標(biāo)題:某中心黨組關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察反饋意見集中整改進(jìn)展情況的報(bào)告
某中心黨組關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察反饋意見集中整改進(jìn)展情況的報(bào)告

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年**月14日至**月30日,市委第四專項(xiàng)巡察組對(duì)市**中心黨組(以下簡(jiǎn)稱中心黨組)開展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察,2023年*月23日,市委第四專項(xiàng)巡察組向中心黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將專項(xiàng)巡察集中整改進(jìn)展情況報(bào)告如下。
一、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。2023年*月23日上午,市委第四專項(xiàng)巡察組向中心黨組反饋了巡察工作情況,中心黨組書記高度重視專項(xiàng)巡察反饋問題整改工作,嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)巡察組反饋的意見建議高度重視,把巡察問題整改當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)完成。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委要求和巡察組反饋意見。2月23日下午和24日分別主持召開專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《市委第四專項(xiàng)巡察組關(guān)于對(duì)市**中心黨組開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察的反饋意見》《中共**市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《**市被巡察黨組織開展巡察整改工作實(shí)施辦法》的通知》(*〔2023〕*號(hào)),對(duì)巡察整改工作進(jìn)行專題部署,推動(dòng)及時(shí)出臺(tái)整改方案、建立整改臺(tái)賬、制定整改措施、推進(jìn)整改落實(shí)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)力推動(dòng)整改落實(shí)。*月24日組織召開落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察反饋意見整改工作動(dòng)員部署會(huì)議,傳達(dá)市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察集中反饋會(huì)精神,全面安排部署整改工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確整改目標(biāo)任務(wù)。*月27日黨內(nèi)通報(bào)了專項(xiàng)巡察反饋意見,印發(fā)了**同志、**同志、***同志、** ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1110字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    2.緊扣重大會(huì)議精神。召開第3次黨組會(huì),專題傳達(dá)學(xué)習(xí)市委書記***、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)**同志對(duì)《關(guān)于2023年全省政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作會(huì)議精神暨貫徹落實(shí)意見的報(bào)告》的批示精神,進(jìn)一步研究貫徹落實(shí)措施,議定圍繞六個(gè)二級(jí)指標(biāo),進(jìn)一步明確優(yōu)化提升的目標(biāo)和具體措施,重點(diǎn)聚焦短板弱項(xiàng)抓提升,并利用專班工作機(jī)制推動(dòng)形成工作合力。
    3.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)批示要求落實(shí)。一是制定并落實(shí)《中共**市**中心黨組會(huì)議第一重要議題制度》,將貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示、重要批示精神作為會(huì)議第一議題,形成一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是把落實(shí)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、中央省委市委重要會(huì)議精神和重大決策部署要求的實(shí)際行動(dòng),組織黨員干部及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),研究具體舉措,深入貫徹落實(shí)。三是建立了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示辦理落實(shí)臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤督辦,實(shí)行銷號(hào)管理,確保領(lǐng)導(dǎo)批示件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)。
    4.加強(qiáng)“四個(gè)環(huán)境”營(yíng)造力度。一是發(fā)揮“招標(biāo)投標(biāo)”專班工作機(jī)制,召開專班工作會(huì)3次,工作協(xié)調(diào)會(huì)2次,帶頭并推動(dòng)市發(fā)改、水利、住建、交通等部門共同落實(shí)市委“人人事事處處都是營(yíng)商環(huán)境”“努力打造‘政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快’營(yíng)商環(huán)境”的要求。二是推進(jìn)建立進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目?jī)?nèi)部聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,制定《關(guān)于建立進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目?jī)?nèi)部聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的通知》,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后需要合力推進(jìn)的事項(xiàng),明確每個(gè)工作事項(xiàng)的牽頭機(jī)構(gòu)、聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)、聯(lián)動(dòng)內(nèi)容及工作方式、處置依據(jù)、適用法律法規(guī)等內(nèi)容,提高項(xiàng)目運(yùn)行效率。三是將貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況納入干部隊(duì)伍“作風(fēng)能力專項(xiàng)提升行動(dòng)”,制定《干部隊(duì)伍“作風(fēng)能力專項(xiàng)提升行動(dòng)”工作方案》,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)照問題清單,細(xì)化落實(shí)整改措施,以作風(fēng)能力提升促營(yíng)商環(huán)境提升。四是加大對(duì)中小企業(yè)支持政策落實(shí)力度。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位和團(tuán)體組織招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金由原來(lái)不超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%降低為現(xiàn)在的1%,對(duì)400萬(wàn)元以上的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo),允許中標(biāo)人將非主體、非關(guān)鍵性工作依法分包給中小企業(yè)完成,鼓勵(lì)對(duì)中小企業(yè)投標(biāo)人實(shí)施免除投標(biāo)擔(dān)保的政策,切實(shí)減輕投標(biāo)人負(fù)擔(dān)。五是推動(dòng)交易環(huán)節(jié)誠(chéng)信體系建設(shè),建立了公共資源交易信用體系“紅黑名單”共享機(jī)制。形成信用處罰結(jié)果運(yùn)用聯(lián)動(dòng)機(jī)制。六是在中心網(wǎng)站開設(shè)交易主體意見專欄,收集交易主體意見建議;七是在中心網(wǎng)站、滾動(dòng)大屏、交易現(xiàn)場(chǎng)等公開招標(biāo)投標(biāo)投訴渠道,建立了交易評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)不良行為臺(tái)賬,修訂完善中心《詢問、質(zhì)疑、投訴、舉報(bào)處理辦法》,今年以來(lái)收到質(zhì)疑件41份,按時(shí)回復(fù)率100%,滿意率100%。八是聯(lián)動(dòng)推進(jìn)打擊圍標(biāo)串標(biāo)不法行為,加大線索發(fā)現(xiàn)力度,規(guī)范線索移交,記錄并規(guī)范處理交易評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)不良行為3起;向有關(guān)主管部門移交疑似圍標(biāo)串標(biāo)線索3條。九是加大沉淀保證金清退力度,共清理沉淀保證金312筆,3706.96萬(wàn)元。通過(guò)公告、電話、郵件等多種形式通知招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)退還沉淀保證金,共成功退還271筆3260.66萬(wàn)元,剩余保證金正在加大對(duì)接力度繼續(xù)逐一清退。十是制定并落實(shí)《**市**中心關(guān)于優(yōu)化交易營(yíng)商環(huán)境的若干措施(試行)》,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感,推進(jìn)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
    5.加強(qiáng)“四個(gè)環(huán)境”突出問題整改。一是推進(jìn)增加了電子招標(biāo)門類。電子化交易門類由2021年的12個(gè)擴(kuò)展到18個(gè),增加6個(gè)。二是提高了電子招標(biāo)比例。2022年實(shí)施電子招標(biāo)項(xiàng)目277個(gè),占比92%,較2021年提高近33個(gè)百分點(diǎn)。2023年1-8月建設(shè)工程成交292個(gè),電子標(biāo)266個(gè),電子化率91.1%。三是減輕投標(biāo)擔(dān)保成本。市交易中心建設(shè)上線電子保函技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái),全面推行電子保函替代傳統(tǒng)投標(biāo)保證金,2022年替代保證金約12.5億元,替代現(xiàn)金保證金比例超過(guò)85%。四是與第三方機(jī)構(gòu)協(xié)商洽談,推動(dòng)投標(biāo)人投標(biāo)費(fèi)用降低至190(元/人次),已于2022年12月29日正式實(shí)施,并簽訂了補(bǔ)充協(xié)議。五是協(xié)同市發(fā)展改革委爭(zhēng)取市財(cái)政支持,爭(zhēng)取采取政府購(gòu)買服務(wù)方式,讓投標(biāo)人零成本參與投標(biāo)活動(dòng)。六是推進(jìn)我市遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)提質(zhì)擴(kuò)面增量。今年1-8月,全市開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目159個(gè),交易金額38.93億元,分別同比增長(zhǎng)297.5%、557.99%。七是廣泛征求相關(guān)單位意見,持續(xù)優(yōu)化保證金退還系統(tǒng),已實(shí)現(xiàn)保證金原路徑自動(dòng)退還功能;完善了保證金收退制度,修訂了《投標(biāo)、競(jìng)買保證金收退管理辦法》,規(guī)范投標(biāo)、競(jìng)買保證金收退行為。八是按市委統(tǒng)一工作部署,與市發(fā)展改革委共同做好雙牽頭工作,并配合做好招投標(biāo)投訴結(jié)果公開工作。九是充分發(fā)揮直接接觸投標(biāo)人的“一線”優(yōu)勢(shì),聯(lián)合市發(fā)改委制定了招標(biāo)投標(biāo)知識(shí)問答宣傳冊(cè)200冊(cè),向各投標(biāo)主體免費(fèi)提供,加大《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》宣傳力度,營(yíng)造依法招投標(biāo)氛圍。
    6.主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。一是將工作不主動(dòng)、畏手畏腳、推推 ……(未完,全文共5996字,當(dāng)前只顯示2887字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏某中心黨組關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察反饋意見集中整改進(jìn)展情況的報(bào)告

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