標題:充分發(fā)揮消專委作用 打造現(xiàn)代化治理體系 加速推進韌性城市建設 |
充分發(fā)揮消專委作用 打造現(xiàn)代化治理體系 加速推進韌性城市建設 一、消專委成立以來的做法和成效 **新區(qū)消專委成立運行以來,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和在**開發(fā)開放30周年慶祝大會上的重要講話精神,深入落實市委市政府、區(qū)委區(qū)政府決策部署和工作要求,加強消防安全責任體系建設,持續(xù)深化消防安全綜合治理,全力防范化解重大安全風險,高質量推動城市安全發(fā)展。 一是牢固樹立消防安全理念,推進消防安全責任全面落實。 按照《中共中央國務院關于全面推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》《**市消防安全責任制實施辦法》等規(guī)定要求,推動各級領導干部樹牢“人民至上、生命至上”理念,對接區(qū)安委辦組織全區(qū)領導干部集中觀看《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》專題宣傳片,通過**119微信公眾號、全民消防安全學習云平臺等開展全覆蓋宣傳。每年組織召開年度消防安全工作會議部署全年重點任務,結合火災形勢和專項整治要求召開消防安全專題會議,常態(tài)化、制度化開展督導檢查、約談會商、火災事故延伸調查。近三年累計召開全區(qū)性消防安全工作會議9次,制發(fā)各類工作文件90余份。持續(xù)推動教育、醫(yī)療、民政、文物等行業(yè)部門開展消防安全標準化管理,有效 ……(快文網http://hoachina.com省略946字,正式會員可完整閱讀)…… 四是持續(xù)加強消防基礎設施建設,綜合提升火災防御能級。 區(qū)消專委深入研判新區(qū)實際情況,本著“因需施建、因地制宜”的原則持續(xù)實施市、區(qū)兩級消防實事項目,2022年爭取財政投入**萬元,實施“為老舊小區(qū)內既有的**個電動自行車集中充電場所加裝消防設施”的市級消防實事項目,“為小區(qū)安裝120處電動自行車充電樁和為6個老舊小區(qū)新增預設消防供水系統(tǒng)”的區(qū)級項目。2023年爭取財政投入**萬元,將“為老舊小區(qū)內既有的 100 個電動自行車集中充電場所加裝消防設施和為 10 棟高層公房或售后公房實施建筑消防設施改造提升”納入市級消防實事項目,并于9月初率先完成建設任務。持續(xù)三年推進小區(qū)安裝電動自行車集中充電樁的區(qū)政府民心工程,累計安裝340余處。針對獨居老人場所火災多發(fā)易發(fā)的實際情況,推動完成在**萬余戶獨居老人居住場所安裝獨立式煙感探測報警器。 二、當前社會消防治理方面存在的主要問題 雖然近年來各級政府嚴格貫徹《**市消防安全責任制實施辦法》等規(guī)定要求,自覺踐行“兩個至上”理念,全力防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展,消防安全責任體系不斷完善,社會消防治理持續(xù)深化,消防安全形勢總體平穩(wěn)可控,但也存在一些問題亟需改進。 一是基層街鎮(zhèn)對消防安全工作的重視程度不一。通過調研督導發(fā)現(xiàn),受管轄區(qū)域、產業(yè)結構、管理人員數量等因素的影響,靠近中心城區(qū)的街道對消防工作的重視程度明顯高于城郊及郊區(qū)的街鎮(zhèn),發(fā)生過有影響火災事故、 “摔過跟斗”的街鎮(zhèn)對消防安全明顯較為重視。而且對消防安全的重視程度存在壓力傳導遞減的邊界效應,“上熱下冷”矛盾一定程度存在,部分街鎮(zhèn)在開展專項行動過程中,沒有結合轄區(qū)實際進行研究、分析、研判,照抄照搬上級的文件要求,“上下一般粗”,整治的針對性不強。 二是統(tǒng)籌實施消防綜合治理的意識還不強。消防治理是社會綜合治理的重要組成部分,單獨就整治消防問題而開展整治往往事倍功半,社會效果也不好。每個街鎮(zhèn)都有多位分管領導,往往各管一塊,缺少統(tǒng)籌謀劃,增加消防治理成本。如近年來,新區(qū)持續(xù)推進“美麗家園”建設,雨污管改造等民生工程,如果電動自行車集中充電場所建設改造、消防供水空管建設、老舊高層消防設施維修等項目等能“搭車”推進,可有效節(jié)約資金成本,較少對群眾生活的影響。再比如現(xiàn)在很多小區(qū)面臨電梯更新的顯示需要,但在更新過程中政府相關部門沒有將增加阻斷電動自行車進入的設施設備同步考慮。 三是基層消防安全組織實化運行有待進一步規(guī)范。雖然各街鎮(zhèn)已完成“一委一辦”建設任務,但各基層消防安全組織的運行質效還不一而足,責任邊界還不夠清晰,“誰來管、管什么、怎么管”等問題還需要梳理明確。部分街鎮(zhèn)凡是與發(fā)生火災有關的問題都由消防安全組織負責,而沒有追溯問題根源進行責任分工,導致基層消防安全組織不僅疲于奔命、忙于應付,而且很多工作心有余而力不足,難以推進。同時對基層消防管理人員缺乏系統(tǒng)性的培訓,業(yè)務素養(yǎng)不高,發(fā)現(xiàn)和處置火災隱患的能力嚴重不足,日?己嗽u價也缺乏統(tǒng)一的標準指標,工作的隨意性還比較大。 四是各行業(yè)部門的監(jiān)管合力需進一步發(fā)揮。相關委辦局之間加強會商研究加強重點領域消防監(jiān)管等事項的力度不足,如電動自行車領域,雖然區(qū)安委辦制發(fā)“全鏈條”監(jiān)管的方案,但在具體操作過程中,相關部門缺乏主動靠前的意識,相互溝通、信息共享不夠。再比如在燃氣整治方面,住建部門雖然是燃氣安全的主管部門,但應急、公安、市場監(jiān)管、消防等部門也有一定的法定監(jiān)管責任,但監(jiān)管邊界較為模糊,容易相互推諉扯皮。 三、對策措施 一是進一步健全完善消防安全責任體系建設。持續(xù)深入貫徹執(zhí)行《消防安全責任制實施辦法》,對標國務院安委會十五條硬措施要求,將消防安全責任納入地方各級黨委和政府主要負責人的安全責任體系,鞏固樹立本地區(qū)消防安全第一責任人的思想認識,明確班子其他成員對分管范圍內的消防安全工作負領導責任的要求,推動建立“責任、權力、監(jiān)管、任務”四張清單,真正落實“黨 ……(未完,全文共4426字,當前只顯示2459字,請閱讀下面提示信息。收藏充分發(fā)揮消專委作用 打造現(xiàn)代化治理體系 加速推進韌性城市建設) 上一篇:正反典型案例的幾點思考 下一篇:主題教育民主生活會個人對照檢查材料(8個方面) 相關欄目:銀行 金融 職工 金融講話 工商 公安 政法武裝 工作總結 公關 建筑 綜合論文 石油 城建 城建講話 |