閱讀下面提示信息。收藏在2023年全省村莊經(jīng)營點亮鄉(xiāng)村工作推進(jìn)會上的講話） 上一篇：院長在全市文藝工作者座談會上的匯報發(fā)言 下一篇：在黨組理論學(xué)習(xí)中心組生態(tài)文明思想專題研討會上的發(fā)言材料 相關(guān)欄目：工商 |