| 標(biāo)題：副市長在迎接省級年度州市營商環(huán)境評價工作電視電話會議上的講話 |
| 副市長在迎接省級年度州市營商環(huán)境評價工作電視電話會議上的講話 同志們： 經(jīng)市人民政府同意，決定召開**市迎接省級2021年度州市營商環(huán)境評價工作電視電話會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署和《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**省2021年度州市營商環(huán)境評價工作方案的通知》等工作要求，回顧總結(jié)我市2021年度優(yōu)化營商環(huán)境工作，安排部署迎接省級2021年度州市營商環(huán)境評價工作。 剛才，市發(fā)展改革委、市政務(wù)服務(wù)管理局等評價指標(biāo)市級牽頭部門依次作了發(fā)言，通報了各自牽頭指標(biāo)落實(shí)情況，分析了存在的問題和原因，提出了具體工作方案和要求。大家講都很好，很務(wù)實(shí)，很有針對性，我都同意。希望各縣（區(qū)）、直各部門，嚴(yán)格按照有關(guān)要求抓好貫徹落實(shí)工作。下面，我講3點(diǎn)意見： 一、全面回顧總結(jié) 年全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作 今年以來，全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的決策部署及市委、市政府的工作要求，堅(jiān)持把深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境作為落實(shí)“六穩(wěn)”“六�！比蝿�(wù)的主要抓手，對標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板，爭先進(jìn)位創(chuàng)一流，全市上下優(yōu)化營商環(huán)境意識明顯增強(qiáng)，市場環(huán)境逐步改善，政府服務(wù)不斷優(yōu)化，良好輿論氛圍初步形成，企業(yè)群眾辦事便利度、滿意度不斷提升，優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新成*戶，與去年同期相比增長*。企業(yè)開辦耗時繼續(xù)保持在1個工作日內(nèi)，政府投資項(xiàng)目審批時間壓減至70個工作日以內(nèi)，一般不動產(chǎn)登記壓減至5個工作日以內(nèi)、抵押登5記壓減至2個工作日內(nèi)；執(zhí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶平均接電時長2.36個工作日；用水報裝時限壓縮到2個工作日內(nèi)；獲得用氣無需建設(shè)專用外線的控制在3個工作日內(nèi)，需建設(shè)專用外線的控制在7個工作日以內(nèi)。 （一）營商環(huán)境組織保障持續(xù)加強(qiáng)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。市委、市政府始終高度重視深化“ ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1283字，正式會員可完整閱讀）…… （四）優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)環(huán)境有效打造。一是政務(wù)服務(wù)不斷提升。修訂完善政務(wù)服務(wù)中心管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任等規(guī)章制度，按照統(tǒng)一模板為辦事群眾提供“一次性告知”通知書。通過組織培訓(xùn)等，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全年共組織開展*期*余人次政務(wù)服務(wù)能力提升培訓(xùn)。二是“跨省通辦”穩(wěn)步推進(jìn)。制定《**市推動政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”實(shí)施方案》，梳理形成*項(xiàng)市、縣（區(qū)）“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單；設(shè)置“跨省通辦”綜合窗口，做好線下郵寄代辦代收服務(wù)；加入“云上辦”合作聯(lián)盟，積極探索跨省通辦服務(wù)新模式；認(rèn)真貫徹落實(shí)全省及西南五省聯(lián)席政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”部署要求，優(yōu)先為西南五省地企業(yè)群眾提供服務(wù)。目前，全市共辦理跨省業(yè)務(wù)*件。三是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成改革加快推進(jìn)。梳理、編制形成全市“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)主題*個，對其中*個主題提供線上服務(wù)。加強(qiáng)四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，把政務(wù)服務(wù)延伸到社區(qū)、園區(qū)、村組，1至11月，全市共受理辦件*萬件，辦結(jié)*萬件。設(shè)立綜合接件服務(wù)窗口，實(shí)行 一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件模式。持續(xù)推進(jìn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，目前共計(jì)*個部門、*家企業(yè)*項(xiàng)事項(xiàng)入駐市政務(wù)服務(wù)中心。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”持續(xù)提升。依托**省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，做好本地化要素的補(bǔ)充完善工作，梳理更多事項(xiàng)開通支持網(wǎng)上申請郵寄或結(jié)果郵寄送達(dá)等便民措施，不斷提高事項(xiàng)“成熟度”和辦理“成效度”，目前全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，全程網(wǎng)辦率達(dá)67%。 成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！在總結(jié)成績的同時，對標(biāo)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，尤其是對照**省打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境的新部署新要求，對標(biāo)市場主體和群眾對生產(chǎn)經(jīng)營中的審批、監(jiān)管和服務(wù)的新期盼，我們的工作還存在很多問題和短板。主要表現(xiàn)在：一是思想上重視不足。有的縣（區(qū)）和部門政治站位不高，對深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作重視不夠，對相關(guān)工作研究不深不透，工作缺乏主動性、積極性，仍然存在“推一下動一下”的情況；個別縣（區(qū)）和部門，對市委、市政府安排部署的工作存在落實(shí)不到位、打折扣、整改任務(wù)不按時完成清零的情況。二是服務(wù)上提升不夠。個別縣（區(qū)）和市直部門政務(wù)大廳存在辦事指南（二維碼）、宣傳資料、一次性告知書不規(guī)范、更新不及時、線上線下辦事指南不一致的情況；水電氣報裝及改造審批服務(wù)、收費(fèi)還需優(yōu)化提升，服務(wù)對象反復(fù)向市長熱線投訴現(xiàn)象突出。三是落實(shí)上力度不大。 信貸增長內(nèi)生動力不足。受新冠肺炎疫情影響，全市以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇艱難，企業(yè)規(guī)模小、抗風(fēng)險能力弱，有效信貸需求不足，且部分小微企業(yè)內(nèi)控制度不健全，信用評分和授信額度不高，信貸指標(biāo)全省排名靠后。 新登記市場主體任務(wù)落實(shí)工作滯后。目前，雖然**市每千人擁有市場主體*戶，比全省每千人擁有市場主體數(shù)*高*戶，但新登記市場主體增長緩慢，完成省政府下達(dá)任務(wù)落實(shí)工作滯后。工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺已具備水、氣線上報裝條件，但全市均無網(wǎng)上辦件。 執(zhí)行合同與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度還需加大。個別縣（區(qū)）法院由于案件增長量快，導(dǎo)致解決商業(yè)糾紛耗時較長。 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率和服務(wù)滿意度有待提升。個別縣區(qū)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“進(jìn)必授權(quán)”推進(jìn)較慢，政務(wù)服務(wù)大廳部門、事項(xiàng)入駐率不高 。以上問題，大家必須引起高度重視，認(rèn)真研究分析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，盡快采取措施加以解決。 二、全力做好迎接省級2021年度營商環(huán)境評價工作 今年以來，省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范營商環(huán)境評價有關(guān)工作的通知》、《**省2021年度州市營商環(huán)境評價工作方案》、《2021年度州市“營商環(huán)境評價”指標(biāo)考評細(xì)則和省級部門“優(yōu)化營商環(huán)境措施落實(shí)不力”指標(biāo)考評細(xì)則》等文件，對全省營商環(huán)境評價工作進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，將原來的每半年評價一次調(diào)整為每年一次，與去年下半年的評價相比，評價內(nèi)容更加豐富完善，評價方式更加科學(xué)合理。 （一）要把握評價工作的指標(biāo)和內(nèi)容 評價指標(biāo)體系從10項(xiàng)指標(biāo)20項(xiàng)評價內(nèi)容調(diào)整為10項(xiàng)指標(biāo)24項(xiàng)評價內(nèi)容，涉及評價指標(biāo)牽頭部門從8個增加為10個，責(zé)任部門從18個增加為21個。評價指標(biāo)上，增加了執(zhí)行合同與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)（權(quán)重10%）、政府采購與招標(biāo)投標(biāo)（權(quán)重10%）2項(xiàng)指標(biāo)；合并了獲得電力、用水、用氣3項(xiàng)指標(biāo)。評價內(nèi)容上，開辦企業(yè)評價指標(biāo)增加了每千人擁有市場主體數(shù)增長率和每千人擁有企業(yè)數(shù)增長率；辦理建筑許可評價指標(biāo)增加了辦理建筑許可成本；水、電、氣報裝指標(biāo)增加了改造時間，取消了報裝成本的評價；納稅評價指標(biāo)增加了減稅降費(fèi)政策市場主體實(shí)際享受比例；執(zhí)行合同與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指標(biāo)新增了解決商業(yè)糾紛時間、知識產(chǎn)權(quán)投訴舉報案件辦結(jié)率、發(fā)明專利有效增長率3項(xiàng)；政府采購與招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo)新增了政府采購合同履約率、招標(biāo)投標(biāo)在線開標(biāo)率2項(xiàng)；政務(wù)服務(wù)評價指標(biāo)調(diào)整為實(shí)體大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率及企業(yè)服務(wù)專窗設(shè)置、營商環(huán)境市場主體滿意度、營商環(huán)境投訴辦件率3項(xiàng)，取消了一部手機(jī)辦事通推廣使用情況、 好差評系統(tǒng)主動評價率和好評率、證明事項(xiàng)服務(wù)滿意度的評價。 （二）要明確評價工作的時間和方法 根據(jù)今年的評價要求，評價數(shù)據(jù)提取時間為2021年1月1日至12月31日，評價工作分4個階段進(jìn)行：2022年1月10日前，受委托的第三方評價機(jī)構(gòu)將采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對市場主體開展調(diào)查評價；1月15日前，各州市要對第三方反饋數(shù)據(jù)開展自查，對有異議的提供佐證材料；1月20日前，省級各牽頭單位將對第三方評價數(shù)據(jù)和州市提出異議情況進(jìn)行核驗(yàn)；1月30日前，省優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)單位進(jìn)行評分，評價結(jié)果將以省政府辦公廳名義進(jìn)行通報并納入全省綜合考評。 （三）要按照“四個務(wù)必”要求抓好落實(shí) 各指標(biāo)市級牽頭部門、配合部門，各縣（區(qū)）要高度重視，認(rèn)真分析研究，扎實(shí)做好評價準(zhǔn)備工作，全面反映工作成效，做到“四個務(wù)必”： 一是務(wù)必要充分認(rèn)識評價工作的重 ……（未完，全文共6929字，當(dāng)前只顯示3336字，請閱讀下面提示信息。收藏副市長在迎接省級年度州市營商環(huán)境評價工作電視電話會議上的講話） 上一篇：在黨（工）委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核會議上的主持講話 下一篇：縣政府副縣長在縣第**季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話 相關(guān)欄目：環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 電力 廣電 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |