| 標(biāo)題：關(guān)于加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)力度工作推進(jìn)落實(shí)情況的報(bào)告 |
| 關(guān)于加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)力度工作推進(jìn)落實(shí)情況的報(bào)告 一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)工作推進(jìn)情況 （一）高度重視，加強(qiáng)調(diào)研。按照縣委辦縣政府辦關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章的相關(guān)要求，我局對(duì)本單位牽頭的“加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)力度”相關(guān)工作高度重視，及時(shí)部署和落實(shí)相關(guān)責(zé)任，并加強(qiáng)前期廣泛調(diào)研。我縣于2015年印發(fā)《縣推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買公共服務(wù)工作實(shí)施方案》和《縣政府購買公共服務(wù)指導(dǎo)目錄》，全縣各級(jí)各部門按照工作實(shí)施方案實(shí)施政府購買服務(wù)。今年7-8月我局對(duì)我縣2015年以來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施政府購買服務(wù)的情況開展了廣泛的調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)實(shí)施的項(xiàng)目、存在的問題等情況。 （二）認(rèn)真研究， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略526字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）購買服務(wù)額度小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣2023年截止目前僅鎮(zhèn)存在政府購買服務(wù)行為，主要為小天網(wǎng)服務(wù)租賃費(fèi)，合計(jì)金額26.4萬元。其他工程建監(jiān)理、設(shè)計(jì)等前期服務(wù)及后期竣工審核服務(wù)單項(xiàng)服務(wù)價(jià)格一般在幾千元或幾萬元，因未達(dá)政府采購限額未作金額統(tǒng)計(jì)。 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施中走政府采購程序的少。一是因?yàn)橛舌l(xiāng)鎮(zhèn)自行實(shí)施，雖然為同一服務(wù)項(xiàng)目，但分散采購額度未達(dá)限額標(biāo)準(zhǔn)，無需走政府采購程序，基本由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行按照內(nèi)控管理要求組織實(shí)施；二是村級(jí)項(xiàng)目大多為財(cái)政補(bǔ)助性質(zhì)，資金組成多元化，而且村級(jí)為村民自治組織，不是政府采購主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以有效組織實(shí)施。 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為政府購買服務(wù)的主體地位尷尬。各項(xiàng)目因預(yù)算安排主要通過縣級(jí)主管部門下達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要為項(xiàng)目實(shí)施配合機(jī)構(gòu)，做的主要是輔助性保障和服務(wù)工作（如宣傳解釋、協(xié)調(diào)部門加快實(shí)施、調(diào)節(jié)項(xiàng)目中的矛盾糾紛等），絕大部分政府購買服務(wù)都是通過縣級(jí)主管部門組織實(shí)施，購買服務(wù)主體主要集中在縣級(jí)部門。如果權(quán)利下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則存在同一地區(qū)、同一范圍、同一項(xiàng)目因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不同的服務(wù)單位或機(jī)構(gòu)，不同服務(wù)單位或機(jī)構(gòu)由于服務(wù)方式、技術(shù)、人員等因素不同，客觀存在服務(wù)價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量上的差異，甚至是較大差異，有的還會(huì)滋生利益輸送導(dǎo)致腐敗，這種情形與《采購法》第一條“為了規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，制定本法”的法典精神相違背，也與政府購買服務(wù)改革精神相左。如果不下放權(quán)利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)則難以成為購買服務(wù)主體，導(dǎo)致項(xiàng)目監(jiān)管存在一定的局限。如果下放購買服務(wù)的主體權(quán)限，還存在預(yù)算_的調(diào)整問題，因?yàn)榘凑铡恫少彿ā返诹鶙l“政府采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行”，所有的政府采購都應(yīng)當(dāng)與預(yù)算相銜接。如果下放了權(quán)利，縣級(jí)主管單位部門監(jiān)管難度將增大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理模式需作大刀闊斧的改革。 （五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方對(duì)政 ……（未完，全文共2270字，當(dāng)前只顯示1366字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)力度工作推進(jìn)落實(shí)情況的報(bào)告） 上一篇：紀(jì)檢工作自查報(bào)告 下一篇：在全縣項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 服務(wù) 督查 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |