標(biāo)題:縣建設(shè)青年發(fā)展型城市調(diào)研報告
縣建設(shè)青年發(fā)展型城市調(diào)研報告

為深入貫徹落實黨和國家關(guān)于青年發(fā)展戰(zhàn)略部署及省第十五次黨代會、市第五次黨代會及縣第十五次黨代會精神,根據(jù)政協(xié)常委會協(xié)商安排,2023年2-4月,政協(xié)、團(tuán)縣委等單位成立聯(lián)合調(diào)研組,以“建設(shè)青年發(fā)展型城市的思路對策建議”為主題,組織深入開展調(diào)研。本次調(diào)研通過采取查閱資料、實地考察、個別訪談、問卷調(diào)查、座談會等方式進(jìn)行,在此基礎(chǔ)上,撰寫形成調(diào)研報告。
一、建設(shè)現(xiàn)狀
(一)青年人口比重及分布情況。第七次人口普查顯示,2020年14-35周歲青年常住人口為13.63萬人,占全縣常住人口比重為26.77%,高于全市平均水平(23.4%)。剔除華僑人口,14-35周歲青年常住人口為8.32萬人,占全縣常住人口比重為22.93%,低于全市平均水平(23.4%),遠(yuǎn)低于省內(nèi)發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))。
(二)青年發(fā)展型建設(shè)的工作基礎(chǔ)。今年1月,縣委十五屆三次全會作出《關(guān)于建設(shè)青年發(fā)展型城市打造“青年”的決定》,對構(gòu)建青年與城市共成長的生態(tài)提出具體要求,成立建設(shè)青年發(fā)展型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。4月11日,縣委常委會審議通過《建設(shè)青年發(fā)展型城市2023年重點工作方案》,提出“青年人口發(fā)展、青年活力激揚、青年成長助力”三項工程,共部署50項重點任務(wù),其中承接市重點工作方案工作任務(wù)35條,我縣創(chuàng)新工作任務(wù)15條,共涉及32個責(zé)任單位。
(三)當(dāng)前工作開展成效?h委、縣政府高度重視青年發(fā)展,踐行青年重 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1021字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 年表示在找到一份合適的工作比較難,62%認(rèn)為就業(yè)困難的主要原因是就業(yè)工作崗位有限。
    2.產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯。本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,缺乏以華僑青年項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)布局,現(xiàn)有的223家規(guī)上企業(yè)中,高新技術(shù)企業(yè)僅有67家,與*縣差距較大,不銹鋼、鞋服、水電占全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到78%,僅有2家企業(yè)在“新三板”掛牌,企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新動能,據(jù)《科技進(jìn)步監(jiān)測報告》顯示,2021年創(chuàng)新指數(shù)為95.1,全省第82名,全市第6名。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要以勞動力密集型的制造加工為主,可提供的薪酬待遇普遍偏低,對青年人才的吸引力不夠。問卷顯示,84%的青年表示在找工作時最看重的是薪酬待遇。
    3.創(chuàng)業(yè)扶持力度不大。當(dāng)前在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技孵化空間等公共平臺建設(shè)方面相對滯后,問卷顯示,46%的青年希望政府加快創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)。同時青年創(chuàng)業(yè)者在融資、金融扶持方面的需求較大,52%青年希望政府完善創(chuàng)業(yè)的金融支持體系。問卷顯示,超過六成的受訪者因缺少創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)業(yè)資金等原因而沒有創(chuàng)業(yè)打算。
    (三)青年城市生活方面
    1.缺乏城市青春元素。當(dāng)前城市公共設(shè)施缺乏青春元素,青年生活空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。問卷顯示,58%、50%、40%的青年分別指出希望增設(shè)青年公共文化空間、青年運動公園、青年游學(xué)研學(xué)基地等面向青年開放的文體設(shè)施。
    2.缺乏青春潮玩活動。與北京、上海、溫州等發(fā)達(dá)城市相比,可向青年提供的娛樂活動形式較為單一。問卷顯示,30%,20%的青年分別希望能夠加強(qiáng)潮玩基地、小眾體育活動場所等文娛設(shè)施建設(shè)。
    3.缺乏青年消費業(yè)態(tài)。當(dāng)前的消費業(yè)態(tài)還不具備年輕態(tài)、活力范、時尚感,尚未融合數(shù)字科技和文化創(chuàng)業(yè)等新興消費元素。問卷顯示,28%的青年認(rèn)為城市生活中最關(guān)注的問題是商業(yè)配套,23%的青年期待謀劃建設(shè)特色美食街區(qū)、歷史文化街區(qū)等生活空間,希望舉辦文化藝術(shù)展、培育夜間文化、打造網(wǎng)紅街區(qū)。
    (四)青年服務(wù)保障方面
    1.優(yōu)質(zhì)教育資源缺口較大。地域范圍大且高山丘陵較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間教育資源分布不平衡;在放開二胎、三胎政策之后,龐大的就讀需求與現(xiàn)有教育承載能力之間的矛盾日益增加,主城區(qū)入學(xué)壓力較大,子女“入學(xué)難”問題也在一定程度上影響了青年的就業(yè)選擇。問卷顯示,接近七成的青年認(rèn)為教育問題是推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)過程中應(yīng)優(yōu)先解決的問題。
    2.青年安居項目建設(shè)不足。城市規(guī)模較小,發(fā)展空間狹窄、青年住房壓力過大,能否解決住房問題是青年是否留青發(fā)展的決定性因素之一。問卷顯示,63%的青年表示推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)的過程中,應(yīng)優(yōu)先解決住房問題,77%的青年認(rèn)為的房價水平難以承受或者太高。
    3.優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供需失衡。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給能力不足,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量較低,全縣只有2家二甲醫(yī)院,與青年的看病需求仍有較大差距。問卷顯示,60%的青年在城市生活方面最關(guān)注的問題是醫(yī)療健康,其中醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療資源分布、醫(yī)療費用是青年最關(guān)注的三大問題。
    三、對策建議
    (一)青年集聚培養(yǎng)方面
    1.優(yōu)化青年發(fā)展政策。因地制宜出臺支持青年人才發(fā)展專項政策和華僑新生代、外國籍青年來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項政策,提高政策涵蓋面和含金量,聚焦石雕、咖啡、元宇宙等先發(fā)賽道和特色賽道招引全球青年人才,為青年人才發(fā)展提供更多政策支撐。
    2.培育成長成才生態(tài)。優(yōu)化青年教育資源供給,盡快完成技師學(xué)院區(qū)塊政策處理,規(guī)劃建設(shè)云創(chuàng)蔚來雙創(chuàng)園,重點設(shè)立智能制造、石雕工藝、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)等特色專業(yè),結(jié)合本土特色培育青年工匠,解決本地產(chǎn)業(yè)技能人才需求。優(yōu)化青年人才招引和培養(yǎng)機(jī)制,以“來了,就是人”的開放胸懷廣迎四海青年,探索實施高校畢業(yè)學(xué)子定向招引、對口省份學(xué)生接續(xù)培養(yǎng)、東西部勞務(wù)合作、國際青年交流等招才引智行動,營造最優(yōu)人才生態(tài)。
    3.增強(qiáng)青年留青意愿。以寧波市北侖區(qū)金創(chuàng)社區(qū)為例,成立“共享銀行”,有針對性地整合轄區(qū)內(nèi)單位團(tuán)體的閑置資源、志愿者技能知識資源,為社區(qū)居民提供精細(xì)化、專業(yè)化的社區(qū)服務(wù),讓閑置資源得到物盡其用,真正實現(xiàn)資源與需求的“自助匹配”。以寧波市北侖區(qū)靈峰工業(yè)社區(qū)為例,在工業(yè)聚集區(qū)設(shè)立工業(yè)社區(qū),有針對性地服務(wù)企業(yè)員工,聚焦破解工業(yè)聚集區(qū)流動人口多、公共服務(wù)配套短缺等突出問題,增強(qiáng)企業(yè)員工的歸屬感。以杭州市拱墅區(qū)瓜山社區(qū)為例,打造青年聚落,將來自五湖四海,有共同興趣愛好的青年聚集在一起,讓青年走出家門、廣交良友,切實增強(qiáng)青年對城市的情感鏈接。
    (二)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面
    1.抓好產(chǎn)業(yè)升級。大力扶持本地行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,拓寬以商招商的渠道,積極引導(dǎo)本土小微企業(yè)聚焦主業(yè)、苦練內(nèi)功,著力成為“專精特新”企業(yè),加速培育元宇宙、新能源等新興產(chǎn)業(yè),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸,為年輕人提供更多的就業(yè)機(jī)會,吸引青年人到就業(yè)。
    2.打造眾創(chuàng)空間。結(jié)合石雕、咖啡、元宇宙等特色賽道和先發(fā)賽道,加快高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)石雕抖音直播基地,鼓勵青年投身電商經(jīng)濟(jì)。以咖啡文化為主題,建設(shè) ……(未完,全文共4778字,當(dāng)前只顯示2654字,請閱讀下面提示信息。收藏縣建設(shè)青年發(fā)展型城市調(diào)研報告

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