標(biāo)題:僑資企業(yè)營商環(huán)境調(diào)研報告
僑資企業(yè)營商環(huán)境調(diào)研報告

一、研究背景
*市是*省著名僑鄉(xiāng)、僑務(wù)大市,素有“*”之稱。目前*市旅外華僑華人*多萬人、歸僑僑眷*多萬人、港澳臺同胞*多萬人。主要分布在東南亞一帶,包括*、*、*、*以及*北部的*、*的*、*等國家和地區(qū)。實(shí)施改革開放后,*省各地涌入眾多海外華僑華人、港澳臺同胞前來投資創(chuàng)業(yè)。這些海外華商通常以企業(yè)的形式對*市進(jìn)行投資、貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作。就*市20*、*年的統(tǒng)計年鑒來看,外商和港澳臺商在*投資的企業(yè)數(shù)量由*年的*個驟降到*年的*個,*市僑資企業(yè)出現(xiàn)急劇外遷的趨勢,且這種趨勢在疫情防控期間更加顯著,疫情緩和期間也沒有得到緩解。
2023年是“十四五”規(guī)劃開局之年,根據(jù)*市政府在20*年*月*日召開的“全市優(yōu)化營商環(huán)境和加強(qiáng)引資工作大會”精神,全市要把優(yōu)化營商環(huán)境作為最重要的基礎(chǔ)工作,其中主要圍繞構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,樹立“乙方思維”,把優(yōu)化營商環(huán)境作為*高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”。僑資企業(yè)作為*市眾多企業(yè)中的一分子,帶來的各方面影響力和經(jīng)濟(jì)效益不容小覷。在*市全面營造親商重商環(huán)境,以制度和規(guī)矩推動形成新型政商關(guān)系的大環(huán)境下,*市相關(guān)僑務(wù)部門必須乘勢而上,實(shí)現(xiàn)僑資企業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化和招商引資方面的新突破。
二、調(diào)研方式、企業(yè)情況
(一)調(diào)研方式  ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略949字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    綜合實(shí)地調(diào)查和走訪相關(guān)部門的情況,課題組總結(jié)歸納出影響*市僑資企業(yè)營商環(huán)境的主要是創(chuàng)新、生活、僑務(wù)、政務(wù)等因素,這些因素在一定程度上制約著*市僑資企業(yè)的發(fā)展。根據(jù)萬博新經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的《后疫情時代中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價報告(*)》,營商環(huán)境指數(shù)排在前十位的*省城市分別是深圳市和廣州市。*市總體的營商環(huán)境仍然有很大的進(jìn)步空間,特別是在僑資企業(yè)的營商環(huán)境方面。
    (一)創(chuàng)新環(huán)境問題
    由調(diào)研報告中的企業(yè)情況可以得知,當(dāng)前*市涉僑企業(yè)的企業(yè)類型比較傳統(tǒng)和單一。*市涉僑企業(yè)行業(yè)類型在第二產(chǎn)業(yè)的有*家,所占比例為*%。企業(yè)主要以加工制造類、勞動密集型為主,高新科技產(chǎn)業(yè)比較少甚至沒有。另外,本地僑資企業(yè)創(chuàng)新意識以及創(chuàng)新能力普遍不強(qiáng),普遍存在資金、人才匱乏等問題。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的整體實(shí)力不強(qiáng),人才又牽制著產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù),導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新升級難以推進(jìn)。雖然近幾年來*在大力引進(jìn)高層次人才回揭工作、創(chuàng)業(yè),當(dāng)中也不乏有一些高端人才研發(fā)出各式各樣的高科技產(chǎn)品,然而,由于當(dāng)?shù)匕鏅?quán)意識與專利意識比較淡薄,每當(dāng)一個有新型產(chǎn)品出現(xiàn),短時間內(nèi)便會有仿制品通過低廉的價格“淘汰”這類研制型企業(yè)!傲訋膨(qū)逐良幣”,長此下去不僅不利于當(dāng)?shù)卦袃S資企業(yè)的發(fā)展,更會挫傷回揭投資的華僑積極性。
    (二)生活環(huán)境問題
    縱使*市目前的發(fā)展蒸蒸日上,但對于僑資企業(yè)期望引進(jìn)的高層次人才仍有不足。即便當(dāng)中部分人才能夠被吸引且嘗試前來*市工作,但他們的工作時間普遍不長,相當(dāng)一部分人才工作半年或者一年以上的時間之后,便都選擇離開當(dāng)?shù)厍巴影l(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)展。相比民營企業(yè),僑資企業(yè)在引進(jìn)大城市甚至國外的高層次人才方面有著無可比擬的優(yōu)勢。但在企業(yè)招聘階段比較容易,想要切切實(shí)實(shí)地留住人才卻十分困難。即便是最初由僑資企業(yè)不惜重金從發(fā)達(dá)國家招聘來高層次人才,他們在*市工作的時間也普遍不長,很多人都不愿意留在*市繼續(xù)發(fā)展。雖然現(xiàn)階段汕潮揭同城化迅速,未來的發(fā)展前景也非?捎^,但是目前*市在“軟環(huán)境”方面依舊跟不上國內(nèi)一、二線城市。信息閉塞、技術(shù)相對落后等都是當(dāng)前*、*后這些已然是行業(yè)“中流砥柱”的中青年人所不能忍受的。
    (三)僑務(wù)環(huán)境問題
    目前,國內(nèi)其他省份譬如福建、*、云南等在“安僑”“聯(lián)僑”“惠僑”“引僑”“搭僑”方面都有比較詳細(xì)和優(yōu)惠的政策鼓勵華僑投資。但是據(jù)課題組調(diào)研,目前*市部分僑資企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營管理方面尚且不能因地制宜。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),由于*市本地僑資企業(yè)的比例在不斷地發(fā)生變化,行業(yè)類型也隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢不斷地作出新的調(diào)整。這些無形之中都給本地涉僑部門在關(guān)于僑資企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作上增加了難度。此外,本地部分涉僑部門在對僑資企業(yè)服務(wù)以及創(chuàng)造更好的營商環(huán)境方面的共識不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展日新月異,僑務(wù)工作也愈發(fā)法制化,其中涉及面以及領(lǐng)域等都比以前更大更寬,難度也隨之增大。當(dāng)前*市對于如何更好地利用豐富的僑務(wù)資源、充分發(fā)揮涉僑部門的工作作用,還沒有全面且有效的僑務(wù)政策。
    (四)政務(wù)環(huán)境問題
    20*年新冠肺炎疫情全球性的大暴發(fā),導(dǎo)致形形色色的行業(yè)將辦公場所由線下改為線上,很多企業(yè)就此開通了可以在線上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的通道,減少人員之間的接觸。由此可見,建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”這樣的服務(wù)模式迫在眉睫。目前*市本地不少企業(yè)和政府職能部門均開設(shè)網(wǎng)上業(yè)務(wù)平臺。但對于僑資企業(yè),本地相關(guān)部門在僑商申辦程序這一塊依舊比較煩瑣。顯然,相比本地暫且處在三、四線城市的發(fā)展水平,大部分僑商在外接受的服務(wù)都比較先進(jìn)和便利,導(dǎo)致僑商不能適應(yīng)本地政府部門的行事方式,僑資企業(yè)辦事受到諸多阻滯。另外,少部分本地涉僑部門對國家出臺的相關(guān)政策和行業(yè)規(guī)定了解得不夠透徹,導(dǎo)致有些僑企在經(jīng)營過程中出現(xiàn)了問題沒辦法解決,僑企僑商的信心受到打擊。
    四、對策建議
    (一)落實(shí)相關(guān)專利政策
    首先,切實(shí)落實(shí)*市本地相關(guān)專利政策,同時聯(lián)合本地公安部門積極打擊生產(chǎn)銷售仿制品的“打擦邊球”企業(yè)。始終堅持“法治是最好的營商環(huán)境”的觀念,全力規(guī)范市場行為,維護(hù)市場秩序,大力營造開放公平的市場秩序,真正做到保障回揭創(chuàng)業(yè)工作的高層次人才的切身利益。其次,落實(shí)相關(guān)專利政策之后必須努力對外普及政策相關(guān)內(nèi)容,給前來投資或創(chuàng)業(yè)的人才吃一顆“定心丸”。第三,還可以通過舉行高峰論壇、經(jīng)貿(mào)洽談、新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流分享等形式多樣的活動,促進(jìn) ……(未完,全文共4440字,當(dāng)前只顯示2466字,請閱讀下面提示信息。收藏僑資企業(yè)營商環(huán)境調(diào)研報告

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