標題:關于貫徹落實《安全生產(chǎn)法》工作中存在的問題與建議

  《安全生產(chǎn)法》公布實施近三年來,對加強安全生產(chǎn)法治建設,規(guī)范全社會安全生產(chǎn)行為,提高公民安全生產(chǎn)法律意識,保障經(jīng)濟發(fā)展和_的作用是顯著的。但由于我們正處在經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的關鍵時期,嚴峻的形勢也使我們更加清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性。根據(jù)全總配合全國人大常委會開展《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查工作安排及省總的指示,牡丹江市總工會對全市貫徹落實《安全生產(chǎn)法》的工作進行了調(diào)研,查擺問題,深究根源, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略355字,正式會員可完整閱讀)…… 
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革不斷深入,許多行業(yè)管理部門相繼撤消、轉軌,行管職能在弱化,無主管部門的企業(yè)大幅度增多,對這些企業(yè)的安全生產(chǎn)工作無人管,不會管,管不了的問題十分突出,安全管理存在盲區(qū)和斷層。五是安全生產(chǎn)市場準入約束力不強,“三同時”審查驗收制度難以貫徹執(zhí)行(每年經(jīng)審查驗收的不到10%),導致安全工作總是滯后于經(jīng)濟的發(fā)展,欠賬越來越多,基礎不牢,工作被動。即使通過開展一些專項治理工作也只能是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,治標難治本。六是工傷社會保障體系不適應市場經(jīng)濟的需求。當前,工傷保障機制待遇低,與安全生產(chǎn)投入的人力、物力、財力缺乏可比性。利益驅動的市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)特性,在安全生產(chǎn)工作中起不到應有的作用,產(chǎn)生了市場調(diào)節(jié)失效現(xiàn)象。
 。ǘ┰谏a(chǎn)經(jīng)營單位方面:一是安全生產(chǎn)管理不到位的問題比較突出,規(guī)章制度不健全,責任制不明確。一些企業(yè)采取租賃、承包、合作經(jīng)營等多種形式,大都是只包經(jīng)濟指標,不包安全工作。個體、私營企業(yè)、家庭作坊企業(yè)及個人租包的企業(yè)越來越多,以租代管、以包代管滋生了嚴重的追求短期經(jīng)濟效益的現(xiàn)象,冒險蠻干,急功近利,違法亂紀。如某建筑隊拆卸塔吊,要找專業(yè)隊伍得花2500元,經(jīng)理就將塔吊的拆卸以1500元價格包給本工地的機械維修工,這名維修工組織其親朋6人進行拆卸,由于他們不懂拆卸知識和規(guī)程,結果發(fā)生塔吊傾翻,造成兩死兩傷的惡性事故。二是許多非公有制經(jīng)濟還沒有完成資本的原始積累過程,有的成為了老化、落后、淘汰設備的聚集場所,私制濫造設備、帶病運行設備多,安全欠賬多,安全生產(chǎn)工作基礎仍十分薄弱,三是許多中小企業(yè)經(jīng)營者沒有接受安全知識培訓教育,法制觀念淡薄,不懂、不善于安全管理,安全意識差,僥幸和冒險思想嚴重,企業(yè)負責 ……(未完,全文共3835字,當前只顯示923字,請閱讀下面提示信息。收藏關于貫徹落實《安全生產(chǎn)法》工作中存在的問題與建議

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