標題:國土局關(guān)于礦產(chǎn)資源法貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查報告

  主任、各位副主任、秘書長:
  根據(jù)連山區(qū)人大常委會2005年經(jīng)濟辦工作安排,結(jié)合省、市人大工作部署,6月7日,區(qū)人大經(jīng)濟辦在11副主任的帶領(lǐng)下,與省人大常委會11副主任、市人大11副主任及省市環(huán)城委相關(guān)人員,在區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導的陪同下對我區(qū)的《礦產(chǎn)資源法》的貫徹執(zhí)行情況進行調(diào)研。調(diào)研過程中首先對11蘭家溝坑口和11的第四煤礦、11煤礦進行實地查看。然后,聽取了111副區(qū)長關(guān)于我區(qū)《礦產(chǎn)資源法》貫徹執(zhí)行情況的匯報,又分別聽取了111書記111和111黨委書記111關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實《礦產(chǎn)資源法》情況的匯報。省礦產(chǎn)資源廳廳長又針對相關(guān)的疑難問題作了解答。最后省人大11副主任針對我區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用的實際提出了幾點寶貴意見。通過一天來的調(diào)查研究,省市區(qū)人大初步了解了我區(qū)《礦產(chǎn)資源法》貫徹執(zhí)行的 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略592字,正式會員可完整閱讀)…… 
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薪聘請4名專業(yè)技術(shù)人員負責煤炭開采方面的技術(shù)指導與監(jiān)察。
  二、認真貫徹《礦產(chǎn)資源法》,保護和開發(fā)礦產(chǎn)資源
  1、加強宣傳教育,增強從業(yè)人員法律意識。成立了法規(guī)股,由專人負責礦法宣傳工作,結(jié)合本地區(qū)特點,用利電視等新聞媒體開展專題講座及專題報道,組織宣傳車到礦區(qū)宣傳,張貼宣傳標語等形式廣泛宣傳礦法及配套法規(guī)。
  2、加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè),提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。成立了法律培訓領(lǐng)導小組,制訂了法律培訓規(guī)劃和執(zhí)法責任制。
  3、加大執(zhí)法力度,依法保護開發(fā)礦產(chǎn)資源。市、區(qū)、鄉(xiāng)三級高度重視礦產(chǎn)資源的合理開發(fā),經(jīng)常進行排查整頓。先后清查出97個有生產(chǎn)行為或準備生產(chǎn)的廢棄違法坑口,全面給予查封,并對33個坑口進行了爆破崩堵,拆除違法變壓器兩臺,用電線路數(shù)千米,查封非法采出的礦石10余噸。
  在整頓中礦山未按開發(fā)利用方案設(shè)計施工的,對其下了停產(chǎn)整改令,并處以罰款,并重新做了方案進行合開采。對鋼屯中學興發(fā)等4家越界開采行為的礦山,在越界處實施了封堵,并依法給予罰款。到2004年末,在整頓中沒收礦業(yè)違法所得848萬元,罰款49萬元,計897萬元。
  對于楊鋼地區(qū)礦業(yè)諸多問題,市區(qū)兩級政府也十分重視,決定對其進行優(yōu)化整合,現(xiàn)全部礦山于2005年2月8日停產(chǎn)至今。
  三、存在的問題:
  1、礦產(chǎn)資源勘查和開采規(guī)劃存在布局不合理情況,按合理開發(fā)和優(yōu)化配置的要求存在一定的距離,表現(xiàn)在礦點過小、過密,勘查區(qū)和采礦區(qū)過近。
 。、在礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)過程中,承包、無證采礦、不按開發(fā)利用方案施工等違法問題,時有發(fā)生。
 。场⒌V山生態(tài)環(huán)境破壞情況比較嚴重,主要表現(xiàn)在老礦區(qū),特別是原國營礦山所在地,例如楊杖子嶺前、松樹卯、蘭家溝、蛤蟆山煤礦外圍。
 。、礦業(yè)權(quán)一級市場雖全面建設(shè),但二級市場進展不通暢,因此非法轉(zhuǎn)讓問題不同程度存在,但調(diào)查核定十分困難。
  5、礦產(chǎn)資源補償費,按應收盡收存在差距,主要原因,小規(guī)模礦山不設(shè)帳,難以查實。
  6、目前,正處楊鋼地區(qū)鉬業(yè)治理整頓的關(guān)鍵時期,也存在一定的不利因素,偷盜礦問題相當嚴重。其中包括偷設(shè)備、偷電纜、偷礦石等現(xiàn)象,存在一定的安全隱患,應引起足夠的重視,認真做好防盜工作,為重新恢復生產(chǎn)做好準備。
  四、為使我區(qū)能深入貫徹落實《礦產(chǎn)資源法》,合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,我們在此提出如下幾點建議:
  1、提高認識,加強礦山開采設(shè)備設(shè)施的安全管理工作。
  在礦山資源優(yōu)化整合的關(guān)鍵時期,在楊鋼地區(qū)出現(xiàn)了盜背礦石、偷盜電纜、偷鑿礦柱現(xiàn)象的發(fā)生,此問題應該引起地礦局、安全局、公安等相關(guān)部門的高度重視,一定要在這治理整頓的非常時期,保護好設(shè)備設(shè)施,確保整改后的正常使用。
  2、認真貫徹《礦產(chǎn)資源法》,在認識上要提高,力度上要加強。要用法律來規(guī)范礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與利用,目前出現(xiàn) ……(未完,全文共2559字,當前只顯示1540字,請閱讀下面提示信息。收藏國土局關(guān)于礦產(chǎn)資源法貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查報告

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