標(biāo)題:在農(nóng)村綜合性改革示范區(qū)建設(shè)推進會上的講話
在農(nóng)村綜合性改革示范區(qū)建設(shè)推進會上的講話

同志們:
今天,在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市委七屆五次全會精神之際,我們在這里召開*市丘區(qū)農(nóng)村綜合性改革示范區(qū)(綜改區(qū))建設(shè)推進會,主要目的就是全面總結(jié)綜改區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,并按照市委全會決策部署對綜改區(qū)下一步建設(shè)發(fā)展進行規(guī)劃安排。剛才,*縣委書記代表綜改區(qū)前線指揮部匯報了綜改區(qū)建設(shè)推進情況,各市級相關(guān)單位作了很好的交流發(fā)言,我都表示贊同。下面,就進一步推進綜改區(qū)建設(shè)工作,我再強調(diào)三點意見。
一、充分肯定成績,保持信心決心,以最堅定的態(tài)度持續(xù)推進綜改區(qū)建設(shè)發(fā)展
綜改區(qū)自啟動建設(shè)至今已三年有余。三年多來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市級部門的支持幫助下,*縣委、縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,堅持深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同向發(fā)力,脫貧攻堅與社會治理同步推進,基本實現(xiàn)了“一年一變樣、三年見成效”的目標(biāo)。其變化和成效受到了綜改區(qū)廣大群眾的衷心擁護和普遍贊譽,得到了中央、省、市各級媒體的廣泛關(guān)注,相關(guān)經(jīng)驗做法先后被中央電視臺、*電視臺等國省媒體專題報道。結(jié)合多次到綜改區(qū)調(diào)研的所見所聞,我有幾點感受特別強烈:
一是區(qū)域基礎(chǔ)環(huán)境發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。三年前的綜改區(qū),山高溝夾、土地破碎、人多地少,村社道路硬化率不足六成,農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,區(qū)域土坯房占比達到30%左右……給人最直觀的感覺就是一個詞— ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略965字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 示熱烈祝賀!向辛勤工作、無私付出的市縣同志們以及綜改區(qū)的干部群眾致以崇高的敬意!
    在充分總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到綜改區(qū)貧困總量大、貧困程度深、區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的客觀實際,而且對標(biāo)黨的二十大和省委十一屆三次全會、市委七屆五次全會的決策部署,目前綜改區(qū)的建設(shè)僅僅只是扶上了馬,還需要再送一程。為此,市委決定,繼續(xù)支持綜改區(qū)建設(shè)三年,進一步鞏固成果、擴大成效。*縣委縣政府、前線指揮部和市級相關(guān)部門要把思想和行動切實統(tǒng)一到市委的決策部署上來,進一步堅定信心決心,持續(xù)發(fā)力、久久為功,全力以赴共同推進綜改區(qū)建設(shè)發(fā)展,爭取以新的更大成績來回報市委的關(guān)心和群眾的期望。
    二、明確目標(biāo)取向,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),以最過硬的舉措推動綜改區(qū)建設(shè)提檔升級
    綜改區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)性、全面性工程,必須統(tǒng)籌推進、有序?qū)嵤T谶^去三年多的建設(shè)中,我們?nèi)〉昧撕芏鄬氋F經(jīng)驗、收獲了很多有益啟示,首先就是要繼續(xù)堅持“三個基本原則”不變:一是堅持“市上主導(dǎo)、*主體”的_不變,將綜改區(qū)作為脫貧攻堅、全面創(chuàng)新改革、推進鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)納入市委、市政府“三農(nóng)”工作重點內(nèi)容進行逗硬考核。二是堅持市級部門聯(lián)系幫扶的機制不變,將市級部門對綜改區(qū)建設(shè)支持事項納入市級年度目標(biāo)考核內(nèi)容。三是堅持市本級每年2500萬財政支持的政策不變,再支持3年至2025年鄉(xiāng)村振興全面告捷。在具體工作中,要緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機遇,把握好“四大重點”,確保綜改區(qū)各項建設(shè)取得更大成效、實現(xiàn)更大突破、形成更多經(jīng)驗。
    一要蹄疾步穩(wěn),突出農(nóng)村改革“主抓手”。全面深化改革對于破解當(dāng)前綜改區(qū)發(fā)展瓶頸具有“牽一發(fā)而動全身”“一子落而滿盤活”的積極效應(yīng),要堅持以全面深化改革為抓手,全域推進“三變”改革,全面推行“五大股份”合作經(jīng)營模式,深化土地“三權(quán)分置”改革,統(tǒng)籌資源配置、政策保障,深化農(nóng)村土地、農(nóng)村金融、財政投入等改革,有效將農(nóng)村資源要素聚集到合作經(jīng)營平臺,催動生產(chǎn)資源重組、生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu),加速釋放發(fā)展新動能,真正在資源利用、人才引進、金融支持、社會服務(wù)等方面激發(fā)農(nóng)村閑置資源、社會服務(wù)資源作用,形成改革推動發(fā)展強大動力。。要聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),創(chuàng)新“三變+特色農(nóng)業(yè)”“三變+鄉(xiāng)村旅游”“三變+商貿(mào)服務(wù)”等發(fā)展新模式,鼓勵支持通過土地入股、連片整治、抱團合作等形式,建設(shè)“大園區(qū)+小農(nóng)場”的三產(chǎn)融合園區(qū),帶動適度規(guī)模經(jīng)營。
    二要有的放矢,緊盯脫貧攻堅“總目標(biāo)”。脫貧攻堅是最大的政治責(zé)任、最大的民生工程,也是最大的發(fā)展機遇,要堅持區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅雙輪驅(qū)動,深入推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,緊緊圍繞“兩不愁、三保障、四個好”目標(biāo),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,全面落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動。要加快片區(qū)內(nèi)公路、水利、電力、信息、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出解決好“插花式”貧困問題,全面完成易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造和農(nóng)村土坯房改造任務(wù)。要不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,依據(jù)本地資源稟賦培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),宜林則林、宜果則果,培育開辟就業(yè)渠道,變“輸血”為主為“輸血與造血”并重,增強貧困人口自我發(fā)展能力,打造丘區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展樣板區(qū)。
    三要群策群力,培育鄉(xiāng)村振興“主人翁”。*作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣最大的發(fā)展不平衡仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、最大的發(fā)展不充分仍然是農(nóng)村發(fā)展不充分,大家必須充分認(rèn)識到做好新時代“三農(nóng)”工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義,是補齊全市“一核兩翼、三區(qū)協(xié)同”農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的關(guān)鍵之舉,是*持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展的有效手段。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持農(nóng)民主體地位,充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要著力構(gòu)建完善“縣委縣政府主導(dǎo)、指揮部主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社主責(zé)、群眾主體”的推進機制,深入推進基層黨建“3+2”書記項目,全面加強基層黨組織建設(shè),提升基層黨組織的思想引領(lǐng)力、組織覆蓋力、群眾組織力、發(fā)展推動力,激活群眾主人翁意識和首創(chuàng)精神,真正發(fā)揮其主體作用,從而實現(xiàn)共建共享共治。
    四要星火燎原,擔(dān)當(dāng)示范帶動“火車頭”。綜改區(qū)核心區(qū)經(jīng)過三年多來的建設(shè)發(fā)展,取得了一系列翻天覆地的可喜變化,但是與此同時,周邊輻射帶動區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r就顯得較為滯后,還有待進一步加強。接下來,大家要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,繼續(xù)堅持“敢想、敢試、敢闖、敢干”的綜改精神,按照“鞏固一片、提升一片、推進一片、開發(fā)一片”要求,以“一主一環(huán)多片”為重點,努力實現(xiàn)輸血向造血轉(zhuǎn)變、攻堅向振興轉(zhuǎn)變、點狀向面上轉(zhuǎn)變“三個轉(zhuǎn)變”,努力實現(xiàn)提升建設(shè)水平、提升發(fā)展質(zhì)量、提升示范作用“三個提升”,積極發(fā)揮核心 ……(未完,全文共4515字,當(dāng)前只顯示2508字,請閱讀下面提示信息。收藏在農(nóng)村綜合性改革示范區(qū)建設(shè)推進會上的講話

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