| 標(biāo)題：“抓學(xué)習(xí)促提升抓執(zhí)行促落實抓效能促發(fā)展”行動方案 |
| “抓學(xué)習(xí)促提升抓執(zhí)行促落實抓效能促發(fā)展”行動方案 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，全面落實省第十四次黨代會、市第五次黨代會、區(qū)第十七次黨代會部署要求，根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)**市**區(qū)“抓學(xué)習(xí)促提升抓執(zhí)行促落實抓效能促發(fā)展”行動方案>的通知》，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下方案。 一、總體要求 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，結(jié)合即將在全黨開展的主題教育，緊扣省、市、區(qū)“三抓三促”行動部署及區(qū)委“五看五比五促進”工作要求，持續(xù)鞏固全鎮(zhèn)紀(jì)律作風(fēng)“十項整治”成果，引導(dǎo)督促全鎮(zhèn)上下在學(xué)習(xí)上下苦功、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見真章，促進思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風(fēng)明顯改進、效率效能明顯提高、各項事業(yè)明顯進步，形成比學(xué)趕超、大抓落實、爭先進位的良好態(tài)勢，確保中央和省市區(qū)各項決策部署在**見行見效、落地生根。 二、基本原則 ——堅持以上率下。以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)，從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子做起，從鎮(zhèn)機關(guān)抓起，發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的“雁陣”格局。 ——堅持問題導(dǎo)向。以發(fā)現(xiàn)問題為出發(fā)點，以解決問題為落腳點，聚焦能力短板抓學(xué)習(xí)，聚焦落實難題抓執(zhí)行，聚焦發(fā)展瓶頸抓效能，切實打通制約全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的堵點淤點難點。 ——堅持求真務(wù)實。崇尚實干、力戒空談，一切從實際出發(fā)，創(chuàng)造性推動落實，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的工作作風(fēng)，樹牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，做到立說立行、雷厲風(fēng)行，案無積卷、事不過夜，確保各項工作落地迅速、成效真實。 ——堅持系統(tǒng)觀念。樹牢整體意識，堅持學(xué)習(xí)與提升、執(zhí)行與落實、效能與發(fā)展任務(wù)一體推進、措施一體落實、進度一體調(diào)度、力量一體聯(lián)動，條塊結(jié)合、上下貫通，綜合施策、系統(tǒng)施治，放大“三抓三促”行動整體效應(yīng)。 ——堅持嚴(yán)管厚愛。嚴(yán)肅整治失職失責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為的“躺平式”“撞鐘式”“甩鍋式”干部，選樹提拔知重負(fù)重、擔(dān)事任事、敢為善為的先進典型，表彰獎勵在工作一線和急難險重任務(wù)中攻堅先鋒，激 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1552字，正式會員可完整閱讀）…… 3.開展“問題要解決，我該干什么”專題調(diào)研。一是合理確定主題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合本職工作，圍繞**產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、項目建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會治理、惠農(nóng)惠民資金監(jiān)管等方面存在的征地拆遷難、項目落地難、企業(yè)融資難、高端人才引進難等瓶頸，科學(xué)合理確定調(diào)研主題。二是扎實開展調(diào)研。鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾、深入基層、深入企業(yè)、深入項目現(xiàn)場、深入田間地頭開展調(diào)研，重點調(diào)研困難多、群眾意見集中、工作打不開局面、信訪問題突出的社區(qū)。在調(diào)研中要接地氣、察實情、聽真話，掌握發(fā)展現(xiàn)狀，了解群眾期盼訴求，摸清活情況、發(fā)現(xiàn)真問題。三是科學(xué)運用成果。及時收集整理調(diào)研報告，將發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，制定責(zé)任清單，點對點反饋，及時推進整改，促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。 4.開展“能力要增強，我該會什么”專題練兵。一是能力提升練兵。建立機關(guān)“干部大講堂”制度，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、先進典型和業(yè)務(wù)骨干，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、工業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟、生物科技等重大課題講理論、講法規(guī)、講政策、講業(yè)務(wù)，解決黨員干部思路不寬、能力不足的問題，實現(xiàn)以講促學(xué)、以講促干。二是崗位實戰(zhàn)練兵。有計劃地選派一批優(yōu)秀干部到上級機關(guān)“上掛”，到基層一線“下掛”，在鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場歷練成長，不斷增強解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)和能力。三是開拓眼界練兵。組織領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)骨干、能人大戶、致富能手代表赴發(fā)達地區(qū)、先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)，借鑒謀劃布局、_、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)治理、黨員干部人才隊伍建設(shè)等方面的鮮活經(jīng)驗和先進做法，不斷擴展眼界，打開思維的開放度。 （二）抓執(zhí)行促落實 總體目標(biāo)：對標(biāo)習(xí)近平總書記“凡是作出的承諾、立下的軍令狀，都要說一件、干一件、成一件”重要指示要求，聚焦黨中央重大決策部署，緊盯構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、實施“四強”行動、做好“五量”文章、抓實“九個聚力”等工作部署，鉚足勁頭真抓實干，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。 主要糾治：不執(zhí)行亂執(zhí)行的問題，貫徹習(xí)近平總書記重要講話及指示批示精神和黨中央重大決策部署不上心、不用力，工作打折扣、搞變通；落實上級決策部署只簽字不研究、只批轉(zhuǎn)不把關(guān)、只安排不落實。思想麻痹大意的問題，政治敏銳性不高，大局意識不強，思想覺悟不高，面對突發(fā)情況不能及時向鎮(zhèn)黨委、政府進行匯報，不能及時采取有力的處置措施。庸政懶政怠政的問題，“躺平”混日子，行動慢半拍，工作不推不動甚至推而不動；弄虛作假，搞假數(shù)字、假典型、假經(jīng)驗；依法行政、依法決策觀念不強，違反民主集中制隨意決策，亂拍板亂作為等。工作墨守成規(guī)的問題，安于現(xiàn)狀，缺乏發(fā)展的緊迫感、危機感、責(zé)任感，干事縮手縮腳、過于保守，創(chuàng)新意識不強，推進工作瞻前顧后，因怕出錯，而不干事不出事。工作推進緩慢的問題，工作拖沓敷衍，遇事推諉扯皮、耍奸溜滑、回避矛盾，推進重點工作上畏首畏尾，大事情不報告，一點小事層層上報請示，看似講規(guī)矩，實則不擔(dān)當(dāng)。小微權(quán)力濫用的問題，看重個人利益，不顧全大局，權(quán)力運行和辦事流程不公開透明，基層“蠅貪”“微腐敗”等問題時有發(fā)生。工作作風(fēng)散漫的問題，干部考勤制度不嚴(yán)格，考勤流于形式；領(lǐng)導(dǎo)干部怕紅臉、怕得罪人，管理干部寬松軟；會風(fēng)會紀(jì)執(zhí)行不嚴(yán)肅，參加重要會議時姍姍來遲、冒名頂替，會場紀(jì)律散漫松懈，內(nèi)外任意走動，領(lǐng)會會議精神不準(zhǔn)確、不全面。 工作措施： 1.臺賬清單促落實。一是明晰“兩重”臺賬。建立習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署“兩重”臺賬清單，逐條細(xì)化工作措施，納入監(jiān)督工作內(nèi)容，實行建賬登記、對賬督辦，確保各項決策部署不折不扣貫徹落實。二是厘清任務(wù)清單。重點緊盯項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境等領(lǐng)域，對照省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府確定的各項重點任務(wù)，制定具體實施方案和任務(wù)清單，明確工作要求、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時限，確保各項工作任務(wù)高質(zhì)量按期完成。三是及時動態(tài)管理。對照臺賬清單，及時跟進掌握進展情況，對超期、臨期、正常推進的任務(wù)，按照“紅黃藍(lán)”三類_，動態(tài)更新、及時預(yù)警，進展情況定期匯報鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并做好跟蹤督辦。 2.牽頭掛帥促落實。一是重點專項領(lǐng)導(dǎo)掛帥。按照區(qū)委、區(qū)政府在項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域確定的重點任務(wù)和重大專項工作，由黨政主要負(fù)責(zé)人牽頭掛帥，組織相關(guān)責(zé)任骨干成立專班，建立健全聯(lián)席會議制度和抓落實具體工作機制，定期分析形勢任務(wù)，研究解決具體問題，對職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要不推不拖、勇于負(fù)責(zé)、大膽工作，該報告的報告，該拍板的拍板，該決斷的決斷，擔(dān)當(dāng)落實第一責(zé)任人責(zé)任。二是督促落實領(lǐng)導(dǎo)跟進。建立健全“周通報、月調(diào)度、季評估”工作機制，定期組織考評觀摩，對執(zhí)行進度、執(zhí)行質(zhì)效實地督查、嚴(yán)格管理，及時把控調(diào)度；對工作進度緩慢的，要及時約談責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，確保決策落實、任務(wù)抓實、成效務(wù)實。三是攻堅克難領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以上率下，帶頭實干、狠抓落實，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。堅決杜絕思想麻痹大意、工作庸政懶政怠政等問題，狠抓干部作風(fēng)散漫的問題。在工作中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，敢于較真、敢于碰硬，帶頭用自身的敬業(yè)履責(zé)，帶領(lǐng)廣大黨員干部團結(jié)奮進、銳意進取，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。 3.攻堅突破促落實。一是攻堅難點任務(wù)。對標(biāo)黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署，對標(biāo)省、市、區(qū)委提出的工作要求，結(jié)合全區(qū)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，梳理一批執(zhí)行難、推進難、落地難的攻堅任務(wù)，實行班子成員包抓工作機制，協(xié)調(diào)解決具體問題，全力以赴解難題、破難點，推進各項工作任務(wù)落實到位。二是化解疑難糾紛。以“五個提升”為主要抓手，把民事直說1234工作法和**實際深入結(jié)合，堅持一線工作法，問題在一線發(fā)現(xiàn)，困難在一線解決、責(zé)任在一線落實，及時掌握群眾所思所盼，全力解決好群眾“急難愁盼”問題，提升群眾對黨和政府工作的滿意度。 4.嚴(yán)管干部促落實。一是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，加強干部日常管理。將干部思想管理和行為管理相結(jié)合，建立常態(tài)化干部教育機制，對干部值班備勤、請示報告制度、工作標(biāo)準(zhǔn)及作風(fēng)等進行細(xì)化量化，為杜絕干部“庸懶散”、拒絕“躺平式”干部提供有力制度支持。二是緊盯重點，壓實“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任。鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、不逾紀(jì)法底線，帶頭反對特權(quán)思想、弘揚新風(fēng)正氣，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)頭雁”作用。深入貫徹落實《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》及省委若干措施，突出加強對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。三是關(guān)口前移，維護干部干事熱情。堅持常態(tài)化開展集體約談，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，激勵干部勇于爭先、擔(dān)當(dāng)干事；對干部身上的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，防止小問題變成大錯誤；對拒不整改或?qū)腋膶曳傅�，及時做出適當(dāng)調(diào)整，嚴(yán)防 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