| 標(biāo)題：關(guān)于市社會治理創(chuàng)新做法的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于市社會治理創(chuàng)新做法的調(diào)研報(bào)告 基層治理是國家治理的“神經(jīng)末梢”，_安邦重在基層。為提升基層治理能力，促進(jìn)社會治理重心下移、力量下沉，*市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新推進(jìn)“三微治理”體系，有效整合社會治理力量，提升基層矛盾調(diào)處化解能力。按照主題教育工作要求，我深入鎮(zhèn)街、村居一線，實(shí)地走訪，廣泛接觸各級黨政干部、群眾，對推進(jìn)“三微治理”工作進(jìn)行了深度了解和認(rèn)真分析，形成報(bào)告。 一、工作現(xiàn)狀及成效 （一）基本情況 1、“微網(wǎng)格”體系逐步拓展。 堅(jiān)持“規(guī)模適度、管理方便、功能齊全、區(qū)劃完整”的原則，在原有777個(gè)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，科學(xué)研判分析，重新劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格1001個(gè)，配備了1002名專兼職網(wǎng)格員，其中專職網(wǎng)格員332人，兼職網(wǎng)格員670人。各鎮(zhèn)街結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，又進(jìn)一步劃細(xì)劃小網(wǎng)格。如*街道立足人口密集、流動性強(qiáng)的情況，在市級劃分的254個(gè)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，繼續(xù)劃小劃細(xì)為587個(gè)網(wǎng)格。網(wǎng)格劃細(xì)后，縮小了服務(wù)半徑，責(zé)任區(qū)劃更加明確合理，服務(wù)能力和質(zhì)量明顯提升。 2、“微治理”機(jī)制持續(xù)加強(qiáng)。 ①“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)運(yùn)行情況 市級高標(biāo)準(zhǔn)建成了“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，采取常駐、輪駐和隨駐模式，整合29個(gè)部門調(diào)解力量，組建涉法涉訴、勞資糾紛、涉未成年人調(diào)解、yq處置等10個(gè)行業(yè)調(diào)解專班，使疑難重大矛盾問題得到“一站式”調(diào)處化解。建立了*市“一站式”矛調(diào)工作流程，強(qiáng)化政法牽頭的會商研判機(jī)制、跟蹤督辦機(jī)制、反饋問效機(jī)制，并利用數(shù)字政法模式，設(shè)計(jì)運(yùn)行了“一站式”矛盾糾紛化解線上平臺小程序，使每件案子辦理全過程透明監(jiān)管。鎮(zhèn)級全部建成“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，率先在全省推行鎮(zhèn)級“一站式”矛調(diào)中心機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)行。根據(jù)各鎮(zhèn)實(shí)際情況，落實(shí)6至12名編制數(shù)量，形成日常矛盾調(diào)處專職隊(duì)伍。村級廣泛推廣“ ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1279字，正式會員可完整閱讀）…… 三是建立涉法涉訴及各類信訪積案化解攻堅(jiān)常態(tài)機(jī)制。以“三個(gè)肯定有”的思維常態(tài)化推進(jìn)“揭榜掛帥”化解信訪積案機(jī)制。今年以來，自行梳理出的224件信訪“骨頭案”“釘子案”，已妥善化解222件，一大批陳年積案和重復(fù)信訪問題得到有效化解。成立聯(lián)合打擊治理專班，對借信訪之名纏鬧、以訪施壓謀求不當(dāng)利益的堅(jiān)決依法打擊。目前已治安拘留72人，刑事ju留10人，極大地震懾了無理信訪、纏訪鬧訪、以訪施壓的行為，信訪形勢發(fā)生明顯改善。 四是健全優(yōu)化法治營商環(huán)境治理服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新建立“星期五法治服務(wù)日”制度。全市每周五以政法委、法學(xué)會牽頭組織，固定開展法律下基層活動。依托首席法律咨詢專家團(tuán)隊(duì)，以“法律進(jìn)商會”為抓手，開展“法智護(hù)航 助企發(fā)展”一幫一活動，建立法律助企工作室，常態(tài)化開展企業(yè)法治體檢活動。今年以來，走訪、調(diào)研市場主體530家，幫助解決企業(yè)管理、規(guī)范合同、勞動爭議、知識產(chǎn)權(quán)等問題740個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)行難問題解決。針對執(zhí)行難這個(gè)影響法律權(quán)威、產(chǎn)生涉法涉訴信訪案件較多的頑瘴痼疾，政法牽頭創(chuàng)新建立了打擊拒執(zhí)罪聯(lián)席會議機(jī)制，創(chuàng)造性地設(shè)置了公安提前介入的環(huán)節(jié)，解決了法院執(zhí)行過程中“找人難、查物難”的短板。今年以來，拘傳256人，執(zhí)行到位金額70065萬元，執(zhí)行完畢結(jié)案1078件，有效化解了“執(zhí)行難”問題，一批多年因執(zhí)行不到位產(chǎn)生的信訪積案也得以化解。深度優(yōu)化行政執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)持依法依規(guī)，將全市39個(gè)有執(zhí)法權(quán)的單位、749名行政執(zhí)法人員納入行政執(zhí)法監(jiān)督管理體系。開展“重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法、隨意處罰”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動，糾正不規(guī)范行政執(zhí)法行為11起，執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法粗暴等問題得到有效遏制，重復(fù)檢查數(shù)量明顯下降，工作方式進(jìn)一步優(yōu)化。 3、深度拓展“微服務(wù)”，放大綜合治理效應(yīng)。 一是開展精準(zhǔn)化服務(wù)。以人房關(guān)聯(lián)信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，緊盯脫貧享受政策戶、殘疾人、留守兒童、孤寡老人、社區(qū)矯正人員、涉穩(wěn)_等特殊_，建立并開展了各類針對不同_的精準(zhǔn)化服務(wù)。二是開展特色化服務(wù)。各鎮(zhèn)街結(jié)合自身實(shí)際和群眾訴求，開展了各具特色的“微服務(wù)”。比如，針對生活不便的老年人和殘疾人的日常訴求，組織網(wǎng)格員開展幫辦代辦服務(wù)。在防汛期間，組織網(wǎng)格員針對特殊人群尤其是獨(dú)居老人進(jìn)行入戶提醒，全面排查危舊房屋和自建房，對存在易內(nèi)澇的地塊提前疏通處置。三是全面推進(jìn)時(shí)令清單“治未病”。各鎮(zhèn)全面匯總信訪、市民熱線等民生訴求數(shù)據(jù)并分析規(guī)律，以治未病服務(wù)先行，創(chuàng)建“時(shí)令清單治未病”工作法。開展涉農(nóng)矛盾遍訪、干部大接訪，廣泛收集各類矛盾問題，融合近兩年為民辦實(shí)事、市民熱線等轉(zhuǎn)辦自辦的群眾訴求，匯總建立“問題庫”。對問題庫進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，找出季節(jié)性、規(guī)律性的共性問題，按矛盾發(fā)生位置、時(shí)間，分析出矛盾熱點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)網(wǎng)格和頻發(fā)時(shí)間，找出問題發(fā)生的癥結(jié)。根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)生活時(shí)令特點(diǎn)，按時(shí)間順序，排列各類季節(jié)性矛盾，分析每個(gè)矛盾的最佳治理時(shí)段，按治理時(shí)間順序形成網(wǎng)格治理“時(shí)令清單”。未雨綢繆，提前化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患。四是持續(xù)推動法治關(guān)愛未成年人。建立政法牽頭，各相關(guān)部門參與的未成年人保護(hù)聯(lián)盟，完善《*市未成年人保護(hù)聯(lián)盟框架書》制度支撐。探索成立*市首個(gè)未成年人保護(hù)法學(xué)研究會，培養(yǎng)未成年人保護(hù)法治研究工作人才50余名。高質(zhì)量建成*市未成年人保護(hù)研學(xué)基地，制定涵蓋全市中小學(xué)的研學(xué)計(jì)劃表，每周二、四組織全市中小學(xué)生開展研學(xué)，現(xiàn)已組織研學(xué)1.6萬余人次。開展少年模擬法庭劇本殺、交通安全沉浸式教育課等活動，已在各中小學(xué)巡回舉辦，使學(xué)生在過程中沉浸體會，學(xué)法、懂法、依法抵制侵害。 （三）工作成效 1、矛盾調(diào)解機(jī)制更加完善。在全市推廣“上聯(lián)下調(diào)”工作機(jī)制，各鎮(zhèn)街重大問題向上及時(shí)報(bào)告，聯(lián)動多部門成立專班協(xié)調(diào)推進(jìn)問題解決；向下及時(shí)對接，聯(lián)系轄區(qū)村居、社區(qū)、企業(yè)等多方主體，主動深入一線與群眾共商共議，大大提高民生問題解決效率。全市各級“一站式”矛調(diào)機(jī)制建立后，市鎮(zhèn)村三級化解矛盾糾紛6401件，推動矛盾糾紛化解在基層。 2、網(wǎng)格化服務(wù)管理更加精細(xì)。立足實(shí)際，將“三微治理”融入到城市更新、鄉(xiāng)村振興等工作中，提升“網(wǎng)格調(diào)解”質(zhì)效。緊盯群眾急難愁盼的問題，匯總梳理，找出其中的規(guī)律性，靠前一步，將隱患消除在萌芽時(shí)期，提升群眾滿意度。如*街道在*街片區(qū)征收改造項(xiàng)目中，設(shè)立了拆遷片區(qū)機(jī)動網(wǎng)格，劃分6個(gè)微網(wǎng)格。邀請首席法律咨詢專家*團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐拆遷指揮部，全流程提供法律服務(wù)。組建由機(jī)關(guān)干部、網(wǎng)格員、調(diào)解員、首席法律咨詢專家團(tuán)隊(duì)成員組成的工作團(tuán)隊(duì)，深入一線，同步推進(jìn)政策宣講、矛盾排查、糾紛化解、重點(diǎn)戶摸排等工作，僅用21天完成近600戶居民征收工作，實(shí)現(xiàn)了“無動蕩征收、無上行矛盾”，“零零尾”、“零爭議”。 3、群眾參與氛圍更加濃厚。相信群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”始終不變的根基和本色。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的根本立場。今年以來，市鎮(zhèn)村三級共動員吸納群眾等社會力量參與矛盾糾紛調(diào)解1950余人。如*街道建立了群眾廣泛參與的“眾評眾議”制度，積極引導(dǎo)涉及項(xiàng)目建設(shè)的轄區(qū)居民、群眾代表廣泛參與到重大項(xiàng)目實(shí)施過程中，讓群眾積極參與解決群眾自己的事。在寬闊液壓企業(yè)項(xiàng)目征地過程中，街道創(chuàng)新工作方法，將被征地居民代表納入工作組，與工作人員同入戶、同丈量、同推進(jìn)、同講解，順利完成征地工作。 4、法治營商環(huán)境更加優(yōu)化。我市擁有比較雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了比較完備的工業(yè)體系、特色產(chǎn)業(yè)集群，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 ……（未完，全文共6905字，當(dāng)前只顯示3324字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于市社會治理創(chuàng)新做法的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：社區(qū)黨支部書記黨建工作述職報(bào)告 下一篇：2023年市局黨委書記抓_態(tài)工作述職報(bào)告 相關(guān)欄目：大學(xué)生 社會實(shí)踐 經(jīng)驗(yàn)交流 調(diào)研報(bào)告 |