| 標題：對公安機關(guān)述廉制度的探索 |
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建立和實行領(lǐng)導干部述廉制度，是黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。從一些公安機關(guān)開展述廉活動的實踐看，述廉有助于強化對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督，推動黨風廉政建設(shè)責任制的落實，消除一些群眾對領(lǐng)導干部的誤解和猜測。但在具體操作過程中往往存在著述廉內(nèi)容空洞、形式單一、監(jiān)督乏力等問題，有的甚至流于形式。如何規(guī)范述廉活動，讓述廉更透明，使用權(quán)更陽光呢？筆者就此作一些初淺的思考。 思考之一：述什么？即述廉的內(nèi)容和范圍，要有明確而嚴格的界定，務求述廉內(nèi)容規(guī)范化。 對于各級公安機關(guān)來說，述廉的主體應該是各級公安機關(guān)領(lǐng)導干部，包括基層科所隊領(lǐng)導。各級領(lǐng)導干部每年都應開展一次述廉活動。述廉工作可按照干部管理權(quán)限分層次進行，由同級黨委、政府和上級公安機關(guān)的紀檢監(jiān)察部門、干部管理部門 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略557字，正式會員可完整閱讀）…… 思考之二：如何述？即述廉的方式和對象，要面向社會、靈活多樣，務求述廉形式動態(tài)化。 述廉核心不在于“述”而在于公開。現(xiàn)行的述廉，大多采取自查自評、組織考察、召開單位內(nèi)部評廉會議等方法進行。述廉的對象是本單位領(lǐng)導班子成員，評廉的參與者基本由下級部門領(lǐng)導及本單位少數(shù)民警組成，述廉報告僅向上級有關(guān)部門報送，不對下屬單位和人民群眾公開，缺乏外界群眾參與，且時間安排過緊，群眾來不及認真思考，可謂“述也匆匆、評也匆匆”。要提高廣大民警和群眾的參與性，述廉應當“公開述廉、網(wǎng)絡(luò)交流、內(nèi)外結(jié)合”三招并舉，建立互動反饋型述廉模式。一是面向社會公開述廉。每年擬訂一個時間，立足本單位，面向社會，開展“公安機關(guān)領(lǐng)導干部述廉周”活動。領(lǐng)導干部的述廉報告應在本單位公示欄上公示，同時公布述廉質(zhì)疑舉報熱線電話，24小時專人接聽，紀檢部門提前介入，集中力量梳理案件線索，及時查處在述廉中暴露出的問題。必要時可借助媒體開設(shè)省廳、市局、縣分局主要領(lǐng)導干部電視述廉專題節(jié)目，開辦廉政訪談欄目，吸引更多的群眾參與到述廉評廉工作中來。二是運用網(wǎng)絡(luò)開展評廉。各地公安機關(guān)可依托現(xiàn)有的公安內(nèi)網(wǎng)和政府網(wǎng)站，指定時間讓領(lǐng)導干部與網(wǎng)民零距離、面對面進行廉政交流，現(xiàn)場接答網(wǎng)民提出的各類問題，自己的述廉報告在網(wǎng)上進行公布，把網(wǎng)絡(luò)作為干部述廉、群眾評廉的重要平臺。三是內(nèi)外結(jié)合公正評廉。評廉采取內(nèi)評與外評相結(jié)合的辦法，內(nèi)評由上級領(lǐng)導、本單位負責同志點評，部門內(nèi)互相之間開展問答式的交流；外評即廣開外部監(jiān)督渠道，跳出部門、跳出系統(tǒng)評廉，在人大代表、政協(xié)委員、紀檢干部及人民群眾中聘請?zhí)匮u議員開展評廉。為保證評議活動客觀公正，采取不署名的方式填寫測評表和提出評廉意見。要給予評廉代表充分的時間，避免“走過場”。在述廉主體與群眾之間，評議主體與被評對象之間建立起一種以雙向互動性和循環(huán)反饋型為特征的動態(tài)信息交流模式，真正做到向群眾坦言，請群眾監(jiān)督，讓群眾作裁判。 思考之三：誰來查？即由誰來求證述廉內(nèi)容的真實性，要建立一套比較完善的程序和配套機制，不能一“述”了事，或述后不管，務求述廉制度系統(tǒng)化。 如何對述廉領(lǐng)導干部進行事前、事中乃至事后的監(jiān)督考察。即對其所述內(nèi)容的真實性進行質(zhì)證、調(diào)查，而一旦發(fā)現(xiàn)有“述廉不廉”或有所隱瞞的情況，又該如何糾正？這也是述廉制度取得實效的關(guān)鍵所在。因此，應當建立和完善“諾廉、考廉、核查”環(huán)環(huán)相扣、結(jié)構(gòu)嚴密的述廉制度體系。一要建立諾廉制度。年初或任職之始即根據(jù)職務和崗位對利用職權(quán)違法干預辦案，辦金錢案、關(guān)系案、人情案，收受或贈送“紅包”，接受可能影響公正執(zhí)法的宴請，接受管理 ……（未完，全文共2406字，當前只顯示1448字，請閱讀下面提示信息。收藏對公安機關(guān)述廉制度的探索） 上一篇：人民檢察院爭創(chuàng)全市先進檢察院匯報材料 下一篇：在全市財政工作會議上講話 |