標題:在2023年全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市推進會上的講話
在2023年全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市推進會上的講話

同志們:
今天,我們專門抽出半天時間召開2023年創(chuàng)建全國文明城市工作推進會,這是因為創(chuàng)文攻堅迎審已經(jīng)進入沖刺決勝階段。今年任務艱巨,面臨兩項“大考”。一是“補考”。2022年度的實地測評和問卷調(diào)查工作受疫情影響,截至目前還未開展。根據(jù)最新掌握的信息來看,今年2月中旬將進行“補考”,這個分值權重達25%。從剛才我們實地調(diào)研的4個點位來看,春節(jié)以來動態(tài)問題反彈十分嚴重。二是“高考”。按照全國文明城市創(chuàng)建的評審安排,今年中央文明辦將對提名城市進行綜合測評,這個綜合測評分值權重達60%,對評審結果將起到?jīng)Q定性作用。也就是說,今年我們將迎接兩次實地國測的大考。所以,時間緊迫、形勢逼人,市委前天召開了創(chuàng)文推進會,今天區(qū)委組織召開這次會議,既是一次情況通報會、工作推進會,更是一次迎檢動員會、臨戰(zhàn)誓師會。希望全區(qū)上下以決勝的心態(tài),發(fā)揚高三學生迎接高考的“拼命”精神,把創(chuàng)文迎檢各項工作做深做細做實,決戰(zhàn)決勝創(chuàng)建全國文明城市。
剛才,**同志通報了2023年度第一次全真模擬測評中我區(qū)存在的一些問題,很客觀很中肯,大家要舉一反三,抓好各項工作落實;**同志傳達學習了市委**書記的講話要求,從市委高規(guī)格的會議可以看出市委、市政府對創(chuàng)文工作的信心和決心。6家單位分別作了表態(tài)發(fā)言,措施很具體,態(tài)度很堅決,既是表態(tài),也是對下一階段工作的思考。當著大家的面立下了“軍令狀”,那就要說到做到、嚴格履職,確保如期完成。下面,我再強調(diào)3點意見。
一、要充分認清形勢,拿出最昂揚的斗志來迎檢
近兩年來,全區(qū)上下錨定全國文明城市這塊金字招牌,按照市委市政府提出的“一次提名一次創(chuàng)成”的總體目標和“2021年補齊短板、2022年全面提升、2023年決戰(zhàn)決勝”的目標要求,不斷優(yōu)化規(guī)劃布局、完善功能設施、改善城鄉(xiāng)環(huán)境,做了大量卓有成效的工作,廣大群眾的獲得感、幸福感明顯提升。但就目前情況來看,2022年 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1368字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 明城市測評體系操作手冊》實地考察和問卷調(diào)查的具體內(nèi)容和標準要求,堅決不放過每一個問題,不錯過每一個指標,不遺漏每一個細節(jié)。創(chuàng)建工作干了兩年,在1月底的模擬測評中,我們問題較去年反彈更為嚴重。測評當天,我們有這么多的網(wǎng)格員,志愿者12個小時守在網(wǎng)格上,為什么不能發(fā)現(xiàn)這些問題呢?分析看不到問題的原因,我認為大體上是三個方面:一是在思想認識上對創(chuàng)建工作重視不夠,理解不深,由此產(chǎn)生的不想看,不愿看。二是在測評標準上研究不透,把握不準,由此產(chǎn)生的不會看,看不出。三是在工作作風上腳力不足、落實不力,由此產(chǎn)生的看不到,看不見。比如,有些網(wǎng)格員會說,我們網(wǎng)格很干凈啊。什么叫干凈?在測評的時候,在任何的公共場所,任何一個社區(qū)、小區(qū)的地面上都沒有一片紙屑、煙頭、果皮,這才叫干凈。有很多同志看到地下的煙頭,一點兒都不以為然,認為這不就是一個煙頭嘛?墒沁@一個煙頭,就一個點位的分就沒有了,那就不是我們講的干凈。比如,什么叫有序。文明城市測評的標準,就是任何地方都沒有占道經(jīng)營、違章停車和亂貼小廣告。再比如,什么叫文明,就是沒有一個市民隨地吐痰、亂闖紅燈、亂穿馬路、亂扔垃圾、爭吵謾罵,就是所有的機動車都要主動禮讓,遵守交通秩序的行人。今年測評對公益廣告的宣傳質(zhì)量要求很高,如果測評人員發(fā)現(xiàn)了公益廣告出現(xiàn)內(nèi)容錯誤或者明顯的污損、褪色,被小廣告占用等問題,將直接把這個點位的公益廣告分打成零分。不是簡單減分,而是要打成零分。所以,在這個迎檢關鍵時期,要想拿高分,還要靠我們的各部門、各網(wǎng)格員,回去后及時排查網(wǎng)格責任片區(qū)、單位內(nèi)部是否還存在上述這些問題,及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。這是我們創(chuàng)建的目標,更是得高分的秘訣。在座的各位一把手們,回去后要對網(wǎng)格員進行再培訓、再教育,做到在崗更要盡責。
    第二,要突出問題導向。目前,**市創(chuàng)建全國文明城市智慧管理系統(tǒng)涉及**共有**個問題還沒有整改,整改慢、整改率低的情況較為突出,各部門要在2月10日前逐項深入攻堅、清零銷號。一要著力解決交通秩序的問題。交通秩序最容易在測評中丟分。交警大隊要在鞏固提升前期成果的基礎上,充分發(fā)揮現(xiàn)有警li、志愿者、勸導員的作用,重點解決違法停車、違章行駛、無牌電動車、行人不走斑馬線、翻越護欄、亂闖紅燈以及非機動車逆向行駛、橫沖直撞等問題。關鍵在于要做到“疏堵結合”:在“堵”上,要加大對占道停車的巡查和處罰力度,切實提高占道停車者的違法成本;在“疏”上,要認真研究群眾停車需求,在相應區(qū)域科學合理增加停車位,盡量滿足市民停車需求,爭取測評時在占道停車方面不丟分。區(qū)交通運輸局要加強對公交車、出租車及客運站的管理,嚴格對標對出租車司機進行再教育、再培訓、再警告。二要著力解決主次干道環(huán)境秩序的問題。區(qū)住建局要持續(xù)完善建筑圍擋公益廣告、城市道路配套設施、無障礙設施,加強日常維護管理,堅決杜絕問題反彈。區(qū)民政局要加強流浪乞討人員的管理。區(qū)城管局要落實“門前三包”責任制,重點整治小廣告亂張貼、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤販、不文明養(yǎng)寵等突出問題。這些動態(tài)問題不可控強,就要求我們城管部門在做好日常管理、日常教育的同時,加大迎檢經(jīng)驗的積累,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三要著力解決背街小巷、小區(qū)臟亂差的問題。背街小巷是創(chuàng)文測評的重點,也是整治工作的難點。兩個街道和網(wǎng)格責任單位要重點解決背街小巷環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”、城市“牛皮癬”突出等問題,堅持把背街小巷整治和群眾自治、小區(qū)自治、社區(qū)自治、街道自治結合起來,充分發(fā)動群眾的力量。要把功夫下在現(xiàn)場,堅持徒步街巷現(xiàn)場管理、現(xiàn)場作業(yè),一線推進工作,發(fā)現(xiàn)一處問題后要舉一反三,通過點上問題的解決推動整體提升。四要著力解決市場管理不規(guī)范的問題。市場是測評的必檢項目,今年對市場的檢查已經(jīng)明確不要求上報了,直接從地圖上隨意抽選,不管是農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、批發(fā)市場,只要是市場都要進行檢查,對市場及周邊進行實地考察。區(qū)工信局、**街道要著力解決兩個農(nóng)貿(mào)市場秩序混亂、監(jiān)管缺失、環(huán)衛(wèi)設施不齊全、排水設施不完善、垃圾清運不及時等問題,并督促市場做好制度規(guī)范、檢查記錄、臺賬資料等細節(jié)工作。區(qū)市場監(jiān)管局要嚴格按照市場管理規(guī)范和測評標準,加大整治力度,著力解決環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”、亮證經(jīng)營不到位、占道經(jīng)營、漫攤經(jīng)營等問題,著力改善市場整體環(huán)境。五要著力解決校園周邊環(huán)境整治不到位的問題。校園周邊環(huán)境事關未成年人思想道德建設,是創(chuàng)建全國文明城市的前置條件。區(qū)教體局、區(qū)委政法委要認真對照測評指標要求,扎實開展專項整治行動,加強對校園周邊200米內(nèi)網(wǎng)吧、歌廳、娛樂場所、售賣“三無產(chǎn)品”商店等的整治,該關停的關停、該整頓的整頓、該提升的提升。要加強校園周邊飲食攤點的衛(wèi)生管理,強化交通安全、消防安全、人身安全等教育,嚴厲打擊侵害校園師生人身財產(chǎn)安全的各類違法犯罪,確保中小學校園周邊環(huán)境安全。六要著力解決市民素質(zhì)還需要提升的問題。市民文明素質(zhì)的高低,是決定文明城市創(chuàng)建成敗的最大變量。各級各部門要加大《**市文明行為促進條例》的學習宣傳力度,堅持正面宣傳引導和反面曝光警示相結合。全區(qū)各級黨員領導干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動,影響和帶動全社會形成創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍。
    第三,要突出精準對標。全國文明城市測評體系是文明城市進行考核的評價依據(jù),同時也是指導我們把握創(chuàng)建規(guī)律、掌握創(chuàng)建方法和提供創(chuàng)提高創(chuàng)建水平的工作大綱,是我們推進創(chuàng)建工作的教材和課本。研究指標、精準對標是我們分內(nèi)之事。測評體系分成3個部分,網(wǎng)上申報占40%,實地測評占40%,問卷調(diào)查占20%。關于網(wǎng)上申報。材料申報的目的是什么?材料不僅僅是文字材料,它考核的是創(chuàng)建工作的常態(tài)長效,重點強調(diào)了均衡用力的測評原則。近年來,圖片資料的要求越來越多 ,這就要求各責任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在精準掌握測評指標的基礎上,加強與創(chuàng)文辦工作的對接,按照每月交辦要求完成材料報送工作。特別是在活動策劃、活動開展和圖片收集上下功夫。這里特別強調(diào),各責任單位要客觀、全面、按時開展網(wǎng)報工作,涉及到的圖片、材料決不允許弄虛作假,這是原則和底線,在2021年的測評中,有的地方(**)就因為圖片作假,被停止資格一年,大家要切實引以為戒。關于實地測評。要聚焦突出問題抓整改,以問題為導向,盯緊突出問題、頑固問題,督促責任單位及時整改。交通秩序上如何管住非機動車,市場秩序上如何管住占道經(jīng)營,公共秩序上如何管住各種不文明行為,各責任單位要拿出具體方案,把改工作與改思想結合起來,把改局部與改整體統(tǒng)一起來,把改方向與改長遠結合起來,真正按標準建設,防止再次出現(xiàn)類似的問題。關于問卷調(diào)查。抓好宣傳引導是問卷調(diào)查的重要支撐,今年,我們有兩個小區(qū)納入入戶問卷測評 ……(未完,全文共7386字,當前只顯示3556字,請閱讀下面提示信息。收藏在2023年全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市推進會上的講話

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