| 標題：全市積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的思考和實踐 |
| 全市積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的思考和實踐 集體經(jīng)濟是農(nóng)村共同致富的根基，是農(nóng)民走共同富裕道路的物質(zhì)保障。近年來，*市深入傳承運用習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展村集體經(jīng)濟的重要講話重要指示批示精神，認真落實中央、省委和市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的部署要求，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為全面推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之舉，深入實施“百萬村財、千萬鄉(xiāng)財”行動,不斷增強鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力，取得良好成效。 一、有關(guān)背景 從政策背景看，農(nóng)村集體經(jīng)濟是我國社會主義制度在農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)，是實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾根本利益和共同富裕的根本保證。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，集體經(jīng)濟是農(nóng)村社會主義的重要支柱，只能加強，不能削弱。近年來，黨中央出臺了一系列政策文件，就如何壯大村級集體經(jīng)濟和提升村級集體經(jīng)濟自我發(fā)展能力謀劃路徑、指明方向、提供保障。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是增強農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能的有效途徑，在推動鄉(xiāng)村全面振興、促進共同富裕的過程中發(fā)揮了重要作用。 從鄉(xiāng)村現(xiàn)狀 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略738字，正式會員可完整閱讀）…… （二）突出“一攬子”保障。增強鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力，各級有關(guān)部門要各盡其力，各盡所能，不斷健全投入機制。*市始終將要素保障作為物質(zhì)基礎(chǔ)，整合各類資金資源向農(nóng)村集體經(jīng)濟傾斜。一是強化資金保障。開發(fā)低利率、財政全額貼息的“鄉(xiāng)村振興·富村貸”，每個村貸款總額度300萬元。市財政每年安排不低于2000萬元集體經(jīng)濟專項資金，用于集體經(jīng)濟項目獎補。二是強化人員保障。組織部門指定1名干部專門負責(zé)集體經(jīng)濟工作，選派項目專員（助理）組建項目專班，提供項目指導(dǎo)、資金籌集等專職服務(wù)保障，同時選派“一書記三大員”駐村幫扶。三是強化資源保障。開展閑置國有資產(chǎn)委托管理專項行動，2024年以來，已有*宗在鎮(zhèn)村閑置國有資產(chǎn)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，推動村財年增收500萬元。針對資源少、底子薄的村，采取黨建聯(lián)合體模式，組織100多個村謀劃實施抱團發(fā)展項目。 （三）注重“一張圖”規(guī)劃。以縣為單位，制定鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力發(fā)展規(guī)劃，將對策與措施具體化。*市認真編制集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，細化增收措施，堅持清單化管理、項目化推進，積極推動發(fā)展目標的實現(xiàn)。一是清單式管理。精心編制集體經(jīng)濟五年規(guī)劃，明確五年目標和年度任務(wù)，細化分解爭創(chuàng)30萬、50萬、100萬村任務(wù)清單，“一村一策”制定集體經(jīng)濟增收措施，跟蹤推進各項目標任務(wù)落實落地。二是組團式幫扶。組織市直單位、市屬國有企業(yè)，組建“村財幫扶團”，由處級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜對有條件、有基礎(chǔ)的爭創(chuàng)百萬重點村和收入30萬元以下村掛鉤幫扶，累計謀劃增收項目200多個，協(xié)調(diào)發(fā)展資金2000多萬元。三是項目式推進。每年細化集體經(jīng)濟項目清單，明確項目責(zé)任人、時間節(jié)點，每月定期調(diào)度項目進展情況，并實行項目市鄉(xiāng)雙評估制度，確保項目可行性，推動項目落地見效。 （四）強化“一體化”推進。嚴格財務(wù)制度，堅決杜絕少數(shù)人侵吞公共積累的現(xiàn)象。*市建立健全集體資產(chǎn)管理制度，規(guī)范運營管理，防止資產(chǎn)流失。一是開展專項清理。針對集體資產(chǎn)資源被侵占或低價出租的，集中開展農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包合同規(guī)范整頓專項行動，已清理整頓問題合同*份、收回被侵占土地*畝，年增收300多萬元。二是公開流轉(zhuǎn)交易。建立農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)平臺，推動農(nóng)村集體資產(chǎn)進入流轉(zhuǎn)平臺交易，形成“處置審批網(wǎng)絡(luò)化、競拍交易透明化、資產(chǎn)價值最大化”的農(nóng)村集體資產(chǎn)交易新模式，促進農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。2024年以來，進入平臺流轉(zhuǎn)的農(nóng)村集體資產(chǎn)50宗，成交總額5000千萬元。三是推行“村產(chǎn)鎮(zhèn)管”。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)合同由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提級審核、提級管理，凡涉及農(nóng)村大額資產(chǎn)處置、投資經(jīng)營等重大事項經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究同意后實行，減少風(fēng)險隱患。 三、主要成效 （一）集體經(jīng)濟實力不斷增強。實施村財增收行動以來，*市村集體經(jīng)濟平均年收入由30萬元增長至50萬元、年均增長*%,一批曾經(jīng)的薄弱村一躍跨入百萬村行列。 （二）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。*市在謀劃集體經(jīng)濟增收項目時，注重運用新技術(shù)、發(fā)展新業(yè)態(tài)，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。比如，一些村聯(lián)合實施項目，在推動村集體經(jīng)濟增收同時，通過新技術(shù)運用促進產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。 （三）干部隊伍能力不斷提升。實施村財增收行動后，基層干部紛紛深度參與項目策劃、資金籌措、土地報批等工作，經(jīng)受深刻鍛煉，基層干部謀劃項目、推動發(fā)展能力得到很好提升，為鄉(xiāng)村振興提供了有力的人才支撐。 （四）黨群干群關(guān)系不斷密切。*市在發(fā)展集體經(jīng)濟中聚焦群眾“急難愁盼”，幫助群眾解決生產(chǎn)生活問題，讓群眾享受集體經(jīng)濟發(fā)展“紅利”，切 ……（未完，全文共3452字，當(dāng)前只顯示1917字，請閱讀下面提示信息。收藏全市積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的思考和實踐） 上一篇：區(qū)委書記在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動總結(jié)部署會議上的講話 下一篇：關(guān)于推進職工療休養(yǎng)工作的探索和思考 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 教師 黨務(wù)講話 科技 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 大學(xué)生 社會實踐 |