標(biāo)題:在提升社區(qū)治理能力與治理水平經(jīng)驗交流會上的講話
在提升社區(qū)治理能力與治理水平經(jīng)驗交流會上的講話

同志們:
提升社區(qū)治理能力與治理水平是實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證,是良好社會治理的關(guān)鍵要素和重要環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步提升我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力和治理水平,根據(jù)中央、省、市工作要求,今天我們召開提升社區(qū)治理能力與治理水平經(jīng)驗交流會,總結(jié)以往的工作經(jīng)驗、優(yōu)勢,分析存在的短板弱項,提出更符合我區(qū)實際的意見建議,為積極推動城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展積蓄能量。
剛才,各社區(qū)代表圍繞提升社區(qū)治理能力與治理水平作了交流,提出了很好的意見建議,我覺得很有針對性,希望區(qū)民政局認(rèn)真梳理總結(jié),切實運用到社區(qū)治理工作中。
下面,我就此項工作提出幾點要求。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力和治理水平的重要意義
城鄉(xiāng)社區(qū)是群眾安居樂業(yè)的家園,是社會治理的基本單元,也是黨和政府為人民服務(wù)的重要場所。搞好城鄉(xiāng)社區(qū)治理,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和國家長治久安。
提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力和治理水平是黨的建設(shè)的需要。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的重要指示精神,全面落實黨的十九屆四中全會和省市區(qū)委決策部 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略854字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    二是完善城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度,增強群眾參與社區(qū)建設(shè)能力。2021年的第十一屆社區(qū)“兩委”換屆選舉已圓滿完成,共選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會成員597人,本科及以上學(xué)歷達(dá)到了328人,40歲以下成員421人,實現(xiàn)了學(xué)歷年齡的“一升一降”目標(biāo),群眾參與熱情顯著提高。下一步,要繼續(xù)提高群眾參與社區(qū)自治的積極性,做好換屆補選工作,切實將政治素質(zhì)好、道德品德好、治理服務(wù)能力強、組織協(xié)調(diào)能力強、熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)入社區(qū)“兩委”,建立起上下聯(lián)通、協(xié)同高效的居民自治體系,為開展社區(qū)自治提供組織保障。要創(chuàng)新民主協(xié)商實踐,擴大協(xié)商議事范圍,提升群眾參與決策能力。凡涉及群眾自治范疇的重大事務(wù)、群眾關(guān)注的熱點問題,要按照征集民意、擬定草案、提請審核、審議表決、備案公布等步驟廣泛聽取群眾意見,增強群眾參與社區(qū)建設(shè)的意識與能力。要完善社區(qū)運行管理,提升群眾參與監(jiān)督能力。規(guī)范社區(qū)的小微權(quán)力運行,明確每項權(quán)力行使的法律法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體、程序步驟。要增加監(jiān)督舉報渠道,提升監(jiān)督效能,落實居務(wù)、財務(wù)公開制度,全過程監(jiān)督服務(wù)項目實施和資金使用,為社區(qū)健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
    三是健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)組織體系,提升群眾參與社區(qū)治理能力。目前,我區(qū)55個社區(qū)全部成立了應(yīng)急及公共衛(wèi)生服務(wù)委員會、綜合事務(wù)服務(wù)委員會等6個社區(qū)群眾委員會組織機構(gòu),大大加強了社區(qū)的組織保障,為今后工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。下一步,要依托6個委員會的工作職責(zé),組成專人專班,繼續(xù)深入開展綜治維穩(wěn)、醫(yī)療衛(wèi)生、法律服務(wù)、宣傳教育等社區(qū)活動,做好群眾關(guān)心關(guān)注的民生實事,提高群眾的獲得感和幸福感。要創(chuàng)新網(wǎng)格化治理,實現(xiàn)無縫隙治理與零距離服務(wù)。結(jié)合“三長制”工作模式,以地域性為原則,以認(rèn)同感為紐帶,對現(xiàn)有資源進(jìn)行整合,實現(xiàn)黨建、綜治、城管等各類網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”。要繼續(xù)孵化社區(qū)社會組織,形成多元共治局面。加強社區(qū)社會組織培育、社區(qū)志愿服務(wù)隊伍建設(shè)、資源獲取等孵化社區(qū)社會組織的環(huán)節(jié)建設(shè),促進(jìn)社區(qū)社會組織數(shù)量與質(zhì)量雙提升。
    四是盤活社區(qū)服務(wù)資源,增強社區(qū)服務(wù)供給能力。區(qū)委區(qū)政府高度重視社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)品牌、服務(wù)組織等建設(shè),目前,55個城市社區(qū)辦公用房面積全部達(dá)到500平方米以上,全部成立了社區(qū)社會工作服務(wù)站。2021年,經(jīng)過市、區(qū)兩級深入摸底考察,西si社區(qū)、北京社區(qū)等7個社區(qū)被評為全省社區(qū)治理示范單位,社區(qū)服務(wù)供給能力持續(xù)增強。下一步,要繼續(xù)完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,增強群眾體驗感、獲得感,并推動法律、衛(wèi)生健康、體育、文化、旅游、應(yīng)急、安全、就業(yè)、社保、醫(yī)保等服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動,實現(xiàn)為群眾“零距離”服務(wù)。要持續(xù)開展“一區(qū)一品,一社區(qū)一特色”創(chuàng)建活動,鼓勵社區(qū)興辦經(jīng)濟實體,引導(dǎo)市場主體參與社區(qū)服務(wù),滿足群眾多樣化、個性化服務(wù)需求。要持續(xù)推進(jìn)“三社聯(lián)動”工作,依托社會工作服務(wù)機構(gòu)等專業(yè)性社會組織,加強對城鄉(xiāng)社區(qū)特殊_的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。要繼續(xù)創(chuàng)新社區(qū)志愿機制,發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊伍,逐步實現(xiàn)志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展,增強群眾的社會責(zé)任感。
    五是培育社區(qū)群眾健康文明的生活方式,增強社區(qū)文化引領(lǐng)能力。群眾的衛(wèi)生習(xí)慣、文明禮貌、遵規(guī)守法等生活方式是一個社區(qū)文明程度的體現(xiàn),也代表著一個區(qū)域的文明發(fā)展走向。我們在服務(wù)群眾的同時,更要注重對群眾的精神文明和文化素質(zhì)的培養(yǎng)。要利用街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)廣場等文化活動設(shè)施,組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、教育、娛樂等活動,培塑樂觀向上、健康文明的生活方式。要鞏固壯大現(xiàn)有的社區(qū)文化活動團體,充分挖掘駐社區(qū)企業(yè)、單位、學(xué)校、部隊的文化潛力,積極發(fā)展社區(qū)教育,建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。要重視發(fā)揮道德教化作用,建立健全社區(qū)道德評議機制,發(fā)現(xiàn)和宣傳社區(qū)道德模范、好人好事,大力褒獎善行義舉,引導(dǎo)社區(qū)群眾崇德向善。
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