標(biāo)題:區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動工作報告
區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動工作報告

為落實(shí)國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議要求嚴(yán)格貫徹近期自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》精神,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的行為。*市自然資源局*區(qū)分局高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,成立領(lǐng)導(dǎo)專班,制定有效措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn),成效顯著。
一、采取有效措施,推動工作開展
(一)成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照上級的統(tǒng)一安排部署,成立了*區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長任組長,副區(qū)長、區(qū)人民法院院長、區(qū)紀(jì)委副書記任副組長,區(qū)政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員。并專門在*市自然資源和規(guī)劃局*區(qū)分局設(shè)立專項整治工作辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二)廣泛開展宣傳 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略558字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 三是推進(jìn)“一網(wǎng)兩長”制巡查工作。*區(qū)多次組織開展“一網(wǎng)兩長”業(yè)務(wù)培訓(xùn);建立了“一網(wǎng)兩長”專項工作群,做到田長和網(wǎng)格員培訓(xùn)全覆蓋、流程全掌握、環(huán)節(jié)全貫通。田長和網(wǎng)格員對監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的違法占用耕地建房行為,負(fù)有發(fā)現(xiàn)、報告的主體責(zé)任。
    二、積極開展違法整治行為,以“零容忍”態(tài)度遏制新增
    (一)以“零容忍”態(tài)度遏制新增,對新增堅決拆除。
    *年*月*日以來,*區(qū)共收到省下發(fā)*批共*個疑似農(nóng)村亂占耕地點(diǎn)位。
    其中已拆除點(diǎn)位*個(已拆除復(fù)耕點(diǎn)位*個;已拆除未復(fù)耕點(diǎn)位*個,其中農(nóng)村宅基地住宅點(diǎn)位*個,設(shè)施農(nóng)用地點(diǎn)位*個),已完善用地手續(xù)點(diǎn)位*個,實(shí)地未變化點(diǎn)位*個,有合法用地手續(xù)點(diǎn)位*個,以上*個點(diǎn)位均通過省整治辦審核。涉及連霍高速出入口點(diǎn)位*個,已上報省廳,正在等待審核。
    (二)柔性執(zhí)法,依法依規(guī)維護(hù)群眾的利益。
    發(fā)揮好柔性執(zhí)法的“潤物無聲”作用,執(zhí)法過程中在讓當(dāng)事人感受制度威懾力的同時,提升對制度和制度執(zhí)行人工作的理解和認(rèn)同,進(jìn)一步依法依規(guī)維護(hù)群眾的利益。
    *區(qū)采取“管梳結(jié)合”措施,按照便民利民、疏堵結(jié)合、剛?cè)岵?jì)原則原則開展專項整治行動,起到良好效果。例如,省下發(fā)*批點(diǎn)位,點(diǎn)位編號*,點(diǎn)位面積*平方米,耕地面積*平方米。位于*鄉(xiāng)*村,實(shí)地為村民宅基地(三層樓建筑)。拆除前,區(qū)級督導(dǎo),*鄉(xiāng)政府主推,一線基層職工實(shí)地走訪入戶摸排做了大量工作。但在拆除時,當(dāng)事村民父親,一位八十多歲退伍老軍人頂著烈日爬到三樓樓頂阻礙拆除工作進(jìn)行。*市自然資源局*區(qū)分局局長,*鄉(xiāng)黨委書記現(xiàn)場指揮,與老軍人講解國家相關(guān)政策,曉之以理,動之以情,最終拆除工作順利進(jìn)行。
    三、存在的主要問題
    一是農(nóng)民建房需求和審批政策相對滯后的矛盾突出。農(nóng)村長期沒有進(jìn)行宅基地審批,而農(nóng)民住宅建設(shè)又是一個剛性需求,造成部分農(nóng)民違規(guī)在自家的承包地上建住房,在全區(qū)問題圖斑中,農(nóng)民建設(shè)宅基地圖斑數(shù)量大、比例高,處置非常困難。
    二是鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨和配套用地保障的矛盾突出。部分鄉(xiāng)村振興項目和農(nóng)民個人發(fā)展致富需要搞小型種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),缺乏可以合理利用的建設(shè)用地,造成了亂占耕地甚至是基本農(nóng)田進(jìn)行搞建設(shè),形成部分設(shè)施農(nóng)業(yè)違規(guī)占用基本農(nóng)田違法行為。
    三是一個事項和多部門管理政策不一的矛盾突出。農(nóng)村農(nóng)民建房涉及到自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房建設(shè)等多個部門,各部門都有各自的政策規(guī)定,多年來,沒有形成統(tǒng)一的、規(guī)范的農(nóng)村農(nóng)民建房程序。導(dǎo)致農(nóng)民建房需求申請難,審批難,最后不得不按照自己的實(shí)際需要建設(shè),不知不覺間形成了違法建房。
    四是拆除后地塊復(fù)耕執(zhí)行難。很多拆除點(diǎn)位位置在村中間或者緊靠村落,村民復(fù)耕積極性不高。另外復(fù)耕需要投入大量資金,村民認(rèn)為投入太高。
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