| 標(biāo)題：對檔案工作踐行“三個走向”的實踐探索研究 |
| 對檔案工作踐行“三個走向”的實踐探索研究 2003年5月26日，時任浙江省委書記習(xí)近平考察調(diào)研浙江省檔案館，高瞻遠(yuǎn)矚地提出檔案工作要“走向依法治理、走向開放、走向現(xiàn)代化”（以下簡稱“三個走向”）。“三個走向”的重要論述，深刻闡明檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律、時代特征及目標(biāo)要求，也深刻揭示了新時代檔案事業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的目標(biāo)、路徑及方法，閃耀著真理光芒和實踐偉力，推動了新時代檔案工作理論、制度及實踐創(chuàng)新，是新時代檔案工作根本遵循和行動指南。 《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確將“三個走向”作為“十四五”時期檔案事業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，強調(diào)要“著力推動檔案工作‘三個走向’，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)檔案力量”。“到2025年，檔案工作‘三個走向’取得實質(zhì)性進展。” 一、“三個走向”的實踐內(nèi)涵 檔案工作走向依法治理、走向開放、走向現(xiàn)代化，科學(xué)闡述并回答了檔案工作的實踐路徑、方式和目的等一系列理論與實踐問題，蘊含著戰(zhàn)略思維、法治思維、底線思維和“三個導(dǎo)向”的重要實踐內(nèi)容，體現(xiàn)了檔案工作繼承與創(chuàng)新、守正與發(fā)展的辯證統(tǒng)一。 （一）走向依法治理。依法治理，就其含義而言就是依據(jù)法律法規(guī)而不是個人意志、主張治理。具體到檔案工作，就是依據(jù)《檔案法》《檔案法實施辦法》等整治協(xié)調(diào)檔案工作，體現(xiàn)了檔案工作的行 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略962字，正式會員可完整閱讀）…… （二）檔案開放更深入。新時代檔案工作緊密結(jié)合時代發(fā)展步伐和要求，持續(xù)推進檔案信息化、智能化工作，先進技術(shù)應(yīng)用深化檔案開放的廣度和深度，使人民群眾查詢、檢索和利用的渠道更加暢通，增強群眾的獲得感。這些都集中體現(xiàn)檔案工作堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民性，站穩(wěn)人民立場。在推動檔案開放方面，檔案部門通過內(nèi)部機制改革創(chuàng)新，先進技術(shù)應(yīng)用。在開放性方面，通過技術(shù)支持多人同時管理、單人管理+多人上傳等模式，消除檔案工作“信息壁壘”；外部加強檔案部門與其他部門的有機聯(lián)系，使檔案工作從傳統(tǒng)的重保管走向保管與利用并重，有效激活和釋放更多符合時代需求、符合人民期待的檔案價值，在多渠道、多層次、多維度的開放共享中將檔案價值轉(zhuǎn)化為社會共同財富。 （三）檔案現(xiàn)代化更全面。新時代檔案工作“走向現(xiàn)代化”，涵蓋檔案工作思維理念的現(xiàn)代化、檔案工作制度機制的現(xiàn)代化、檔案工作組織體系的現(xiàn)代化、檔案工作方法手段的現(xiàn)代化和檔案工作能力本領(lǐng)的現(xiàn)代化。檔案工作思維理念方面，要有“國之大者”、檔案工作姓黨、大檔案思維，體現(xiàn)“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”價值理念。檔案工作制度機制現(xiàn)代化則包括單軌制的實施、電子檔案與紙質(zhì)檔案效率同等。檔案工作組織體系的現(xiàn)代化，體現(xiàn)黨對檔案工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等。檔案工作方法手段的現(xiàn)代化，主要是人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等各種先進信息化、智能化技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)根據(jù)用戶的使用需求，結(jié)合用戶使用習(xí)慣，在檔案管理范圍內(nèi)提供非常多的自動且智能的工具�？傊�，檔案工作“走向現(xiàn)代化”是全面的現(xiàn)代化。 三、“三個走向”的實踐要求 （一）以法治思維推動“依法治理”。依法治理是推進檔案工作開放、現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。具體而言，就是要學(xué)法、知法、用法，不斷提升檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在法治的軌道上實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化。首先要有法治思維。要把法治融入開放的每個層面、現(xiàn)代化的每個環(huán)節(jié)、進程，激活檔案工作“法治細(xì)胞”。其次要不斷完善檔案法規(guī)體系，做好檔案法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的立改廢，達(dá)到“良法善治”。再次要健全檔案法治實施體系，將法治體現(xiàn)在檔案收集、整理、安全保管、利用等全環(huán)節(jié)。第四是要強化檔案法治監(jiān)督體系，健全檔案部門、新聞媒體、群眾等多元監(jiān)督體系，強化內(nèi)外部監(jiān)督。運用法治手段鞏固檔案事業(yè)立業(yè)之本、穩(wěn)定發(fā)展之基。 （二）以人民立場推動“開放”。首先是要把牢正確政治方向，始終牢記“檔案工作姓黨”、始終站穩(wěn)人民立場來推動和深化檔案工作開放。其次是要落實落細(xì)“四好”（把蘊含黨的初心使命的紅色檔案保管好、利用好，把新時代黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗歷史記錄好、留存好）“兩服務(wù)”（更好地服務(wù)黨和國家工作大局，服務(wù)人民群眾）基礎(chǔ)上推進檔案工作開放。要以人民立場推動檔案、檔案館、檔案工作格局的大開放。再次是要把檔案工作置于黨和國家工作大局中謀劃開放，自覺圍繞中國式現(xiàn)代化這一中心任務(wù)推動開放，切實發(fā)揮檔案工作的基礎(chǔ)性、支撐性功能。此外，還要在構(gòu)建更高水平開放共享格局上推動開放，推動檔案工作跨部門、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨層級共建共享。深化檔案館際合作、國際合作開放的廣度和深度。 （三）以整體性推動“現(xiàn)代化”。檔案工作“走向現(xiàn)代化”要求整體性的現(xiàn)代化，而不是某一方面的現(xiàn)代化。這就要求進一步完善黨管檔案工作_機制、健全檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃體系，積極推進檔案治理體系、檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系的現(xiàn)代化，還要進一步促進檔案人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)代化。涵蓋思想、能力、結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化。 四、“三個走向”的實踐路徑 （一）以法治現(xiàn)代化推動檔案工作“走向依法治理”。首先是抓基礎(chǔ)。依法治理的前提和基礎(chǔ)是要有完備的檔案法規(guī)體系，要在新修訂的《檔案法》基礎(chǔ)上，加快推進《檔案法實施條例》的制定實施，不斷健全地方性檔案法規(guī)體系，修訂檔案部門規(guī)章，完善檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其次抓宣傳。要常態(tài)化開展檔案法規(guī)體系及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳教育，通過開設(shè)檔案法規(guī)宣傳專欄，拍攝普法短視頻，舉辦檔案知識測試等，全方位、多角度地做好法規(guī)宣傳教育，提升檔案人員及廣大人民群眾的法治意識。再次是抓落實。要把依法治理檔案的各項規(guī)章制度落實到位，尤其是《檔案法》《檔案法實施辦法》《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，全面推進檔案管 ……（未完，全文共4501字，當(dāng)前只顯示2500字，請閱讀下面提示信息。收藏對檔案工作踐行“三個走向”的實踐探索研究） 上一篇：政協(xié)主席中國人民政治協(xié)商會議市委員會常務(wù)委員會工作報告 下一篇：“經(jīng)濟要發(fā)展，我該謀什么”研討交流材料 相關(guān)欄目：檔案 大學(xué)生 社會實踐 調(diào)研報告 綜合論文 |