標(biāo)題:縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在問題及建議

  一、當(dāng)前縣域金融生態(tài)環(huán)境方面存在的主要問題
 。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)政策與信貸政策協(xié)調(diào)發(fā)展難點(diǎn)突出。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要大量資金投入與國有金融收縮農(nóng)村信貸所形成的矛盾。隨著縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,資金需求量很大。農(nóng)村信用社作為縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要的資金供給者,局限于自身薄弱的資金實(shí)力,加上利潤最大化經(jīng)營目標(biāo)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)低收益高風(fēng)險(xiǎn)的雙重作用,信貸資金日漸遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而流向其他領(lǐng)域,造成縣域農(nóng)業(yè)融資需求的成長性與農(nóng)業(yè)資金供給的萎縮性并存。二是企業(yè)的申貸條件與金融部門放貸條件不對(duì)稱所產(chǎn)生的矛盾?h域大量企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)權(quán)不明晰、資產(chǎn)負(fù)債率高、有效抵 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略459字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,存在不規(guī)范乃至違法行為,使得銀行對(duì)企業(yè)的效益分析、貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等無法正常進(jìn)行。
 。ㄎ澹⿹(dān)保、評(píng)估機(jī)構(gòu)缺乏,社會(huì)中介服務(wù)體系不健全。一是擔(dān)保制度沒有真正建立,貸款擔(dān)保難問題未得到有效解決。二是尚未建立完善的評(píng)估、中介體系,一定程度上增加了借款人貸款的成本。三是從事社會(huì)中介服務(wù)的人才缺乏,中介機(jī)構(gòu)很難順利開展業(yè)務(wù)。
  (六)政府職能轉(zhuǎn)換不徹底以及法院執(zhí)行難等問題的存在,維護(hù)金融債權(quán)任務(wù)艱巨。政府職能定位不準(zhǔn)確,仍未從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域完全退出,存在政府干預(yù)金融的潛在隱患。同時(shí),由于司法不能真正獨(dú)立,法院判決執(zhí)行難仍然存在,銀行在依法維護(hù)債權(quán)過程中經(jīng)常陷入“贏了官司輸了錢”的窘境。
  二、進(jìn)一步改善縣域金融生態(tài)環(huán)境的建議
 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,加強(qiáng)配合,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的區(qū)域金融生態(tài)。
  從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)信用意識(shí)的宣傳教育力度。將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入政府工作的重要組成部分,為金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)創(chuàng)造良好的法律、信用、輿論環(huán)境。以保護(hù)金融債權(quán)為中心,提高司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法公正性和執(zhí)法效率,為金融生態(tài)平衡提供良好的社會(huì)信用環(huán)境和信用秩序。同時(shí),加快社會(huì)中介服務(wù)體系建設(shè),建立多種形式的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和多層次、不同類型的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、信用評(píng)估機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、金融咨詢機(jī)構(gòu)等。
 。ǘ┐龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調(diào)。
  在解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上,可考慮實(shí)行農(nóng)業(yè)貸款財(cái)政貼息政策。也可由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政出資或聯(lián)合相關(guān)龍頭企業(yè)籌資組建農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有效資產(chǎn)少,抵押擔(dān)保難的問題。同時(shí),協(xié)調(diào)組建行業(yè)協(xié)會(huì)和信息平臺(tái),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與融資做好配套服務(wù),拓展農(nóng)業(yè)與金融之間雙向選擇的空間,促進(jìn)贏利激勵(lì)中的合作。縣域企業(yè)發(fā)展問題的解決,不能完全寄托于大量銀行信貸資金聚集,應(yīng)在政府適度的行政性支持下,從加強(qiáng)它們的信用意識(shí)做起,逐漸建立銀企良好的融資合作關(guān)系。同時(shí),盡快建中小企業(yè)貸款擔(dān);,解決擔(dān)保難問題。金融部門則要按照當(dāng)前信貸調(diào)控中加大民營經(jīng)濟(jì)投入的要求,完善中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)制度,增加授信額度和資金安排。人民銀行應(yīng)與地方政府 ……(未完,全文共1983字,當(dāng)前只顯示1193字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在問題及建議

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