| 標(biāo)題：關(guān)于社區(qū)日間照料中心建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于社區(qū)日間照料中心建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 社區(qū)日間照料中心作為城市民生服務(wù)體系的重要一環(huán)，彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能短板，對(duì)于豐富我市最具幸福感城市內(nèi)涵、打造高品質(zhì)生活宜居地、展示中國(guó)式現(xiàn)代化萬千氣象具有重要意義。為進(jìn)一步深入了解我市日照中心發(fā)展情況，市委黨校課題組結(jié)合習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神和主題教育相關(guān)要求，通過實(shí)地調(diào)研、發(fā)放問卷等方式，詳細(xì)了解我市日照中心發(fā)展面臨的新形勢(shì)、市民群眾的新需求，提出推動(dòng)日照中心轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考建議。 一、社區(qū)日照中心發(fā)展面臨的新形勢(shì) 社區(qū)日照中心承擔(dān)為老年人提供就近、就便、多元社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要職能。我市于2013年在全國(guó)率先探索社區(qū)日照中心建設(shè)，經(jīng)過10年的發(fā)展，不斷規(guī)范運(yùn)營(yíng)和管理，老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求得到一定滿足。 日照中心的覆蓋水平不斷提升。至2022年，我市已建成日照中心3200家，城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋率超過75%，實(shí)現(xiàn)了大部分城鄉(xiāng)社區(qū)的覆蓋，養(yǎng)老服務(wù)短板逐步補(bǔ)齊。按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，各日照中心不斷規(guī)范運(yùn)營(yíng)和管理，根據(jù)實(shí)際布局了相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)功能，在滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求方面發(fā)揮了重要作用。 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略792字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 亟須進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。在老齡化逐漸深化的形勢(shì)下，我國(guó)有約90%的老人選擇居家養(yǎng)老，迫切需要日照中心完善服務(wù)內(nèi)容，在社區(qū)層面就近就便滿足老年人多層次、多樣化居家養(yǎng)老服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。從課題組問卷調(diào)研來看，目前我市老年人在日照中心主要享受了文化娛樂、社交活動(dòng)、精神陪伴等服務(wù)，另外，還希望日照中心能夠增加醫(yī)療保健（占比50%）、學(xué)習(xí)培訓(xùn)（占比24%）、代辦服務(wù)（占比95%）、生活照料（占比8%）等服務(wù)內(nèi)容。 亟須進(jìn)一步提升市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力。目前，日照中心資金來源主要為政府補(bǔ)貼、村集體經(jīng)濟(jì)資助、社區(qū)公共服務(wù)資金支持、專項(xiàng)項(xiàng)目資金投入，絕大多數(shù)依賴外部“輸血”支持，較少有日照中心植入中醫(yī)館、康復(fù)等老年人迫切需要的專業(yè)功能，尤其是許多人口分散、較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村日照中心，基本只發(fā)揮了娛樂功能，不少日照中心運(yùn)行效能差，“賠本賺吆喝”現(xiàn)象較為普遍。根據(jù)調(diào)研，不少日照中心可持續(xù)性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不足、造血能力有限，按照現(xiàn)行各級(jí)政府補(bǔ)貼政策，如果日照中心運(yùn)營(yíng)主體無法推出更加靈活的運(yùn)營(yíng)制度設(shè)計(jì)，引入更加多元的功能業(yè)態(tài)，則難以實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。 三、推動(dòng)我市社區(qū)日照中心轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考 我市日照中心已經(jīng)走過了大規(guī)模建設(shè)及探索發(fā)展階段，一定程度滿足了養(yǎng)老服務(wù)需求。但面對(duì)市民群眾對(duì)更好養(yǎng)老服務(wù)的新期待，必須以貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，推動(dòng)日照中心從功能和形態(tài)上轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力做好優(yōu)化空間布局、增強(qiáng)造血功能、加大要素保障、降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)四篇文章，用心用情將日照中心打造成老年人的“幸福港灣”。 實(shí)施分類建設(shè)，優(yōu)化日照中心空間布局。充分考慮服務(wù)主體差異，按需建設(shè)、按需服務(wù)、精準(zhǔn)配給，推動(dòng)已有日照中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)日照中心空間布局與人口分布、功能需求相適應(yīng)，將“老人跟著機(jī)構(gòu)走”轉(zhuǎn)換為“機(jī)構(gòu)跟著老人走”。一是系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一評(píng)估，優(yōu)化日照中心空間布局�？茖W(xué)評(píng)估日照中心，按照基本實(shí)現(xiàn)一個(gè)社區(qū)覆蓋一個(gè)日照中心原則，綜合考慮老年人的人口分布、消費(fèi)半徑和現(xiàn)實(shí)需求，因地制宜推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是按需建設(shè)、科學(xué)管理，完善日照中心服務(wù)功能。建設(shè)前應(yīng)當(dāng)做好需求調(diào)查和可行性論證，在選址和規(guī)劃上，可與其他社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施功能互補(bǔ)，盤活現(xiàn)有公共空間資源，相互配合打好“組合拳”；建設(shè)過程中遵循科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化理念，做好適老化改造、地面防滑處理等；建成后定期開展評(píng)估和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)運(yùn)用考核結(jié)果和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確保日照中心平穩(wěn)運(yùn)行。 創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，提升日照中心造血能力。從老人實(shí)際需求出發(fā)優(yōu)化服務(wù)供給，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)理念和模式，鼓勵(lì)各類優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本進(jìn)入社區(qū)日照中心，平衡商業(yè)性和公益性，提升日照中心自我造血能力。一是推廣專業(yè)化品牌化連鎖化運(yùn)營(yíng)模式。加大對(duì)專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、專業(yè)社工組織的培育支持力度，鼓勵(lì)他們開展日照中心連鎖運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化管理模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過規(guī)模效應(yīng)降低人工費(fèi)用等經(jīng)營(yíng)成本，探索培育可復(fù)制、具有我市特色的日照中心品牌。二是推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)融合發(fā)展。鼓勵(lì)社區(qū)日照中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約，為老年人提供生活照護(hù)、健康管理、醫(yī)療護(hù)理等一站式專業(yè)服務(wù)，拓展健康監(jiān)護(hù)、康復(fù)治療、醫(yī)療護(hù)理、生活照護(hù)、中醫(yī)藥服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目，為失能老人、獨(dú)居老人、高齡老人提供特色醫(yī)療服務(wù)，打造家門口的“藥房”，增強(qiáng)日照中心吸引力。三是鼓勵(lì)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)探索利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)方全面了解社區(qū)老年_實(shí)際需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)清單，推動(dòng)日照中心履行 ……（未完，全文共3708字，當(dāng)前只顯示2060字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于社區(qū)日間照料中心建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：在政法委機(jī)關(guān)青年干部主題教育讀書班上的交流發(fā)言 下一篇：關(guān)于應(yīng)急管理信息化體系和運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 財(cái)政 建筑 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |