標(biāo)題:在全區(qū)巡察工作會議暨十屆區(qū)委第八輪巡察工作動員部署會議上的講話
在全區(qū)巡察工作會議暨十屆區(qū)委第八輪巡察工作動員部署會議上的講話

同志們:
今天這次會議,既是對近幾年來全區(qū)巡察工作的一次總結(jié)分析會,也是區(qū)委開展新一輪巡察的動員調(diào)度會,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和來陜考察重要講話精神,對十屆區(qū)委第八輪巡察工作進行安排部署。剛才,**同志傳達了全國巡視工作會議、市縣巡察工作西北片區(qū)調(diào)研座談會、全省巡視巡察工作會議和全市巡察工作會議精神。**同志宣布了十屆區(qū)委第八輪巡察組組長、副組長授權(quán)決定和巡察任務(wù)安排,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。3位同志作了很好的發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗、提升工作。
十屆區(qū)委以來,全區(qū)已開展巡察7輪次,巡察鎮(zhèn)辦、部門黨組織51個,巡察覆蓋率85%,發(fā)現(xiàn)問題***個,移交問題線索**條;延伸巡察村(社區(qū))黨組織60個,巡察覆蓋率63.2%,發(fā)現(xiàn)問題***個,移交問題線索**條。巡察工作總體呈現(xiàn)出四個特點:一是緊跟中央部署,及時將中央最新部署要求納入巡察工作內(nèi)容,分年度對區(qū)級“十組兩辦”牽頭部門和8個涉農(nóng)鎮(zhèn)辦開展了脫貧攻堅專項巡察,推動黨的路線方針政策在我區(qū)落地落實。二是優(yōu)化巡察方式,配合省市積極開展聯(lián)動交叉巡察、提級巡察,探索形成了“巡鎮(zhèn)帶村”延伸巡察模式,助力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。三是健全長效機制,制定了《巡察工作規(guī)則》,編印了《巡察工作手冊》,建立階段性匯報、巡察組組長崗位職責(zé)等30余項制度,確保巡察工作有章可循 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1040字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    三是聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效;鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是基層治理體系的重要部分。基層工作量大面寬、任務(wù)繁重,特別是面臨鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興的新征程,建強戰(zhàn)斗堡壘、發(fā)揮“帶頭人”作用至關(guān)重要。上輪巡察中,發(fā)現(xiàn)一些部門、鎮(zhèn)辦和村(社區(qū)),在執(zhí)行黨規(guī)制度、開展組織生活、教育管理黨員干部方面還存在不少問題,必須下氣力整改到位。政治巡察就是要貫徹落實新時代黨的組織路線,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè),結(jié)合以案促改工作,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,督促增強教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力水平,不斷提升組織力,強化政治功能,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
    二、堅決貫徹落實黨章要求,高質(zhì)量完成巡察全覆蓋任務(wù)
    巡察全覆蓋是黨章的明確要求,也是推進全面從嚴(yán)治黨的硬性任務(wù)。目前,十屆區(qū)委巡察還沒有實現(xiàn)全覆蓋,剩余任務(wù)量不小,要堅持決心不變、力度不減、尺度不松,堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重、進度與效果兼顧,努力把巡察全覆蓋做得更實更有效。
    一要精準(zhǔn)出擊,深查問題線索。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線,通過巡察把問題擺出來、把病灶挖出來,才能形成有力震懾,有針對性地開好藥方。要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的階段性特征,善于抓住不同層級、不同領(lǐng)域的主要矛盾開展監(jiān)督。要注意防止“兩種偏差”:一種是在巡察中強調(diào)對面上問題的全面監(jiān)督,而忽略了對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索的了解;一種是只對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索緊抓不放,而忽略了對黨組織履行職能責(zé)任情況的監(jiān)督。之前的巡察就有這方面的情況,存在把政治巡察等同于業(yè)務(wù)巡察、發(fā)現(xiàn)問題同類化的現(xiàn)象。本輪巡察要在把握全局、精準(zhǔn)“畫像”上下功夫,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,突出主要矛盾,做到見人見事,并深入分析問題背后的深層次原因,有的放矢開展監(jiān)督。被巡察黨組織要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作,共同完成好巡察任務(wù)。
    二要扎實整改,確保取得實效。習(xí)近平總書記強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。從第五輪被巡察黨組織的整改情況看,一些單位思想不夠重視,整改不夠徹底,特別是***、***、***3家單位,均逾期2個月未報送巡察整改完成情況報告。區(qū)委將對相關(guān)責(zé)任人進行約談,要求3家單位延期整改,并考慮取消**年度目標(biāo)責(zé)任考核評優(yōu)資格。各級各部門要切實汲取教訓(xùn)、引以為戒,堅決扛牢巡察整改責(zé)任。被巡察黨組織要把抓好巡察整改作為重要政治任務(wù),嚴(yán)格落實整改要求,堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,及時對整改情況進行“雙公開”,推動問題改到位、改徹底。區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)要列席被巡察黨組織的巡察動員會、問題反饋會,督促做好整改工作,幫助解決重難點問題。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要負(fù)起整改日常監(jiān)督責(zé)任,健全巡察發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任機制、督促機制、評估機制,推動整改常態(tài)化長效化。要謀劃開展好整改“回頭看”,堅持邊巡邊改、立行立改,迅速移交辦理,“短平快”解決問題,以整改成效維護巡察權(quán)威。
    三要依紀(jì)依法,規(guī)范開展巡察。推進巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要實事求是、科學(xué)規(guī)范,特別是在中國講究情理法的傳統(tǒng)文化下,在基層“熟人社會”的背景下,堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法尤為重要。要堅持巡察“三不”原則,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行審查調(diào)查職責(zé),對被巡察單位重要情況和重大問題不作個人表態(tài),保證巡察權(quán)力在正確軌道上運行。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)、巡視工作條例、巡察工作規(guī)則,重程序、講規(guī)矩,明界限、嚴(yán)約束,確保巡察工作經(jīng)得起檢驗。要深入開展“巡察質(zhì)量提升年”活動,落實好我區(qū)“七強化七提升”措施,加強巡察工作規(guī)范化、法治化建設(shè),推動巡察取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。
    四要強化配合,凝聚監(jiān)督合力。巡察是貫通黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的重要紐帶,要更加自覺地把巡察監(jiān)督嵌入黨和國家監(jiān)督體系、治理體系。要加強與上級巡視巡察部門的銜接聯(lián)動,在工作流程、方式方法、成果運用等方面,學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗,爭取指導(dǎo)支持,提升監(jiān)督質(zhì)效。要健全區(qū)委巡察機構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)籌銜接機制,細(xì)化職責(zé)分工,完善紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四個全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局。要研究制定巡察機構(gòu)與組織、宣傳、財政、審計等部門的協(xié)作配合辦法,推動監(jiān)督信息、資源、力量和成果共享共用。要加強巡察監(jiān)督與黨外監(jiān)督、群眾監(jiān)督的貫通,完善我區(qū)“兩代表一委員”參與巡察監(jiān)督制度,增強群眾監(jiān)督積極性,進一步提升巡察公信力和透明度。
    另外再強調(diào)一下,本輪巡察還有35個村(社區(qū))的 ……(未完,全文共4869字,當(dāng)前只顯示2705字,請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)巡察工作會議暨十屆區(qū)委第八輪巡察工作動員部署會議上的講話

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