| 標(biāo)題：關(guān)于新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織建設(shè)問(wèn)題的分析與決策建議 |
| 關(guān)于新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織建設(shè)問(wèn)題的分析與決策建議 農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的二十大提出了全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)，要把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委組織辦圍繞“夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”的課題，就全鎮(zhèn)黨的建設(shè)工作，進(jìn)行了深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析問(wèn)題，提出對(duì)策建議，供鎮(zhèn)黨委決策之參考。 一、主要成效 一是黨建責(zé)任從嚴(yán)落實(shí)。把落實(shí)黨建責(zé)任作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的首要保證，全鎮(zhèn)各黨組織書(shū)記樹(shù)立了“聚精會(huì)神抓黨建，一心一意謀發(fā)展”的理念，全面落實(shí)了黨建主體責(zé)任，書(shū)記主動(dòng)承擔(dān)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，年度工作目標(biāo)承諾、踐諾、平諾制度，做到了明確目標(biāo)、傳導(dǎo)壓力 、落實(shí)任務(wù)、干出成效，提升了基層黨建工作整體水平。 二是思想建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。把思想建設(shè)作為加強(qiáng)將強(qiáng)農(nóng)村基層黨建組織建設(shè)的前提條件，每年組織村黨支部書(shū)記參加縣委舉辦的集中培訓(xùn)、重點(diǎn)輪訓(xùn)，利用鎮(zhèn)黨校陣地開(kāi)展鎮(zhèn)村干部集中培訓(xùn)4次以上，靈活穿插鎮(zhèn)村干部大會(huì)以會(huì)代訓(xùn)，經(jīng)常開(kāi)展黨員干部思想政治教育，利用遠(yuǎn)程教育、“三會(huì)一課”、農(nóng)民夜校等形式，廣泛開(kāi)展農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)，提高了黨員干部政治思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。 三是黨建基礎(chǔ)有效夯實(shí)。把夯實(shí)黨建基礎(chǔ)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的根基根本，按 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1058字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四是個(gè)別村抓農(nóng)村思想政治工作不得力。有的村宣傳方針政策不夠廣泛、不得深入，導(dǎo)致一些群眾對(duì)政策不理解，對(duì)工作不支持；有的村抓思想道德建設(shè)不夠得力，缺乏載體，導(dǎo)致一些群眾發(fā)生鄰里糾紛，家庭矛盾，影響一方穩(wěn)定；有的村干部不注重引導(dǎo)群眾，凝聚群眾，習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令，不善于做引導(dǎo)思想、凝聚力量的具體工作，沒(méi)有形成心往一處想、勁往一處使的工作合力，造成工作難以推動(dòng)，任務(wù)難以完成。 五是較多村集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱。農(nóng)村集體土地承包到戶以來(lái)，原有的集體資產(chǎn)分光分盡，集體資源分包到戶，僅有一些水利設(shè)施承包經(jīng)營(yíng)，又無(wú)集體企業(yè)收入和集體資產(chǎn)租賃收入。各村集體經(jīng)濟(jì)基本上是“空殼”。由于集體產(chǎn)權(quán)制度改革剛剛起步，農(nóng)業(yè)股份合作經(jīng)營(yíng)_正在逐步建立，增加集體經(jīng)濟(jì)收入還需一個(gè)過(guò)程。當(dāng)前村級(jí)組織運(yùn)行困難，缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)和推進(jìn)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。 存在以上問(wèn)題，既有主觀方面的原因，又有客觀方面的原因。主觀方面原因主要是：理想信念不夠堅(jiān)定、宗旨意識(shí)不夠牢固、能力水平不夠適應(yīng)；客觀方面的原因主要是：干部結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、上級(jí)組織指導(dǎo)監(jiān)管不夠得力、推進(jìn)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí)等等因素。我們必須認(rèn)清問(wèn)題癥結(jié)所在，找準(zhǔn)整改提升的有效舉措，進(jìn)一步提高基層黨建工作水平。 三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的對(duì)策建議 （一）深化農(nóng)村過(guò)硬黨支部建設(shè)。不斷優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置，穩(wěn)定區(qū)域、行業(yè)黨組織設(shè)置，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)立黨組織，實(shí)現(xiàn)黨組織機(jī)構(gòu)和黨的工作全覆蓋。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)信念”。全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，提高黨支部組織力，凝聚力號(hào)召力。推進(jìn)黨支部工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“3+2”書(shū)記項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度。加強(qiáng)黨建工作督導(dǎo)檢查，定期開(kāi)展村級(jí)組織運(yùn)行情況綜合研判，搞好村級(jí)組織“三分類三升級(jí)”，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升中間支部水平，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)支部。深化黨支部工作和黨員活動(dòng)記實(shí)管理，推行黨員量化積分管理，分類制定差異化的設(shè)崗定責(zé)，積分評(píng)定、考核獎(jiǎng)懲方法，將評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)和黨員民主評(píng)議掛鉤，教育引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。 （二）推動(dòng)農(nóng)村各類組織建設(shè)發(fā)展。堅(jiān)持村民自治制度，完善村民自治章程、村規(guī)民約和相關(guān)制度，支持村民委員會(huì)依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開(kāi)展群眾自治工作，依據(jù)工作職能從事民事活動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建“歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格”的集體產(chǎn)權(quán)制度。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，組建農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社），提高農(nóng)民群眾組織化程度，鼓勵(lì)黨員干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦到合作社，推進(jìn)合作社示范社建設(shè)，促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)類服務(wù)組織，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。支持共青團(tuán)、婦聯(lián)組織規(guī)范發(fā)展壯大基層群團(tuán)陣地，支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織承擔(dān)公共服務(wù)職能。 （三）健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求列入村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織等相關(guān)組織的章程。積極推進(jìn)黨組織書(shū)記通過(guò)規(guī)定程序擔(dān)任農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人，推行村黨組織成員、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)事務(wù)運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，全面推行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度，及時(shí)反映和處理群眾訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益，預(yù)防化解矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。 （四）提高農(nóng)村社會(huì)治理水平。堅(jiān)持法治、德治、自治相結(jié)合，提高社會(huì)治理水平。深入開(kāi)展法制宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，落實(shí)法律咨詢制度，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決防止黑_侵蝕擾亂農(nóng)村基層組織，發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的政治功能，面對(duì)黑_敢于亮劍，發(fā)動(dòng)群眾同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)展社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、特殊人群管理，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。推進(jìn)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，組織好各類群眾性文化活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，自覺(jué)抵制陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信、__，提高農(nóng)村社會(huì)文明程度。 （五）推進(jìn)農(nóng)村黨組織帶頭人整體素質(zhì)提升。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村干部教育培訓(xùn)，組織村黨組織書(shū)記參與縣級(jí)黨校集中培訓(xùn)、專項(xiàng)輪訓(xùn)；組織到外地學(xué)習(xí)參觀先進(jìn)典型，開(kāi)闊視野 ……（未完，全文共4950字，當(dāng)前只顯示2750字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織建設(shè)問(wèn)題的分析與決策建議） 上一篇：在全市黨員隊(duì)伍建設(shè)專題推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 下一篇：深入學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”全面振興“千百”鄉(xiāng)村——赴浙江考察鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 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