| 標(biāo)題：在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 |
| 在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們召開市委農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述特別是在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧2022年“三農(nóng)”工作，系統(tǒng)謀劃部署今年任務(wù)，奮力推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階。剛才，我們隆重表彰了2022年度鄉(xiāng)村振興先進(jìn)集體，現(xiàn)場(chǎng)簽約了10個(gè)重大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，簽訂了糧食生產(chǎn)責(zé)任書，文廣旅體局、城投集團(tuán)、**街道、**鎮(zhèn)、浙農(nóng)集團(tuán)、**三十六院6家單位作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就做好今年“三農(nóng)”工作，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見： 一、敢于攻堅(jiān)、勇于勝利，充分肯定2022年“三農(nóng)”工作成績(jī) 過去一年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)聚焦農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、鄉(xiāng)村建設(shè)、村強(qiáng)民富三條跑道，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)植入、村強(qiáng)民富、農(nóng)村改革創(chuàng)新等六大行動(dòng)，各方面工作都取得了新進(jìn)展。具體可以用“四個(gè)一批”來概括： 1.突破了一批短板弱項(xiàng)。制定出臺(tái)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》《關(guān)于加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》等一系列政策，有力克服農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“卡脖子”問題；**市兩江源省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)列入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建名單，實(shí)現(xiàn)高能級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)零的突破。 2.辦成了一批民生實(shí)事。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，2022年全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)17.1億元、增長(zhǎng)9.8%，年經(jīng)營(yíng)性收入20萬元、50萬元以上行政村占比分別達(dá)100%、83.5%，增長(zhǎng)35.1%、38.6%；鄉(xiāng)村環(huán)境面貌進(jìn)一步改善，以“十佳村”創(chuàng)建為抓手，五年累計(jì)投入財(cái)政資金7.5億元，帶動(dòng)民間資本投入超10億元，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋；鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，供水服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋、城鄉(xiāng)一體公交線路行政村兩公里范圍內(nèi)全覆蓋、所有行政村5G基站全覆蓋，入選國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范市創(chuàng)建名單；公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高，村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)率達(dá)80.4%、提升1 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1428字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3.在全面補(bǔ)短中提升工作質(zhì)效。這些年，我市“三農(nóng)”工作取得了一些進(jìn)步，但也要清醒認(rèn)識(shí)到還存在的一些突出困難和問題，具體是4個(gè)方面：一是基礎(chǔ)配套還比較薄弱。部分村還存在路面未硬化、路燈未亮化、桿線未序化、雨污未分流等問題，教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)資源下沉鄉(xiāng)村力度還不夠大，特別是全市還有31個(gè)居住點(diǎn)位、373戶仍未通公路。二是村強(qiáng)民富還存在差距。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目相對(duì)較少，2022年，**、**分別實(shí)施140個(gè)、106個(gè)，而我們僅47個(gè)；發(fā)展不夠均衡，全市123個(gè)年經(jīng)營(yíng)性收入超100萬元的行政村總收入，占到345個(gè)行政村總收入的80.61%；農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入占收入比偏低，僅3%。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還不夠高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)偏少、偏弱，產(chǎn)業(yè)效益偏低；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系不夠穩(wěn)固，特別是文旅產(chǎn)業(yè)仍處在起勢(shì)階段，集約化、品牌化、規(guī)模化水平有待提高。四是治理基礎(chǔ)還需進(jìn)一步夯實(shí)。農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制還不完善，社會(huì)、群眾參與度不高，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象；還有部分村存在村黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、信訪矛盾多等突出問題。針對(duì)這些問題，我們必須高度重視，拿出具體舉措，切實(shí)加以解決。 三、錨定目標(biāo)、攻堅(jiān)發(fā)力，全面提升“三農(nóng)”工作質(zhì)效 今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年，也是“千萬工程”實(shí)施20周年，做好今年的“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。圍繞上級(jí)要求，今年我市“三農(nóng)”工作要把握四方面重點(diǎn)： 1.緊扣申報(bào)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位這個(gè)目標(biāo)。去年，我市作為金華市唯一推薦單位參加國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建申報(bào)評(píng)選，最終答辯評(píng)審排名第6（浙江省前4納入2022年國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單，為德清、柯橋、余杭、象山）。雖然去年遺憾落選，但這也充分說明，我們申報(bào)是有一定基礎(chǔ)的，也是有很大希望的。目前部省還未公布2023年國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建以及名額分配的計(jì)劃，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要提前謀劃準(zhǔn)備，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真梳理完善申報(bào)任務(wù)清單，加大工作力度，力爭(zhēng)申報(bào)成功。 2.守牢兩條底線。第一條是糧食安全底線。牢牢守住全市38.08萬畝耕地紅線，保證33.27萬畝永久基本農(nóng)田主要種植糧食及瓜菜等一年生作物，力爭(zhēng)今年糧食播種面積達(dá)到25.6萬畝，產(chǎn)量達(dá)到2億斤以上，獲評(píng)全省產(chǎn)糧大縣。第二條是不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。今年是習(xí)近平總書記提出“精準(zhǔn)扶貧”十周年，要把脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等及時(shí)納入監(jiān)測(cè)，全面落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、飲水及兜底保障政策，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早幫扶。 3.打造三大標(biāo)志性成果。一是打造深化“千萬工程”標(biāo)志性成果，爭(zhēng)取成功申辦“千萬工程”20周年紀(jì)念大會(huì)，全面展現(xiàn)我市“千萬工程”建設(shè)成果。二是打造共富鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)志性成果，圍繞鄉(xiāng)村環(huán)境高顏值、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、鄉(xiāng)村生活高品質(zhì)、鄉(xiāng)村文明高水平“四高”目標(biāo)，在全省率先開展共富鄉(xiāng)村建設(shè)，今年要建成共富鄉(xiāng)村6個(gè)以上。三是打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)志性成果，今年的市委一號(hào)文件已經(jīng)發(fā)給大家，文件明確到2025年我市要進(jìn)入全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展第一方陣。今年要在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引上突破發(fā)力，新簽約落地投資1000萬元以上鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上，總投資超7億元，其中超億元項(xiàng)目2個(gè)以上。 4.實(shí)施好五大行動(dòng)，高質(zhì)量全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。 實(shí)施高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)。要堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能一起抓、數(shù)量質(zhì)量一起抓、生產(chǎn)生態(tài)一起抓，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。①?gòu)?qiáng)化糧食供給保障。構(gòu)建多元化食物供給體系，不斷提高種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、設(shè)施化水平。加快推進(jìn)單良現(xiàn)代果蔬產(chǎn)業(yè)園和皇野年出欄10萬頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，確保年底葉菜、生豬自給率分別達(dá)80%、75%以上。啟動(dòng)金華“兩頭烏”振興計(jì)劃，加快構(gòu)建“兩頭烏”育種、育肥、屠宰、精深加工、冷鏈物流、品牌銷售全產(chǎn)業(yè)鏈條，打響“買兩頭烏到**”品牌。②加快設(shè)施裝備升級(jí)。堅(jiān)持育種引種并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加大良種良法推廣力度，確保良種覆蓋率保持在98%以上。開展新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃實(shí)施，全年新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.32萬畝。同時(shí)，要重點(diǎn)抓好大中型灌區(qū)等水利設(shè)施、小型農(nóng)田水利設(shè)施，讓農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)旱澇保收，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。③大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。持續(xù)深化“肥藥兩制”改革，堅(jiān)決遏制農(nóng)業(yè)面源污染。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用，加強(qiáng)畜禽糞污高效管理，完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，規(guī)范就地就近還田作業(yè)，加快由“治”向“用”轉(zhuǎn)變。 實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺行動(dòng)。產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)和工作重點(diǎn)，只有做大做強(qiáng)做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，才能保持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旺盛活力。①構(gòu)建全鏈條、多元化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。深入拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”，實(shí)現(xiàn)“全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條升值”。要加快推進(jìn)茶葉、中藥材、香榧等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲(chǔ)藏、運(yùn)輸銷售等產(chǎn)業(yè)集群。要大力發(fā)展休閑觀光、森林康養(yǎng)、民俗體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)田園變游園、產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變旅游商品，吸引游客吃在村里、住在村里、消費(fèi)在村里。②構(gòu)建有**辨識(shí)度的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。加強(qiáng)跨區(qū)域統(tǒng)籌，積極申報(bào)國(guó)家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大平臺(tái)。加強(qiáng)共享田園品牌打造，統(tǒng)一招牌標(biāo)識(shí)，建設(shè)共享田園農(nóng)文旅融合大平臺(tái)，確保全年招引農(nóng)文旅項(xiàng)目10個(gè)以上。③構(gòu)建現(xiàn)代高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。加大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育力度，推進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。發(fā)展一批帶農(nóng)作用突出、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，持續(xù)增強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)能。積極引進(jìn)和培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，深化“兩進(jìn)兩回 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