| 標題：關(guān)于“未成年人保護法”實施情況的調(diào)研報告 |
| 關(guān)于“未成年人保護法”實施情況的調(diào)研報告 根據(jù)市政協(xié)年度協(xié)商工作計劃安排，市政協(xié)社會和法制委員會于6月，圍繞我市“未成年人保護法實施情況”開展了協(xié)商式民主監(jiān)督活動。 市政協(xié)主席會議高度重視本次活動，研究制定了《“未成年人保護法實施情況”協(xié)商式民主監(jiān)督活動方案》，優(yōu)選部分省、市政協(xié)常委、委員，各民主黨派市委會負責同志組成調(diào)研組，集中學習《未成年人保護法》和相關(guān)政策法規(guī)。6月15日，在充分準備的基礎(chǔ)上，市政協(xié)副主席***帶領(lǐng)調(diào)研組一行到我市中級人民法院、***區(qū)人民檢察院、***區(qū)未成年人救助保護中心、市家庭教育研究會家庭教育指導(dǎo)中心和市一中學生心理輔導(dǎo)中心開展了實地調(diào)研，并召開座談會。會上，市民政局、市教體局、市公安局、市檢察院、市婦聯(lián)和市關(guān)工委等成員單位介紹了2021年以來未成年人保護工作開展情況，與會委員作了發(fā)言，對我市未成年人保護工作提出了意見建議。 一、我市未成年人保護工作情況 新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱《未成年人保護法》）實施以來，市委、市政府高度重視，高規(guī)格成立了“`***市人民政府未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。12個縣（市、區(qū)）相繼成立縣級領(lǐng)導(dǎo)小組，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制全覆蓋。本著最有利于未成年人原則，市未成年人保護工作成員單位各司其職、通力配合，逐步構(gòu)建起家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護“六位一體”的綜合保護體系和權(quán)益保障機制。市民政局強化陣地建設(shè)， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1045字，正式會員可完整閱讀）…… 從各未成年人保護工作成員單位來看，民政局方面，各級未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制建立后，民政部門承擔的職責、服務(wù)的對象增多，受客觀條件制約，未成年人保護工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督導(dǎo)職能未能充分發(fā)揮。教體局方面，防治校園欺凌工作落實情況存在不足，德治和法治教育、特殊學生異常情況預(yù)警和干預(yù)有待加強。公安局方面，缺少對涉案未成年人有效的訓誡、懲治制度，在對其進行批評教育和治安處罰后，無法形成有效震懾，相當一部分繼續(xù)作案，存在“先抓后放，繼續(xù)作案”的惡性循環(huán)。檢察院方面，對未成年人犯罪預(yù)防形式還較為單一、簡單。未成年人檢察工作宣傳力度不夠，宣傳的方式、方法不多，未成年人檢察工作職能發(fā)揮還不夠充分。法院方面，“雙向保護”原則落實得還不夠徹底，對未成年被告人的保護有所忽略。婦聯(lián)方面，未成年人保護工作開展情況不均衡，農(nóng)村貧困地區(qū)，尤其是留守、困境兒童的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)、兒童關(guān)愛幫扶有待加強。關(guān)工委方面，各縣區(qū)關(guān)工委工作發(fā)展不夠平衡，部分縣區(qū)的組織建設(shè)明顯滯后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層關(guān)工委班子稍顯薄弱。 三、意見建議 （一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo) 市未成年人保護工作各成員單位要進一步提高政治站位，認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于未成年人保護工作的重要論述，充分認識未成年人保護工作的重要意義，切實增強未成年人保護工作的責任感、使命感、緊迫感。要積極擔當作為，結(jié)合單位工作實際，超前謀劃，深度推進，做到專人負責，定期研究，落實落細工作措施，扎實做好未成年人保護工作。 （二）協(xié)調(diào)聯(lián)動，標本兼治 市未成年人保護工作各成員單位要緊緊圍繞目標要求，堅持“優(yōu)化協(xié)同高效”原則，做到部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合，合力推動我市未成年人保護各項工作落實落地。民政部門作為牽頭部門要充分發(fā)揮未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制綜合協(xié)調(diào)作用，要充分發(fā)揮未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制綜合協(xié)調(diào)作用，推動各項工作周密、高效、安全運轉(zhuǎn)，發(fā)揮參謀助手作用，全面、準確、及時掌握實際情況，客觀反映基層意見，更好為協(xié)調(diào)機制提供決策服務(wù)。各成員單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的職責任務(wù)和工作要點，進一步細化未成年保護工作任務(wù)分工，提高業(yè)務(wù)處理能力和業(yè)務(wù)配合能力，與其他成員單位積極配合、通力合作，共同做好未成年人保護工作。動員社會力量開展關(guān)愛幫扶，在涉及到未成年人困難救濟、心理咨詢、法律援助等方面，要整合各單位資源特事特辦、急辦快辦，確保未成年人保護各項任務(wù)落地落實。 （三）突出重點，問題導(dǎo)向 1.加強未成年人心理健康教育。一是深入開展青少年心理健康服務(wù)進村（社區(qū)）行動。整合資源，線上線下結(jié)合，多種形式開展心理講座、個案咨詢等活動。二是加強家庭教育指導(dǎo)。建好用好各類家長學校、家長課堂、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心，幫助家長改進教育方式、預(yù)防和制止家庭暴力，關(guān)心關(guān)注未成年人心理健康。三是提升學校心理健康教育質(zhì)量。按照《***市兒童發(fā)展規(guī)劃》要求，持續(xù)加強學校心理健康教育，中小學校配齊配優(yōu)心理健康教育教師，將心理健康課程列入中小學必修課內(nèi)容并切實保證課程質(zhì)量。 2.嚴防校園欺凌行為。一要堅持預(yù)防為主，學校要加強學生欺凌防治教育，提升學生法治意識、安全意識，及時排查處置可能導(dǎo)致學生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患；教師要切實負起責任，及時關(guān)注學生異常表現(xiàn)并查明原因，對可能的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。二要對受害學生及時進行心理輔導(dǎo)，防止二次傷害發(fā)生，幫助被欺凌學生盡早恢復(fù)正常學習生活。三要按照“寬容不縱容、關(guān)愛又嚴管”原則，對實施欺凌的學生開展心理和行為矯治并予以適當?shù)慕逃龖徒洹?br> 3.持續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)空間治理。一是加強未成年人個人隱私保護，深入開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺超范圍收集、違法違規(guī)使用個人信息整治行動，嚴厲打擊侵害未成年人個人隱私的違法行為。二是防范未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)信部門要督促網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺設(shè)置青少年模式，落實網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號實名注冊制度，控制未成年人上網(wǎng)時間。教育部門要指導(dǎo)學校加強對學生手機使用的管理，確保在校期間專心學習。三是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息，杜絕色情、暴力等影響未成年人身心健康的內(nèi)容，全面整治誘導(dǎo)未成年人參與應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評等網(wǎng)絡(luò)亂象，為未成年人營造健康安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 4.嚴厲打擊和預(yù)防侵害未成年人的犯罪行為。公檢法司機關(guān)對涉及未成年人的暴力、虐待、性侵等案件，要始終保持“零容忍”態(tài)度，堅持從嚴從重，強化源頭治理，織密未成年人安全保護網(wǎng)。落實好強制報告和從業(yè)查詢制度，重點督促學校、兒童福利院、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)院等密切接觸未成年人的單位和社會組織，強化及時主動報告意識，對應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)報告未報告的溯源倒查、依法追責，同時相關(guān)單位要切實履行查詢義務(wù)主體責任，讓有前科的違法犯罪人員遠離未成年人。 5.加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護。對農(nóng)村留守兒童和困境兒童等未成年人中權(quán)益容易受到侵害的_，要予以重點關(guān)注、特殊保護。對家庭教育不到位的，婦聯(lián)、教育等部門要及 ……（未完，全文共4888字，當前只顯示2715字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于“未成年人保護法”實施情況的調(diào)研報告） 上一篇：關(guān)于“食品安全法實施情況”的調(diào)研報告 下一篇：貫徹落實市生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見整改情況的報告 相關(guān)欄目：環(huán)保 其他重大節(jié)日紀念日專題 工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 |