| 標(biāo)題：在消防工作會(huì)議上的講話 |
| 在消防工作會(huì)議上的講話 這次全省消防工作會(huì)議是省政府召開的一次重要會(huì)議。主要是回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的任務(wù)。省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議很重視，會(huì)前省委領(lǐng)導(dǎo)專題聽取了匯報(bào)，并就開好會(huì)議作了重要指示。一會(huì)兒，省委領(lǐng)導(dǎo)還要講話，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)問題。 一、過去一年全省消防工作取得了很大成績(jī) 過去的一年，在省委、省政府、應(yīng)急部和各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各有關(guān)部門的大力支持下，應(yīng)急管理部門緊緊圍繞建設(shè)“平安*”、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，取得了明顯成效。去年，全省共發(fā)生火災(zāi)1起，死18人，傷15人，直接財(cái)產(chǎn)損失1萬(wàn)元，火災(zāi)事故四項(xiàng)指標(biāo)在連續(xù)三年下降的基礎(chǔ)上，去年降到改革開放以來(lái)的最低時(shí)期，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 （一）深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件，全省消防工作得到進(jìn)一步發(fā)展。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》下發(fā)后，省領(lǐng)導(dǎo)專門批示，要求各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。省政府召開了深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件電視電話會(huì)議，制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》，進(jìn)一步明確了全省消防工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展規(guī)劃，就制約消防工作發(fā)展的一系列重大問題提出具體實(shí)施意見。重新調(diào)整了省消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，明確了各單位的消防工作職責(zé)。各市政府先后召開常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)，聽取消防工作匯報(bào)，解決消防工作重大問題。各地加大消防投入，大力加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。去年全省累計(jì)投入資金5億元，新建、改建、擴(kuò)建消防站66個(gè)，新增公共消火栓33333具，新購(gòu)消防車444輛，全省消防工作呈現(xiàn)出良 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1162字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （六）大力加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)，消防隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。按照應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)的總體部署要求，各級(jí)消防隊(duì)伍強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，“三基”工程建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。一是狠抓隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，大力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推行基層干部公開選拔與競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，激發(fā)了基層干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。狠抓了“萬(wàn)人百項(xiàng)”崗位大練兵活動(dòng)，全體人員業(yè)務(wù)水平有了新的提高；二是加大對(duì)基層建設(shè)的投入，完善后勤保障體系，工作生活環(huán)境明顯改善。進(jìn)一步加強(qiáng)消防特勤隊(duì)伍建設(shè)，全省建成了12個(gè)特勤中隊(duì)和70個(gè)搶險(xiǎn)救援班，配備特種消防車216輛，搶險(xiǎn)救援器材30760件套，組織各級(jí)演練9156次，快速反應(yīng)和滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力顯著提高；三是堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重，大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入開展“365”消防服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，為群眾提供全天候、全方位的消防服務(wù)。全面實(shí)施消防監(jiān)督檢查“錯(cuò)時(shí)”工作制，提高了群眾“見警率”。大力推動(dòng)派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查，農(nóng)村、社區(qū)及“九小場(chǎng)所”的消防工作得到加強(qiáng)。 通過一年的努力，全省消防隊(duì)伍基礎(chǔ)工作和基層實(shí)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，消防隊(duì)伍建設(shè)水平、火災(zāi)防控能力顯著提升。去年，全省共出動(dòng)消防車4.4萬(wàn)輛次、警li28.1萬(wàn)人次，成功撲救火災(zāi)事故8926起，搶險(xiǎn)救援5626次，社會(huì)救助8552次，搶救遇險(xiǎn)人員1729人，搶救物資價(jià)值27.4億元，為保衛(wèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全做出了突出貢獻(xiàn)。涌現(xiàn)出象九中隊(duì)等一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，樹立了消防員的光輝形象。 二、居安思危，保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感 當(dāng)前，我省同全國(guó)一樣，正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期。特別是隨著“十四五”規(guī)劃的深入實(shí)施，我省的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)將又好又快發(fā)展。但也必須清醒地看到，目前消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)，長(zhǎng)期保持火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，誘發(fā)火災(zāi)的因素不斷增多，火災(zāi)隱患大量存在，稍有懈怠，火災(zāi)形勢(shì)極易出現(xiàn)反彈。消防安全責(zé)任重大，消防工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。 （一）火險(xiǎn)因素不斷增多，火災(zāi)隱患大量存在。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)，各類經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量激增，社會(huì)財(cái)富和人員大量聚集，人財(cái)物流動(dòng)日益加快，誘發(fā)火災(zāi)的因素日益增多，社會(huì)抗御火災(zāi)能力滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況仍未根本改觀，各類火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，全省火災(zāi)形勢(shì)將在很長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)繼續(xù)處于嚴(yán)峻狀態(tài)。近年來(lái)廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的“三合一”、“多合一”、出租屋等場(chǎng)所接連發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故，目前這類場(chǎng)所在我省東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)，潛在的隱患也已經(jīng)顯露，必須引起高度重視。 （二）社會(huì)消防安全意識(shí)仍然淡薄，防火責(zé)任制落實(shí)不到位。一些系統(tǒng)、部門不認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，重經(jīng)營(yíng)、輕安全，僥幸心理和麻痹思想仍然不同程度地存在；消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，消防組織不健全，責(zé)任不明確，制度不落實(shí)，設(shè)施不完善，對(duì)存在的火災(zāi)隱患久拖不改，消防安全管理流于形式的現(xiàn)象仍然存在；對(duì)單位員工消防培訓(xùn)不到位，缺乏基本的防火滅火常識(shí)，違法違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近60%的火災(zāi)是由于違章操作、用火不慎、電氣設(shè)施安裝使用不當(dāng)和吸煙等人為因素引起的。 （三）社區(qū)、農(nóng)村及“九小場(chǎng)所”消防安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。從火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域場(chǎng)所來(lái)看，社區(qū)、農(nóng)村及“九小場(chǎng)所”仍是火災(zāi)發(fā)生的重點(diǎn)區(qū)域，占火災(zāi)總數(shù)70%以上。去年我省因火災(zāi)死亡的18人中有17人是在社區(qū)、農(nóng)村及“九小場(chǎng)所”發(fā)生的火災(zāi)中喪生的，這也說(shuō)明我省在社區(qū)、農(nóng)村及“九小場(chǎng)所”消防宣傳教育、監(jiān)督管理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)，群眾的火災(zāi)防范意識(shí)差，疏散、逃生技能明顯不足。 （四）城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防裝備建設(shè)仍不完善，社會(huì)抗御火災(zāi)的能力有待提高。有的地方消防經(jīng)費(fèi)投入不足，目前全省還有18個(gè)縣（市、區(qū)）的消防經(jīng)費(fèi)沒有實(shí)現(xiàn)財(cái)政單列，有的地方一個(gè)消防大隊(duì)每年的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足2萬(wàn)元，制約了消防工作的開展。城市消防規(guī)劃建設(shè)發(fā)展不平衡，消防站點(diǎn)少、布局不合理，公共消火栓欠帳嚴(yán)重。特別是一些新建城區(qū)、工業(yè)園區(qū)不能同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施，舊帳未還，又欠新帳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省縣級(jí)以上城市消防站“欠帳”39.4%，市政消火栓“欠帳”21.9%，全省1194個(gè)建制鎮(zhèn)中僅有176個(gè)鎮(zhèn)建立了專職消防隊(duì)伍，占總數(shù)的14.7%。 對(duì)上述問題，各地一定要高度重視。各級(jí)應(yīng)急管理部門作為職能部門，要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加大工作力度，嚴(yán)密工作措施，努力開創(chuàng)消防工作新局面，確保全省火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。 三、明確目標(biāo)，真抓實(shí)干，全面提升消防工作水平 今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，做好今年的消防工作，確保全省消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，意義十分重大。各地要圍繞目標(biāo)任務(wù)，搶抓機(jī)遇，努力工作，圓滿完成各項(xiàng)消防工作任務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造更好的消防安全環(huán)境。 （一）大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化，進(jìn)一步提升火災(zāi)防控能力。各級(jí)、各部門要深入貫徹國(guó)務(wù)院文件和省政府文件精神，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，著力提升全社會(huì)消防安全管理整體水平，努力構(gòu)建各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門配合、人民群眾支持、各方齊抓共管的消防安全工作運(yùn)行機(jī)制。 一是以開展“消防平安”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，建立消防工作社會(huì)化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)省政府同意，省安委會(huì)部署自今年開始，利用三年的時(shí)間，在全省開展消防平安創(chuàng)建活動(dòng)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了“消防平安”創(chuàng)建工作實(shí)施意見并進(jìn)行專門部署，省領(lǐng)導(dǎo)將做重要指示。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定具體的創(chuàng)建工作實(shí)施方案，量化細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛發(fā)動(dòng)，精心安排，認(rèn) 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