標(biāo)題:在高校黨委督查工作專題推進(jìn)會(huì)上的講話
在高校黨委督查工作專題推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們:
督查工作作為黨的工作的重要方面,是推動(dòng)黨的各項(xiàng)決策部署得到有效貫徹落實(shí)的重要手段和環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記關(guān)于狠抓落實(shí)做好督查工作的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,也是各級(jí)黨組織開展好督查工作的基本理論遵循和行動(dòng)指南。高校黨委督查工作是推動(dòng)上級(jí)和學(xué)校黨委決策部署落實(shí)的重要內(nèi)容,做好新時(shí)代高校黨委督查工作,對(duì)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、提高學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、建設(shè)高質(zhì)量教育體系等具有重要意義。下面,我談幾點(diǎn)意見。
一、提高站位,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨委督查工作的重要意義
(一)高校黨委督查工作的定義!岸讲椤笔恰岸酱贆z查”的簡(jiǎn)稱,是督查主體對(duì)政策落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督、評(píng)估、考核的過(guò)程,對(duì)不符合政策的行為及時(shí)予以糾正。所以,督查工作還包含有督辦、督導(dǎo)、檢驗(yàn)、反饋以及調(diào)整等行為。督查工作因運(yùn)用領(lǐng)域不同,分為黨委督查和行政督查,主要體現(xiàn)在實(shí)施主體、服務(wù)對(duì)象和督查范圍不同,例如,2017年6月中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的督促檢查工作的意見》是做好黨的督查工作的基本遵循,《政府督查工作條例》(國(guó)令第733號(hào))則是政府督查領(lǐng)域的行政法規(guī),屬于行政督查領(lǐng)域。督查的實(shí)施主體主要是各級(jí)黨政綜合部門,具有綜合性、事務(wù)性特征,并隨著督查機(jī)構(gòu)職能增強(qiáng)、工作范圍拓展而具有更多的職能 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略992字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    二、正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)新時(shí)代高校黨委督查工作的緊迫感
    (一)做好督查工作的思想認(rèn)識(shí)還不足。從發(fā)展歷程來(lái)看,督查工作在高校的起步較晚,發(fā)展較慢,各高校對(duì)督查工作的重視程度也不一樣,中管高校、國(guó)家部委所屬高校都于近些年成立了專門的督查工作機(jī)構(gòu),逐步開始狠抓督查工作。但是,當(dāng)前高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍還面臨諸如政治站位不高、從“兩個(gè)大局”想問(wèn)題解難題不到位等問(wèn)題,對(duì)督查工作重視不夠,不能從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)督查工作,將督查工作看作是一般的業(yè)務(wù)工作,不能充分認(rèn)識(shí)督查工作的政治性、政策性和權(quán)威性,進(jìn)而造成督查工作對(duì)推動(dòng)決策執(zhí)行的作用發(fā)揮不到位,“利劍”效應(yīng)不突出。
    (二)督查工作方式方法還不夠多樣。目前,高校黨委開展督查工作,較多采用會(huì)議、書面、電話等方式,主要采取聽取總結(jié)匯報(bào)、查閱書面資料或現(xiàn)場(chǎng)查看成效等形式來(lái)了解情況,但是較少能跟蹤了解辦理進(jìn)度,及時(shí)反饋調(diào)整辦理過(guò)程中存在的偏差,對(duì)于立項(xiàng)后的事項(xiàng),被督查單位容易出現(xiàn)以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議。此外,對(duì)于存在異地辦學(xué)的高校,在開展督查工作時(shí)成本更高、效率更低,極大地制約了督查工作的及時(shí)性、全面性和靈活性。高校調(diào)動(dòng)全校師生力量或第三方參與督查工作的局面尚未打開,利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)手段開展督查還不充分,部分高校建立了網(wǎng)上督查督辦系統(tǒng),但是s_m督查系統(tǒng)尚未建立。
    (三)督查工作隊(duì)伍建設(shè)薄弱。目前,除了部分高校有專門督查工作機(jī)構(gòu)和專職工作人員外,很多高校尚未配齊督查工作隊(duì)伍,督查工作職能不同程度地與文秘、信訪、信息、法務(wù)等業(yè)務(wù)科室合并運(yùn)行,督查工作由其他干部兼職負(fù)責(zé),“人少事多”情況明顯,造成投入督查工作的力量不足,無(wú)法采用多種形式開展督查工作,督查實(shí)效也大打折扣,影響到了黨委決策部署的落實(shí)效果。此外,督查工作干部業(yè)務(wù)素質(zhì)也亟待加強(qiáng),離習(xí)近平總書記要求的“較高的政策理論水平、寬廣的知識(shí)面、較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)”尚有一定的距離,還沒(méi)有將督查工作干部培訓(xùn)納入高校干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。“大督查”的工作局面尚未形成,開展督查工作的力量比較單薄。
    (四)督查結(jié)果運(yùn)用還不充分,F(xiàn)階段,各高校主要將督查結(jié)果作為干部考核和問(wèn)責(zé)的依據(jù),還不能充分體現(xiàn)“獎(jiǎng)勤罰懶”的效果,不能完全發(fā)揮高校黨委督查工作的重要意義。有的高校雖然建立了督查約談機(jī)制,但是執(zhí)行效果不佳;有的高校提出問(wèn)責(zé)機(jī)制,但是具體問(wèn)責(zé)方式?jīng)]有詳細(xì)規(guī)定,造成執(zhí)行困難,問(wèn)責(zé)力度還不夠大;大部分高校采取的都是督查懲處機(jī)制,但缺少激勵(lì)機(jī)制,教職工落實(shí)黨委決策部署的積極性不高;督查結(jié)果公開程度不高,接受監(jiān)督還不充分。此外,運(yùn)用督查結(jié)果開展考核評(píng)價(jià)的舉措還不夠多,與績(jī)效考核、班子評(píng)價(jià)、校內(nèi)巡察等的銜接還不夠緊密,督查工作尚未形成閉環(huán)。
    三、主動(dòng)作為,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代高校黨委督查工作質(zhì)量
    高校黨委督查作為高校黨委工作的重要組成部分,是落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,必須從思想觀念上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),完善督查工作機(jī)制,改進(jìn)督查工作方式方法,加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè),充分運(yùn)用督查結(jié)果,著力構(gòu)建“大督查”工作格局。
    (一)加強(qiáng)對(duì)高校督查工作的思想認(rèn)識(shí)。高校各級(jí)干部要以更高的政治站位深化思想認(rèn)識(shí),深刻理解把握“為什么要抓好高校督查工作”這一根本性問(wèn)題,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于狠抓落實(shí)做好督查工作的重要論述,充分認(rèn)識(shí)督查工作在政治、理論及實(shí)踐方面的重要意義。各級(jí)干部要在狠抓落實(shí)中提高抓落實(shí)能力,層層壓實(shí)責(zé)任,既要掛帥又要出征,確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央和上級(jí)部門重大決策部署、學(xué)校重要決策和工作部署及時(shí)全面、科學(xué)準(zhǔn)確地推進(jìn)落實(shí)。督查工作干部要轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識(shí)到督查工作既要為學(xué)校黨委服務(wù)、為全校師生服務(wù),同時(shí)也要為被督查單位服務(wù)。全校師生要支持督查工作,主動(dòng)參與配合做好督查工作,營(yíng)造全員抓督查的良好氛圍。
    (二)完善高校黨委督查工作機(jī)制。一是建立高校黨委督查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),如成立督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)黨委督查工作的統(tǒng)籌謀劃、評(píng)價(jià)考核等,定期召開工作會(huì)議,聽取督查工作階段性開展情況匯報(bào)及工作改進(jìn)意見建議,審議重大事項(xiàng),黨委辦公室作為具體執(zhí)行單位,負(fù)責(zé)具體督查工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。二是建立高校黨委督查工作制度,形成健全的高校督查工作制度體系,為督查工作開展提供強(qiáng)有力的制度保障 ……(未完,全文共4641字,當(dāng)前只顯示2578字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在高校黨委督查工作專題推進(jìn)會(huì)上的講話

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