標(biāo)題:在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們:
這次區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署2022年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全區(qū)上下真抓實(shí)干,加快建設(shè)省域副中心城市高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
前段時(shí)間召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出了“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的總體要求和政策取向,為做好2022年經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、突出高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、激發(fā)市場主體活力、樹牢系統(tǒng)觀念”的要求,堅(jiān)定了發(fā)展信心、指明了發(fā)展方向。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議號(hào)召全市上下永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)“三強(qiáng)一化”[1]建設(shè),加快建設(shè)國家區(qū)域重點(diǎn)城市和省域副中心城市,進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)與實(shí)施路徑。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,確保各項(xiàng)決策部署在**大地落地生根。下面,為做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,我講四個(gè)方面的意見:
一、全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢
(一)有較好的基礎(chǔ)
2021年,面對疫情沖擊和復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,全區(qū)上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹“三新”理念,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六!比蝿(wù)[2],務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。一是經(jīng)濟(jì)向好彰顯了發(fā)展成效。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破281億元,增長9.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長9%;地方一般公共預(yù)算收入4.53億元,增長6%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長29.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14.3%;新增市場主體排名城區(qū)第一。全年?duì)幦≈醒牒褪〖?jí)預(yù)算內(nèi)資金7.14億元,完成500萬及以上項(xiàng)目投資84.8億元。在全市“奮戰(zhàn)一百天、實(shí)現(xiàn)雙過半”爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中,名列城區(qū)第二。二是“五區(qū)”布局明確了發(fā)展方向。區(qū)委確定了打造“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)” [3]的發(fā)展戰(zhàn)略,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)和路徑。鋼管園區(qū)產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)6家,年產(chǎn)值2億元的永安氣瓶項(xiàng)目建成投產(chǎn),投資1億元的衡鋼高爐煤氣發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行發(fā)電。**街區(qū)發(fā)展勢頭良好,預(yù)計(jì)稅收近1億元,創(chuàng)歷史新高。全區(qū)商業(yè)綜合體近100萬平米,金鐘大雁城商業(yè)街區(qū)盛大開業(yè),京東智慧空間站項(xiàng)目建成運(yùn)營。**景區(qū)旅游驛站、游步道建設(shè)全面啟動(dòng)。**片區(qū)、**片區(qū)征地拆遷正在積極推進(jìn)。三是改革創(chuàng)新釋放了發(fā)展活力。出臺(tái)征拆安置領(lǐng)域“1+3+1+3”制度文件[4],全面規(guī)范征拆、安置、控違、土地流轉(zhuǎn)、村民建房等工作。全面完成村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作制改革,**村、北塘村經(jīng)營收入突破100萬元。深 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1809字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    二、牢牢把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)原則
    2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對**重要講話、重要指示批示精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,市第十二次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)第五次黨代會(huì)部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),大力躬行“三強(qiáng)一化”建設(shè),奮力打造省域副中心城市高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),堅(jiān)決扛起首位擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,迎接黨的二十大勝利召開。
    2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長10.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%以上,進(jìn)出口總額增長15%,一般公共預(yù)算收入增長6%以上,全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全面完成上級(jí)下達(dá)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、糧食產(chǎn)能等約束性指標(biāo)。
    區(qū)委把明年地區(qū)生產(chǎn)總值增長確定為8.5%以上,主要出于四個(gè)方面的考慮:一是與上級(jí)要求相銜接。省委將今年全省經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為6.5%左右,市委將全市經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為8%左右。**區(qū)作為中心城區(qū),承擔(dān)著首位擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑,區(qū)委按照實(shí)際增速略高于市委的態(tài)勢,提出8.5%左右的增長目標(biāo),完全符合省委和市委的要求,也與周邊城區(qū)大體協(xié)調(diào)。二是與**定位相匹配。區(qū)第五次黨代會(huì)提出,將**打造成省域副中心城市高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),要切實(shí)體現(xiàn)與高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)相匹配的首位擔(dān)當(dāng),應(yīng)保持較強(qiáng)競爭力的經(jīng)濟(jì)增速,我們提出8.5%以上的增速,高出全市0.5個(gè)百分點(diǎn),既符合黨代會(huì)發(fā)展定位,又能為實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)奠定好的基礎(chǔ)。三是與發(fā)展實(shí)際相符合。8.5%這個(gè)增長速度綜合考慮了我區(qū)近年來的平均增速、經(jīng)濟(jì)增長潛力以及穩(wěn)就業(yè)保民生需要等多方面的因素,是一個(gè)比較穩(wěn)健的指標(biāo),兼顧了可能性與可行性,符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。四是與市場預(yù)期相照應(yīng)。經(jīng)濟(jì)增長8.5%以上是中高速增長,有利于向社會(huì)釋放積極信號(hào),有利于激發(fā)干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的信心和力量支撐,把智慧力量凝聚到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。其他相關(guān)指標(biāo)也是在充分考慮各行業(yè)發(fā)展實(shí)際和影響變量的基礎(chǔ)上,經(jīng)過科學(xué)測算得出來的。具體執(zhí)行中,要根據(jù)實(shí)際情況,力爭取得更好的結(jié)果。
    做好今年經(jīng)濟(jì)工作,要把握好幾點(diǎn)要求:一要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)核心。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定海神針作用,堅(jiān)決把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”[9]落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。二要圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題。深入貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。三要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)總基調(diào)?茖W(xué)把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”的辯證關(guān)系,夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ),穩(wěn)字當(dāng)頭,以穩(wěn)為基;把準(zhǔn)“進(jìn)”的方向,穩(wěn)中求進(jìn),在保持速度穩(wěn)、質(zhì)量穩(wěn)的基礎(chǔ)上求得進(jìn)步和突破,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。四厚植為民服務(wù)這個(gè)初心。始終以人民為中心,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,完善公共服務(wù)政策制度體系,正確處理增長和分配的關(guān)系,既把“蛋糕”做大做好、又把“蛋糕”切好分好。五要緊抓項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)抓手。全區(qū)發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃都要通過項(xiàng)目才能落實(shí),必須增強(qiáng)狠抓項(xiàng)目建設(shè)意識(shí),凝聚合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。六要培優(yōu)做強(qiáng)市場這個(gè)主體。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”[10],對各類所有制企業(yè)一視同仁。堅(jiān)持招商引資和安商穩(wěn)商并重,全面推行企業(yè)“原地倍增”專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng)、市場主體培育工程,確保量增質(zhì)優(yōu)。
    三、扎實(shí)抓好明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)
    做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面工作:
    (一)堅(jiān)定不移打造“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)”。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái),加快培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)”建設(shè)。一是做強(qiáng)園區(qū)。做大做強(qiáng)鋼管及深加工產(chǎn)業(yè)園,有效對接京津唐鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長三角鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)一批“強(qiáng)鏈”“補(bǔ)鏈”“延鏈”好項(xiàng)目,推動(dòng)衡鋼及上下游企業(yè)優(yōu)化、提升。支持鴻菱、鴻宇等“鴻”字號(hào),和盈德、科盈等企業(yè),向“專精特新”發(fā)展,至少新培育1家省級(jí)“小巨人”企業(yè)。加大中再再生廢鋼與報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛拆解、金弘鋼鐵綜合循環(huán)利用、永安高壓氣瓶等項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度,推動(dòng)項(xiàng)目早日落地投產(chǎn)。謀劃建設(shè)高新技術(shù)包裝產(chǎn)業(yè)園,該項(xiàng)目已經(jīng)在市“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告中予以明確,這既是一顆“定心丸”,更是我區(qū)的重大利好。產(chǎn)業(yè)園近期規(guī)劃實(shí)施4平方公里,我們要科學(xué)謀劃,推進(jìn)金坤包裝等企業(yè)騰籠換鳥、增容擴(kuò)產(chǎn),大力引進(jìn)聯(lián)東U谷、順豐智慧供應(yīng)鏈科技創(chuàng)新基地等優(yōu)勢項(xiàng)目,打造經(jīng)濟(jì)增長“新引擎”。二是做大街區(qū)。要圍繞汽車銷售、汽車消費(fèi)、汽車文化主題,豐富“吃住行娛購”業(yè)態(tài),致力打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合的現(xiàn)代化汽貿(mào)街區(qū)。要做好街區(qū)企業(yè)幫扶、企業(yè)品牌建設(shè)過渡、商超會(huì)展協(xié)調(diào)、優(yōu)惠政策落實(shí)等工作。要運(yùn)用全產(chǎn)業(yè)鏈思維推進(jìn)街區(qū)三期項(xiàng)目建設(shè),科學(xué)精細(xì)謀劃,抓緊規(guī)劃整合、土地報(bào)批等工作,積極推動(dòng)**汽車城、智能化停車場等項(xiàng)目落地建設(shè)。三是做實(shí)商區(qū)。在支持現(xiàn)有的萬達(dá)、晶珠、弘陽、金鐘大雁城、紅星美凱龍、融冠親城等商貿(mào)綜合體做強(qiáng)做優(yōu)的同時(shí),加快國貿(mào)中心、中糧路商業(yè)購物街、大衡城邦商業(yè)綜合體等新商區(qū)建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化全區(qū)商區(qū)布局,豐富商區(qū)業(yè)態(tài),構(gòu)建“點(diǎn)點(diǎn)串聯(lián)、線面結(jié)合”的全市核心商圈升級(jí)版,推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)和金融產(chǎn)業(yè)加速集聚,形成高品質(zhì)的湘南消費(fèi)中心。四是做靚景區(qū)。圍繞集休閑觀光、康養(yǎng)度假、祈福禪修于一體的5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建總目標(biāo)和郊野公園定位,落實(shí)“六高”(即:高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高品質(zhì)建設(shè)、高水平管理、高效益經(jīng)營、高效率推進(jìn))總體要求,推動(dòng)**山景觀大道復(fù)工,啟動(dòng)**醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心、景區(qū)智能停車場及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快景觀打造,推出精品路線,今年申報(bào)4A級(jí)旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評審。抓緊啟動(dòng)銀泰生態(tài)度假區(qū)等重大文旅項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)旅融合、文旅融合,建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”的**后花園。五是做優(yōu)片區(qū)。全面推進(jìn)**片區(qū)開發(fā),加快**片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。打好片區(qū)征拆攻堅(jiān)戰(zhàn),多方籌集征拆資金,加快交地進(jìn)度。不斷完善道路、管網(wǎng)、辦公樓、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善片區(qū)城市功能。積極與市水利投、市自規(guī)局等部門對接溝通,配合做好相關(guān)融資工作,最大限度爭取資金、政策支持。切實(shí)做好群眾安置工作,為片區(qū)開發(fā)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn),打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在現(xiàn)有融冠、萬恒、星美、天嘉等房地產(chǎn)業(yè)搶灘登陸的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)項(xiàng)目落地謀劃,招引三類500強(qiáng)企業(yè)入駐,做大做強(qiáng)城市綜合體。
    (二)堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。一要打造鄉(xiāng)村振興近郊型模式。以推進(jìn)**山景區(qū)建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮**主城區(qū)近郊優(yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。加快田園綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極打造臨江村“**源”蔬菜基地,提升新竹村葡萄、七里山村藍(lán)莓、**村**魚、土橋村翠冠梨等特色農(nóng)產(chǎn)品知名度,加快形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一特”產(chǎn)業(yè)格局。積極推行“公司+合作社+ ……(未完,全文共13022字,當(dāng)前只顯示4702字,請閱讀下面提示信息。收藏在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

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