標題:關(guān)于某市縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況的調(diào)研報告
關(guān)于某市縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況的調(diào)研報告

縣域經(jīng)濟是以縣級行政區(qū)劃為地理空間,以縣級_為調(diào)控主體,以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化配置資源,具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟,是國民經(jīng)濟的基本單元。縣域經(jīng)濟表面上是縣一級政府行使經(jīng)濟管理職能實現(xiàn)社會發(fā)展,實質(zhì)上卻需要站在更高的區(qū)域?qū)哟沃\求特色化和差異化發(fā)展。新時期,縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨著國家大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略等歷史機遇,但也面臨著外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴峻,國民經(jīng)濟下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、資源環(huán)境約束趨緊、要素保障能力不足等挑戰(zhàn),可謂是問題和機遇并存。

一、發(fā)展縣域經(jīng)濟的重大意義

習(xí)近平總書記在二十大報告上強調(diào)了“推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”,再次明確未來的政策紅利與城鎮(zhèn)化焦點已經(jīng)來到縣城,這標志著占據(jù)了我國**%國土面積、承載了逾**%第一產(chǎn)業(yè)、吸納了超過**%人口的縣域當(dāng)仁不讓地成為“中國式現(xiàn)代化”的重要支點和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略空間。當(dāng)前,以大城市為主體的“雙循環(huán)”主動脈已經(jīng)形成,但良好的經(jīng)濟循環(huán)體系除了要搭建主動脈,還要疏通“雙循環(huán)”的毛細血管,在此背景下,縣域作為連接城市和鄉(xiāng)村之間的重要區(qū)域,也就成為了“雙循環(huán)”市場的真正潛力所在。縣域經(jīng)濟銜接城市市場和農(nóng)村,是新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興及破解“三農(nóng)”問題的重要紐帶,也就成為了我國經(jīng)濟增量的新空間。

二、**縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

(一)經(jīng)濟總量持續(xù)增長,但財政實力依然較弱。據(jù)統(tǒng)計,****年度**市生產(chǎn)總值邁上***億元新臺階,達到***.*億元;**、**、睢陽區(qū)、**突破***億元以上;**、 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1126字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    三、關(guān)于**縣域經(jīng)濟實現(xiàn)追趕跨越高質(zhì)量發(fā)展的幾點思考

    (一)產(chǎn)業(yè)裂變,源于思想解放。筆者認為:“南方與北方不僅是地理環(huán)境之差,干部的思想解放程度和發(fā)展思路差別也很大”,F(xiàn)實是很多北方城市都在“等”,等什么?等國家投資、國家優(yōu)惠、國家貸款、國家政策;而南方的城市都是在“搶”,搶什么?搶發(fā)展機遇、風(fēng)口行業(yè)、風(fēng)口項目…,都在挖空心思干。毛主席曾說過:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。深圳市委市政府要求所有的公務(wù)員分期分批參加“芯片班”,為什么呢?不是讓公務(wù)員去搞科研、去研究芯片,而是深圳下一步要發(fā)展成為全國的芯片研發(fā)制造中心和國際的研發(fā)制造中心,所以他們要求公務(wù)員必須首先懂得。****年**月*日,疫情防控十條剛公布,就在一些地方還在被疫情困擾,焦慮猶豫時,浙江省政府牽頭開展“千團萬企”出國搶訂單行動,隨后廣東、江蘇、四川也開始行動。這些南方城市的干部為什么就敢為人先?關(guān)建的一點就是南方干部敢想敢干、能干會干。敢想,體現(xiàn)在思想解放程度上,善于在立足自身實際的基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新,關(guān)注環(huán)境趨勢發(fā)展變化,從而謀劃新的發(fā)展路徑和項目;敢干,體現(xiàn)在執(zhí)行力上,他們發(fā)展地方經(jīng)濟的熱情是發(fā)自內(nèi)心的,能夠勇于擔(dān)當(dāng)、沖破阻力;能干,體現(xiàn)在工作作風(fēng)上,以高效務(wù)實理念推動政策措施落地見效,是真正的服務(wù)員;會干,體現(xiàn)在工作方法上,善于突破傳統(tǒng)思維條條框框束縛,善于將不可能變成可能。所以,我們要向南方城市學(xué)習(xí)、向南方的干部學(xué)習(xí),以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍。一是要把“抓經(jīng)濟發(fā)展”始終作為我們工作的中心。基層工作包羅萬象,從信訪維穩(wěn)到民生保障,從鄉(xiāng)村振興到基層黨建,盡管工作千頭萬緒系,但是各縣域黨員干部以“經(jīng)濟建設(shè)為中心”的發(fā)展思路不能變,注意力不能轉(zhuǎn)移,要真心實意推動民營經(jīng)濟發(fā)展、關(guān)心愛護企業(yè)家;二是要選派中青年干部到南方跟班學(xué)習(xí)。當(dāng)然這個學(xué)習(xí)是要有的放矢的,要弄清楚“江浙滬好在哪里?強在哪里?快在哪里?深度刨析其根源。跟班學(xué)習(xí)不是補履歷,要不掛任職務(wù)、不參與具體工作分工,但是要能通過列席黨委政府會議、重點工作推進會、專題工作會、現(xiàn)場辦公會等,開展專題調(diào)研、蹲點考察,參與重大政策制定、重大活動籌辦、重要工作推動等方式,熟悉掌握工作程序、決策重點,發(fā)現(xiàn)亮點經(jīng)驗?zāi)J,補足知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,學(xué)以致用,推動發(fā)展。

    (二)選準產(chǎn)業(yè),一張藍圖繪到底。****年**縣委決定以全國制鞋產(chǎn)業(yè)“東引西進”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的天時、**東西交匯的“地利”和勞動資源的“人和”優(yōu)勢,決定發(fā)展制鞋產(chǎn)業(yè)。十余年來,**縣委無論人員怎樣變動,但始終堅持一雙鞋、一條路、一群人、一起拼、一定贏的制鞋發(fā)展理念,如今已在國內(nèi)鞋業(yè)界形成南晉江、中**、北三臺“三足鼎立”局面。這其中蘊含兩個重要啟示:第一個啟示,就是要選準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一個縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選定,需要縣委一班人深入調(diào)研,問計于民、問需于民,廣泛征求意見建議,深入挖掘縣域的比較優(yōu)勢,如政通人和、勞動力資源、交通區(qū)位、營*環(huán)境或者具備土地規(guī)模化經(jīng)營條件等等,在這個基礎(chǔ)上在進行科學(xué)分析研判,也只有這樣才能把把適合縣情、民意和發(fā)展前景廣闊的產(chǎn)業(yè)選準,方向?qū)α耍瑘?zhí)行才能有效。方向錯了,越努力越南轅北轍。第二個啟示,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是選擇的,更是培育的。**堅持培育制鞋產(chǎn)業(yè)十余年,鐵打的營盤流水的兵,**縣委無論人員怎樣變動,但堅持制鞋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向從未改變,才有了發(fā)展成果?h域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是在深入調(diào)研、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上選定的,但絕不是一蹴而就的,要錨定目標不放松,從無到有一步一步的培育,可能需要*年、**年甚至**年的接續(xù)奮斗,特別是需要黨員干部要有功成不必在我、功成必定有我的擔(dān)當(dāng)奉獻精神。所以,**各縣(市、區(qū))可以借鑒吸收**的成功經(jīng)驗,選定產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè),發(fā)展企業(yè),富裕人民。以**縣為例:**作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,應(yīng)結(jié)合交通區(qū)位、人力資源、土地規(guī);(jīng)營條件具備等比較優(yōu)勢,引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),進而發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),結(jié)合酥梨品牌影響,發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等等;依托牧原集團,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),進而發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)。同時,依托農(nóng)、畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。

    (三)栽下梧桐樹,引來金鳳凰。營*環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,打造良好的營*環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。自****年開始,東北的一汽奧迪、沈陽飛機設(shè)計研究所等頭部企業(yè)機構(gòu)開始在杭州、揚州等地遷徙布局?兹笘|南飛這一現(xiàn)象折射出的重要一方面就是南北“營*環(huán)境”的差異。而且,從目前來說縣域優(yōu)勢的土地、勞動力等要素成本吸引力減弱,產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的區(qū)域競爭已然從“拼優(yōu)惠”“拼服務(wù)”轉(zhuǎn)向了“拼產(chǎn)業(yè)政策”“拼開放制度”。比如:長三角、粵港澳等國際化城市是我國目前最主要也是最大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地,這些城市最大的特點就是“開放型的制度環(huán)境”,這也是這些城市集聚產(chǎn)業(yè)的重要原因。所以,我們要想承接這些地方的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,就要在縣域內(nèi)形成“開放型的土壤和發(fā)展環(huán)境”,建立一套包含制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策設(shè)計等 ……(未完,全文共6081字,當(dāng)前只顯示2928字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于某市縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況的調(diào)研報告

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