| 標(biāo)題：在市委“十四五”規(guī)劃《建議》專題調(diào)研座談會(huì)上的交流發(fā)言提綱 |
| 在市委“十四五”規(guī)劃《建議》專題調(diào)研座談會(huì)上的交流發(fā)言提綱 **高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原名****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)），于2001年5月啟動(dòng)建設(shè)，**年2月升格為國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。作為市委、市政府派出機(jī)構(gòu)，按照“區(qū)區(qū)合一”模式，由**區(qū)委、區(qū)政府代管。高新區(qū)現(xiàn)有企業(yè)778家，其中，生產(chǎn)性企業(yè)326家、火炬企業(yè)158家、規(guī)上列統(tǒng)企業(yè)84家、科技型中小企業(yè)82家、高新技術(shù)企業(yè)48家，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為綠色食品、半導(dǎo)體電子信息、智能裝備制造、新能源汽車及零部件，在2019年科技部科學(xué)評(píng)價(jià)考核中位列137名。但在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，存在著：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、項(xiàng)目集聚效應(yīng)不強(qiáng)、科技指標(biāo)突破較難、創(chuàng)新生態(tài)氛圍不濃、對(duì)外開放水平不高等問題，這些都將是**高新區(qū)在“十四五”期間，需要重點(diǎn)攻堅(jiān)的課題。 對(duì)照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)7號(hào)文）要求，立足**高新區(qū)實(shí)際情況，致力將**高新區(qū)打造為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略693字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 為確保以上重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)、取得實(shí)效，建議市委市政府在科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃的同時(shí)，能夠從政策、資金、項(xiàng)目、資源等各方面，加大對(duì)**高新區(qū)的支持力度，主要有以下幾個(gè)方面： 一是突出科技創(chuàng)新能力提升，將高新區(qū)打造為科教資源、科技人才最佳集聚地。支持推動(dòng)**工學(xué)院、**師范學(xué)院等駐淮高校、科研院所，到**高新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、科研平臺(tái)或科技成果轉(zhuǎn)化基地。加大**高新區(qū)載體平臺(tái)建設(shè)和人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)與清華大學(xué)、廈門大學(xué)、蘭州大學(xué)、西安交大、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等國內(nèi)外重點(diǎn)大學(xué)聯(lián)系共建研究院、研究所，市級(jí)引進(jìn)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、載體平臺(tái)優(yōu)先落戶**高新區(qū)。中央、省、市安排的有關(guān)扶持資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金適當(dāng)向**高新區(qū)傾斜，科技創(chuàng)新和平臺(tái)建設(shè)類資金三年內(nèi)下?lián)?*高新區(qū)的比例不低于上一年度，且原則上不低于全市總盤子的30％。 二是突出科技型企業(yè)培育，將高新區(qū)打造為高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)最佳孵化地。鼓勵(lì)高新區(qū)大力引進(jìn)和孵化高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，支持高新區(qū)以市場需求為導(dǎo)向，積極引進(jìn)科技咨詢、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交易、項(xiàng)目孵化、檢測研發(fā)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并通過房租補(bǔ)貼、政府購買公共服務(wù)等方式進(jìn)行扶持，著力提升創(chuàng)新服務(wù)水平。支持高新區(qū)經(jīng)營性土地出讓收益免于市級(jí)統(tǒng)籌計(jì)提，用于支持高新區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、科技平臺(tái)和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)高新區(qū)內(nèi)大中型企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)中心，市級(jí)技改項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目高新區(qū)企業(yè)承擔(dān)率不低于20%。 三是突出產(chǎn)業(yè)邁向中高端，將高新區(qū)打造為高端產(chǎn)業(yè)、新興企業(yè)最佳成長地。建議市委市政府調(diào)整完善全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜、因園施策，推進(jìn)**高新區(qū)與**經(jīng)開區(qū)、**工業(yè)園區(qū)補(bǔ)位發(fā)展，科學(xué)編制**高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)高新區(qū)與**主城區(qū)重大功能性項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)接和資源共享，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金與**區(qū)按1:1共同設(shè)立子基金，對(duì)符合**高新區(qū)“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（現(xiàn)代綠色食品，半導(dǎo)體信息、新能源汽車及零部件、智能裝備制造）發(fā)展方向的新落戶重特大項(xiàng)目給予支持。市級(jí)引進(jìn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性科技項(xiàng)目、研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、科技服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新人才資源優(yōu)先在高新區(qū)布局。建議市相關(guān)部門牽頭出臺(tái)針對(duì)性扶持政策，扎實(shí)推進(jìn)智芯小鎮(zhèn)建設(shè)，每年引進(jìn)落戶電子信息產(chǎn)業(yè)類、功能配套類重點(diǎn)項(xiàng)目不少于2個(gè)，打造**智慧芯城示范樣板。 四是突出改革開放創(chuàng)新，將高新區(qū)打造為機(jī)制更活、環(huán)境更優(yōu)最佳投資地。建議市委市政府對(duì)照《省政府關(guān)于公布國家級(jí)開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)清單的決定》(蘇政發(fā)〔**〕86號(hào))要求，賦予**高新區(qū)相應(yīng)設(shè)區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，設(shè)立**高新區(qū)行政審批局，將涉及工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)審批權(quán)限下放至**高新區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)更加便捷高效。建議將**高新區(qū)金庫升級(jí)為區(qū)一級(jí)金庫，增強(qiáng)其財(cái)政調(diào)控能力。參照市屬平臺(tái)管理方式，實(shí)行“管委會(huì)+平臺(tái)”運(yùn)行體系，將**區(qū)政府出資設(shè)立的**高投投資有限公司劃轉(zhuǎn)為**市人民政府設(shè)立（升格為市管企業(yè)），增加信用等級(jí)、融資能力。 五是突出綠色發(fā)展，將高新區(qū)打造為產(chǎn)城融合、環(huán)保便捷最佳居住地。進(jìn)一步加快“城鄉(xiāng)園融合”發(fā)展步伐，建議市委市政府系統(tǒng)編制 ……（未完，全文共2994字，當(dāng)前只顯示1802字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在市委“十四五”規(guī)劃《建議》專題調(diào)研座談會(huì)上的交流發(fā)言提綱） 上一篇：在區(qū)紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年活動(dòng)上的講話 下一篇：在全區(qū)決戰(zhàn)四季度動(dòng)員大會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 人事 城建講話 計(jì)劃規(guī)劃 調(diào)研報(bào)告 經(jīng)驗(yàn)交流 會(huì)議發(fā)言 |