標(biāo)題:在市委理論學(xué)習(xí)中心組糧食安全專題研討會上的交流發(fā)言
在市委理論學(xué)習(xí)中心組糧食安全專題研討會上的交流發(fā)言

同志們:
國以民為本,民以食為天。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就確保國家糧食安全作出重要論述,強調(diào)糧食安全是“國之大者”,提出“以我為主,立足國內(nèi),確保產(chǎn)能,適度進(jìn)口,科技支撐”的糧食安全基本方略,要求以“藏糧于地、藏糧于技”為重要支撐,堅決走出一條中國特色糧食安全之路!安丶Z于地、藏糧于技”如同車之雙輪、鳥之兩翼,是確保國家糧食安全的重中之重!安丶Z于地”更是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,既為糧食科技大顯身手、大有可為提供廣闊空間,也為糧食科技創(chuàng)新發(fā)展、自立自強創(chuàng)造條件,提供土壤。然而基層調(diào)查表明,當(dāng)前隨著鄉(xiāng)村全面振興加速演進(jìn),耕地面積減少、耕地寧愿閑置、耕地質(zhì)量退化等問題確實不同程度地存在,有些已經(jīng)到了非解決不可的地步。如有的地方認(rèn)為同等面積的耕地種植糧食不劃算,竟然急功近利種上了花卉苗木;有的地方緣于村民群眾外出務(wù)工,或到城鎮(zhèn)安家就業(yè),寧愿任自家承包地荒蕪;有的地方因為大量使用農(nóng)藥化肥,過度向耕地要糧食,導(dǎo)致耕地地力每況愈下,等等。問題 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略759字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    推動“小田”變“大田”,實現(xiàn)耕地集中連片規(guī)模經(jīng)營。獨木難成林。實際上近年來的中央一號文件中,一直就有鼓勵“小田”變“大田”的政策規(guī)定,要求審慎、穩(wěn)妥推進(jìn)耕地集中連片規(guī)模經(jīng)營,盡可能在不改變一家一戶為一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的既定前提下,有效實現(xiàn)小塊、零碎田地串線成片,不斷放大耕地規(guī)模經(jīng)營效應(yīng)。實踐也一再表明,無論北方還是南方,零碎、零散耕地是不大可能全程實行機械化作業(yè)、集約化經(jīng)營、組織化生產(chǎn)的,相反把眾多小塊地集中起來,無疑就能搭上糧食科技飛速發(fā)展的快車、便車,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)日漸機械化、集約化、組織化,不斷提高糧食生產(chǎn)全要素生產(chǎn)率,更加有力地促進(jìn)糧食增產(chǎn)、糧農(nóng)增收。因此一方面,要進(jìn)一步加速耕地流轉(zhuǎn),尤其動員、說服那些不再種糧、不愿種糧、不會種糧的村民群眾主動流轉(zhuǎn)自己的承包地;另一方面,則嚴(yán)格遵守契約精神,于確定各自先前承包地方位、面積的基礎(chǔ)上,推動承包地進(jìn)一步歸攏、集中,實現(xiàn)“小田”變“大田”。與此同時,自愿流轉(zhuǎn)不等于完全放棄,要切實依法保障流轉(zhuǎn)耕地村民群眾的應(yīng)得應(yīng)享權(quán)益。如有償流轉(zhuǎn)耕地的基礎(chǔ)上,更適時讓當(dāng)事村民群眾分享耕地增值收益,無疑更加有利于當(dāng)事村民群眾吃下“定心丸”;于耕地集中連片合同中明確各自的權(quán)利和義務(wù),有利于耕地持續(xù)流轉(zhuǎn)經(jīng)營的同時,也確保不殺雞取卵、竭澤而漁,拼命折損耕地的生產(chǎn)力、持續(xù)力。
    加速高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實現(xiàn)耕地現(xiàn)代化生產(chǎn)作業(yè)。習(xí)近平總書記指出:“農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田!睂嵺`中,正是著力打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,才引致糧食生產(chǎn)更高質(zhì)量、更有效率、更加安全,實現(xiàn)糧食數(shù)量與質(zhì)量的雙贏。尤其今年中央一號文件明示,要力爭把現(xiàn)有基本農(nóng)田全部建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是未來耕地應(yīng)有的樣態(tài),是“藏糧于地”的內(nèi)在必然,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本要求。因此從現(xiàn)在起,要把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田擺上更為重要的議事日程,作為鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理的重頭戲。首先,縣鄉(xiāng)村三級組織要心往一處想、勁往一處使,推動更多資源、資金傾注于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)之上。尤其縣級組織要謀定而后動,對縣域范圍內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田到底怎樣建設(shè)做到心中有數(shù),并確!耙粡埶{(lán)圖畫到底”,不動搖、不懈怠、不折騰。其次,村級組織與村民群眾直接打交道,對村里耕地情況最了解、最熟悉。因此村級組織要發(fā)揮一線戰(zhàn)斗指揮員作用,既廣泛向村民群眾講清楚高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的積極作用和正面效應(yīng),又率先示范,通過先期打造一兩塊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,讓村民群眾看到希望、能夠指 ……(未完,全文共3550字,當(dāng)前只顯示1972字,請閱讀下面提示信息。收藏在市委理論學(xué)習(xí)中心組糧食安全專題研討會上的交流發(fā)言

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