標(biāo)題:在全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話
在全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話

同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,分析上半年經(jīng)濟形勢,部署下半年重點工作,堅定信心不動搖、咬定目標(biāo)不放松,進一步促進“六穩(wěn)”、實現(xiàn)“六!保ζ慈退募径、打好全年翻身仗,奮力推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。剛才,有關(guān)同志作了通報、有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了匯報發(fā)言,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了書面匯報,總結(jié)成績、正視問題、謀劃工作都比較客觀。下面,我代表縣委、縣政府再提三點要求:
一、深刻反思、深入研判,全面認(rèn)清形勢任務(wù)
一季度我縣經(jīng)濟運行取得良好成績,取得了“開門紅”。與之相比,二季度部分主要指標(biāo)位次出現(xiàn)明顯回落、大幅下滑。全縣上下要保持清醒頭腦,理性分析、科學(xué)把握經(jīng)濟運行的“形”和“勢”,更加有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、破解矛盾問題,鞏固提升經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢。
第一,在看清差距中增強緊迫感。上半年,GDP增幅比全市低2.1個百分點(12.5/14.6),比全省低0.4個百分點,與第一名的歙縣相差3.5個百分點。高新增加值比全市低12.6個百分點,商品房銷售面積比全市低12.8個百分點,農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值比全市低3.6個百分點。GDP、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、房地產(chǎn)銷售面積、高新增加值均位居全市后兩位。其中,最核心最關(guān)鍵的GDP位次,從一季度第三掉到末位;固定資產(chǎn)投資從第一掉到第六;高新增加值從第三掉到末位。反思原因,主要是一些部門支撐指標(biāo)結(jié)果未達(dá)到預(yù)期效果。6月28日,縣委縣政府專門召開了經(jīng)濟工作調(diào)度會,對相關(guān)部門提出了具體要求,但結(jié)果很不理想。固定資產(chǎn)投資多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成任務(wù),在5月份基礎(chǔ)上不進反退;建安工程投資23%的任務(wù)只完成了13.9%,遠(yuǎn)低于預(yù)期,不僅影響固定資產(chǎn)投資,甚至大幅拉低GDP增速。相關(guān)指標(biāo)總共影響GDP增幅1.5個百分點。出現(xiàn)這些問題,根本還在于我們一些部門和干部思想上盲目樂觀、不思進取,態(tài)度上表態(tài)多、落實差,工作上標(biāo)準(zhǔn)不高、大而化之,作風(fēng)上不敢擔(dān)當(dāng)、不嚴(yán)不實。各有關(guān)部門一定要認(rèn)真反思、自我警醒,多從主觀上找原因,從自身上找問題,深挖癥結(jié)、落細(xì)舉措,做到痛定思痛、觸底反彈,確保 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1464字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    第三,提速產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強轉(zhuǎn)型升級。要堅持“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略,堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。要完善落實重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,持之以恒發(fā)展好四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要全面振興祁紅產(chǎn)業(yè),實施“五大提升”工程,推進全域茶園綠色防控、茶葉安全生產(chǎn)監(jiān)管,提升綠色生產(chǎn)能力,不斷擴大茶葉品牌影響,力爭第三季度實現(xiàn)祁紅加工產(chǎn)值14億元,全年實現(xiàn)產(chǎn)值16億元。要加快發(fā)展電子產(chǎn)業(yè),全力推進智能燈具項目、格瑞特電子元器件、半導(dǎo)體電子元器件制造、電子企業(yè)科技孵化器等6個省級重點項目建設(shè),確保三季度產(chǎn)值增長16%,全年產(chǎn)值增長15%以上。要加快解決芯微電子歷史沿革問題,助力企業(yè)上市。要全面推進文旅產(chǎn)業(yè),圍繞“2233”總體布局,持續(xù)推進百里康養(yǎng)走廊、十里茶鄉(xiāng)、御醫(yī)島等項目建設(shè),加快推進牯牛降公司破產(chǎn)重組、以及祁紅古城、祁紅漫谷4A景區(qū)創(chuàng)建,大力發(fā)展民宿民俗、中醫(yī)康養(yǎng)、運動休閑等業(yè)態(tài)。要積極對接“萬里茶道”申遺城市聯(lián)盟,開發(fā)好萬里茶道遺產(chǎn)點,進一步提升知名度。要不斷壯大中醫(yī)(藥)產(chǎn)業(yè),組織實施好中藥材“特金科”項目,加快中藥材百草生態(tài)園項目進度,持續(xù)推進10個示范基地建設(shè)和5個示范村,確保三季度末完成中藥材種植面積5000畝。要統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,加快招引1—2家中藥材加工企業(yè)入駐,提高中藥材產(chǎn)業(yè)附加值。要抓好燈塔眼科醫(yī)院申報,爭取三季度獲批資質(zhì)。
    第四,抓好城區(qū)建設(shè),注重提升品質(zhì)。要以創(chuàng)建全省文明城市、全省歷史文化名城為目標(biāo),推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌好空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),引導(dǎo)老城區(qū)做減法、新城區(qū)和經(jīng)開區(qū)做加法。打造文旅休閑老城區(qū),加快完成以祁紅古城建設(shè)為中心的“三街三片”建設(shè),強力推進“42221”(4條路網(wǎng)改造、2個小區(qū)雨污分流、2個歷史文化街區(qū)打造、2座公園建設(shè)、1座水廠改擴建)工程,10月份完成茶山公園保護利用工程,年底前完成閶江北路、文峰南路、中心南路改造提升、水廠改擴建工程,東街祁紅印巷項目年內(nèi)建成營業(yè)。打造山水宜居新城區(qū),加速推進新安康養(yǎng)小鎮(zhèn)、高鐵南站、城西片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力做好城西高速互通前期工作,確保8月底龍池坡路南段、雙擁路延伸段、祁閶大道延伸段工程竣工通車,10月底前完成新安康養(yǎng)小鎮(zhèn)和高鐵南站站前廣場圖審工作。打造產(chǎn)城融合經(jīng)開區(qū),加快推進新型電子元器件科創(chuàng)基地配套路網(wǎng)、表面材料處理中心、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施項目,全面推進開發(fā)區(qū)企業(yè)后勤保障基地項目建設(shè),做好綠洲板廠廠房拆除、永泰技術(shù)學(xué)校新校區(qū)工程用地范圍確定等工作,確保年內(nèi)開工。同時,要強化中心集鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)牽引帶動作用,突出抓好祁紅小鎮(zhèn)建設(shè),推進資源集聚、功能完善、產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境改善,提高重點集鎮(zhèn)差異化、特色化、品質(zhì)化發(fā)展水平,打造一批產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)。
    第五,突出有效銜接,推進鄉(xiāng)村振興。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。當(dāng)前要抓好以下七件事。一是防范返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶。目前已識別監(jiān)測對象9戶26人,要壓實縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級包保責(zé)任,深入實施“一戶一方案、一人一措施”,打好“輸血+造血”組合拳,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。二是實施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動。要大力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,拓寬村集體增收渠道,完善利益聯(lián)結(jié)機制。目前已培育帶貧主體96家,建成扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)32個,3520戶脫貧戶及監(jiān)測對象發(fā)展了到戶產(chǎn)業(yè)項目。8月底前要完成到戶產(chǎn)業(yè)項目驗收及補助資金打卡發(fā)放。三是加快鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進度。目前,已投入財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金7042萬元,批復(fù)安排銜接資金項目145個。各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化交賬意識,鎖定階段性目標(biāo)任務(wù),確保批復(fù)實施的銜接資金項目盡快完工,確保資金支出快于時序進度。四是鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全水平。抓實控輟保學(xué),實行“行政教育雙線包保”責(zé)任制,做好“送教上門”宣傳工作,確保全縣義務(wù)教育鞏固率和適齡殘兒受教育率達(dá)100%。抓實醫(yī)療救助,精準(zhǔn)實施綜合醫(yī)保政策,堅決防范因大額醫(yī)療支出產(chǎn)生返貧致貧風(fēng)險。抓實住房保障,定期組織摸排,安排專業(yè)人士鑒定復(fù)核,對于符合條件的農(nóng)戶,及時納入政策范圍。抓實飲水安全,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭水水質(zhì)定期監(jiān)測機制,安排專人負(fù)責(zé)400余處農(nóng)村飲水安全工程管護。五是脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)提升行動。目前已實現(xiàn)5508名脫貧人口上崗就業(yè),脫貧人口就業(yè)人數(shù)已經(jīng)超出去年水平。要繼續(xù)用好就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益崗位等各類就業(yè)政策,確保有意愿、符合條件的脫貧人口全部上崗就業(yè)。六是深化定點幫扶工作。壓實“雙包”責(zé)任,縣直幫扶單位要在政策、資金、資源、技術(shù)等方面對結(jié)對村予以支持,做到脫貧戶以及監(jiān)測對象幫扶責(zé)任人(聯(lián)系人)不脫鉤;縣工商聯(lián)要牽頭謀劃實施“百企興百村”行動,引導(dǎo)更多企業(yè)、商會參與鄉(xiāng)村全面振興中。七是深入推進農(nóng)村三大革命。全面完成2021年30個200人以上自然村整治和800戶農(nóng)村改廁任務(wù),確保2020年11個美麗鄉(xiāng)村省級中心村順利通過考核驗收。
    第六,努力增收節(jié)支,增強保障能力。近年來,我縣保運轉(zhuǎn)、保工資、保基本民生財政剛性支出不斷增強,需要保障的面不斷擴大,標(biāo)準(zhǔn)也逐年提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門預(yù)算追加持續(xù)增多,稅收比重持續(xù)走低,收支平衡壓力巨大。上半年,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入進度進展不一,進度最快的已達(dá)62.6%,超過序時12.6個百分點,進度最慢的僅完成26.3%。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須積極組織收入,強化預(yù)算管理,科學(xué)統(tǒng)籌安排支出,更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。要突出財源培育。落實產(chǎn)業(yè)扶持政策,繼續(xù)做好減稅降費工作,引導(dǎo)社會資本聚集發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強政銀企對接協(xié)調(diào)力度,鼓勵金融機構(gòu)加大支持 ……(未完,全文共7905字,當(dāng)前只顯示3806字,請閱讀下面提示信息。收藏在全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話

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