標題:在全區(qū)突破提升年動員大會上的講話
在全區(qū)突破提升年動員大會上的講話

同志們:
今天這次會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議,主要任務是深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,認真落實中央經濟工作會議和省委、市委經濟工作會議精神,安排部署2022年工作,號召全區(qū)上下迅速收心歸位、行動起來,奮力開啟市中建設發(fā)展新篇章。所以,這既是一次春節(jié)假期歸來的收心會,也是一次加壓奮進的部署會,更是一次開啟新征程的動員會。
下面,結合當前形勢和我區(qū)實際,就做好今年工作,我講四點意見:
一、堅定信心、勇毅前行,牢牢掌握高質量發(fā)展主動權
剛剛過去的2021年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實習近平總書記視察山東重要指示要求,嚴格落實省委、省政府工作要求和市委、市政府工作安排,堅持把黨建引領作為第一保障、把加快發(fā)展作為第一要務,精準發(fā)力、持續(xù)攻堅、奮勇爭先,全區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中向好、進中提質”的良好態(tài)勢。
1.經濟指標持續(xù)回升。面對經濟下行的嚴峻復雜形勢和巨大壓力,我們堅定不移拔高目標、自我加壓,通過對經濟指標的不斷“分析、分解、分配”,通過打出系列鏈式組合拳,在年底整體上一舉扭轉經濟頹勢,大部分經濟指標回升回暖,特別是固定資產投資,在極端艱難的情況下實現(xiàn)由負轉正,同比增長6%,有力提振了全區(qū)上下突破突圍、加快發(fā)展的士氣信心。
2.戰(zhàn)略實施支撐有力。我們站位省、市發(fā)展大局,主動服務黃河國家戰(zhàn)略和“強省會”戰(zhàn)略,主動融入全市城市發(fā)展新格局,以我為主、高標謀劃打造濟南中央活力區(qū)、濟南中央商埠區(qū)、山東能源互聯(lián)網產業(yè)集聚區(qū)三大市級戰(zhàn)略,市里也成立了濟南市推進市中區(qū)重點戰(zhàn)略實施指揮部及相應專班,市中區(qū)正以全新姿態(tài)迎來發(fā)展新機遇。
3.優(yōu)勢資源發(fā)展壯大。金融、電力等重點領域企業(yè)全面深化與市中的戰(zhàn)略合作,我們與中泰證券、國網濟南供電公司簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,高規(guī)格舉辦首屆能源互聯(lián)網產業(yè)峰會,奧地利阿斯塔高端電磁線加工項目等11個“高精尖”項目集中簽約,山東中油昆悅、山東中油興隆兩家能源區(qū)域總部,山東未來網絡研究院等一批技術含量高的研究機構落地,盒馬鮮生濟南總部(首店)正式營業(yè),這些賦予了市中區(qū)新的比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
4.空間拓展拉開框架。堅持“重點突破、全面清零 ……(快文網http://hoachina.com省略1645字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 貢獻市中力量。
    這一工作思路的確立,既是我們落實中央決策部署和省委工作要求、市委工作安排的具體體現(xiàn),又是我們立足市中實際不斷科學合理調整、完善、發(fā)展工作思路的具體成果。其中,“堅持以新時代黨的建設為引領”,是堅決扛起主體責任的政治擔當;“堅持人民至上”,既是牢固樹立宗旨意識的具體體現(xiàn),也是以人為核心的新型城市化的價值追求;“以加快推進新型城市化為主線”,既是更好服務和融入新發(fā)展格局的必然選擇,也是加快發(fā)展、突破提升的根本之路;“統(tǒng)籌高質量發(fā)展和防范化解風險兩大任務”,是當前必須聚焦的尤為突出、尤為迫切、尤為重要的兩大主題;“突出社會治理、改革開放、制度機制三個關鍵”,是開展工作的總抓手、總樞紐;“強化戰(zhàn)略、空間、產業(yè)、生態(tài)四個支撐”,是加快推進新型城市化、邁向更高發(fā)展層次的實現(xiàn)途徑,戰(zhàn)略支撐注重解決上下聯(lián)動的問題,要借省市力、筑市中勢;空間支撐注重解決發(fā)展?jié)摿Φ膯栴},要煥新老城、崛起新城、振興鄉(xiāng)村;產業(yè)支撐注重解決發(fā)展動力的問題,要優(yōu)化存量、壯大增量、做強總量;生態(tài)支撐注重解決發(fā)展保障的問題,要以人為本、突出特色、整體協(xié)同,構建以政治生態(tài)為統(tǒng)領,以市場生態(tài)、社會生態(tài)、自然生態(tài)為重點的一流發(fā)展生態(tài)體系。
    三、聚焦重點、突破提升,以必勝信念開啟全新征程
    今年,是市中區(qū)加快高質量發(fā)展的關鍵之年。踏上新征程、開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新跨越,必須要在鞏固夯實前期攻堅克難成效成果的基礎上,抓住市中高質量發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,著力以重點領域突破提升帶動經濟社會發(fā)展向更高層次整體躍升。特別是作為全市核心主城區(qū),市委、市政府一直對市中區(qū)的期待很高(以下發(fā)的經濟指標為例,今年市里要求我區(qū)一般公共預算收入增長8.5%,較去年增長0.5個百分點;地區(qū)生產總值增長8%以上,較去年持平;固定資產投資增長14%,較去年僅下降1個百分點),全區(qū)黨員干部要站位全市發(fā)展的大局大勢,更加深刻認識“市中應該處于什么地位”“市中應該干什么”“市中應該有什么擔當”,牢固樹立“全線競爭、全面爭先,聚焦重點、突破提升”的理念,以必勝信念開啟全新征程;诖,區(qū)委、區(qū)政府決定將今年定為“突破提升年”,重點在以下十個方面加快實現(xiàn)更大突破和提升:
    1.在經濟發(fā)展上加快突破提升
    要處理好高速度發(fā)展與高質量發(fā)展的關系,主動拔高目標,通過“進中求質、質中提速”實現(xiàn)“以進求穩(wěn)、以進保穩(wěn)”,堅決避免去年經濟運行“十面埋伏、步步緊逼”的被動局面,著力用市中經濟的高質量發(fā)展,服務維護全市高質量發(fā)展大局。一要聚力上級政策落實。切實把中央做好今年經濟工作的七方面政策,省“擴需求十大行動”、省基礎設施“七網”建設任務及市里出臺的“政策包”“項目包”“工具包”用足用好、落實到位,全力穩(wěn)投資、促消費、提外貿,增強“三駕馬車”對經濟增長的協(xié)調拉動作用,做到有章有法、高效推進。二要聚力基本方法落位。堅持問題導向、需求導向、目標導向、效果導向相結合,宏觀、中觀、微觀相結合,把經濟工作分析到位、分解到位、分配到位,保持經濟運行在合理區(qū)間。特別是對于完成起來有困難的指標,要在二次和三次分配上下功夫,真正把指標落實到相應的市場主體上,及時提供指導和服務,充分把握工作主動,對一些重點企業(yè)必須要想到、走到,把指標數(shù)據(jù)搶到、拿到。三要聚力要素保障落地。綜合考慮政策的要求、形勢的變化、項目的進度,立足于早、立足于細,提前制定好資金、供地等各項要素保障方案計劃。特別是要全面拓寬融資渠道,提升融資能力,通過推進政府專項債、城投債券、政府社會資本合作(PPP)、國有住房租賃貸款、政府采購項目貸款等方式全方位融資,推進成熟項目早動作、快推進。要進一步深化園區(qū)供給側結構性改革,著力實現(xiàn)土地資源的高效配置、政策資源的有效落地、產業(yè)資源的有效導入,全面提升單位土地產出效益,增強產業(yè)競爭能力和城市功能。
    2.在戰(zhàn)略實施上加快突破提升
    要切實把濟南中央活力區(qū)、濟南中央商埠區(qū)、山東能源互聯(lián)網產業(yè)集聚區(qū)建設作為全區(qū)工作的重中之重、要中之要,著力筑造高質量發(fā)展強勁勢頭。一是濟南中央活力區(qū)要“出形象”。圍繞融入“黃河”、助推“西興”、傳導“東強”、拓展“中優(yōu)”、服務“南美”,全面加強與新舊動能轉換起步區(qū)、中央商務區(qū)、國際醫(yī)學科學中心、長清大學城、齊魯創(chuàng)新谷的密切協(xié)同協(xié)作。要加快片區(qū)已供地項目建設進度,持續(xù)推進片區(qū)土地征收,啟動黨東、黨西城中村改造和陡溝河綜合整治提升工程,完善片區(qū)軌道交通及立交樞紐建設規(guī)劃,加快區(qū)域城市主干路建設,著力形成互聯(lián)互通、暢達科學的道路交通體系。二是濟南中央商埠區(qū)要“聚人氣”。堅持“商旅文”結合,進一步加強整體謀劃,做好“建、拆、通、顯、亮、整”文章,突出對歷史風貌建筑的保護修繕,推進濟南賓館項目盡早開工,在文化遺產“活化利用”方面加大力度,提煉釋放特色文化符號和獨特文化魅力,統(tǒng)籌推進周邊夜景亮化升級、公共配套完善等,打造濟南標志性綜合體驗街區(qū)。三是山東能源互聯(lián)網產業(yè)集聚區(qū)要“擴總量”。盡快完成發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)圖譜編制,加快中電科等重點企業(yè)和硅鋼加工、奧地利阿斯塔高端電磁線加工等重點項目落地進度,推動總部經濟區(qū)、科技賦能區(qū)、裝備示范區(qū)、產教融合區(qū)、能源金融區(qū)五大板塊競相發(fā)展、相得益彰,在綠色交通、工業(yè)企業(yè)、智慧能源等方面打造一批可復制可推廣的應用場景,力爭全年集聚區(qū)產值達到3600億元(保底3200億元,上限3600億元。國網山東電力2021年實現(xiàn)營收2270億元,預計2022年實現(xiàn)營收2660億元),推動盡快上升為省級戰(zhàn)略。
    3.在開發(fā)建設上加快突破提升
    要堅持以更高站位加快推動新型城市化建設,努力實現(xiàn)更高水平的城鄉(xiāng)融合、片區(qū)融合發(fā)展。一是老城要做好“煥新”文章。穩(wěn)妥有序推進城市有機更新,完成小梁莊片區(qū)等項目收尾工作,強力實施上新街片區(qū)、萬紫巷和經四小緯二城市更新項目,加快市婦幼保健院新院區(qū)、地鐵4號線站點等重點項目建設,真正實現(xiàn)空間優(yōu)化、品質提升。二是新區(qū)要做好“崛起”文章。以南部、西南部片區(qū)為重點,著力集中連片高效釋放空間,有序啟動黨東、黨西、楊莊等剩余城中村改造,進一步加快望岳路兩側片區(qū)改造提升,盡快完善配套、提升后勁,全方位增強產業(yè)和人口集聚功能。要在優(yōu)化城市設計上作更深的思考,管理好景觀線、天際線和視覺廊道,讓地標建筑與周邊景觀有機融合,打造渾然一體的城市風景線。三是鄉(xiāng)村要做好“振興”文章。全面落實國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)試驗任務,積極探索實施農村集體經營性建設用地入市,沿玉符河流域因地制宜謀劃打造一批城鄉(xiāng)融合發(fā)展典型項目和精品旅游線路,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設行動,持續(xù)開展村容村貌整治和農村自建房整治,重點做好農村道路、供水等設施的建設管護,全面提升基本公共服務能力。
    4.在產業(yè)升級上加快突破提升
    要把產業(yè)發(fā)展嵌入融入新型城市化進程,實現(xiàn)同頻共振、互促共進,加快打造具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系。一要圍繞提升科技創(chuàng)新能力強化規(guī)劃策劃。以建設黃河流域高水平創(chuàng)新型城區(qū)為目標,推進“政產學研金服用”深度融合,加快山東未來網絡研究院等平臺建設,積極籌建山東省可再生資源與碳中和重點實驗室,支持山東棟梁科技等優(yōu)勢企業(yè)建設產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,進一步完善科技成果評價和轉化機制,營造鼓勵、尊重、支持創(chuàng)新的政策環(huán)境和社會氛圍。搶抓濟南獲批全國首個“科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)”機遇,進一步做強山東新金融產業(yè)園,設立科創(chuàng)金融服務基地,深化金融服務創(chuàng)新,搶占科創(chuàng)金融產業(yè)發(fā)展高地。二要圍繞現(xiàn)代服務業(yè)加快形成集聚集群。緊扣產業(yè)發(fā)展需求和城市功能提升,推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級,在產業(yè)層次、服務水平、平臺載體上實現(xiàn)大步跨越。要深入實施數(shù)字經濟引領戰(zhàn)略,一體推動數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化協(xié)同發(fā)展,全面優(yōu)化山東數(shù)字經濟產業(yè)園產業(yè)布局,大力發(fā)展5G上下游產業(yè),重點發(fā)展以大數(shù)據(jù)、云計算、AI、BIM等為核心的軟件和信息服務業(yè),牢牢占據(jù)數(shù)字經濟發(fā)展高地。要以服務業(yè)發(fā)展賦能實體經濟,助推重汽卡車、山東電力設備、西門子等龍頭企 ……(未完,全文共11841字,當前只顯示4275字,請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)突破提升年動員大會上的講話

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