| 標(biāo)題：在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)上的輔導(dǎo)報(bào)告 |
| 在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)上的輔導(dǎo)報(bào)告 同志們： 國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是保障國家糧食安全的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要“把種源安全提升到關(guān)系國j-a全的戰(zhàn)略高度”。構(gòu)建現(xiàn)代化種業(yè)創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)，是事關(guān)國家糧食安全的戰(zhàn)略性舉措，也是全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)然之舉。把糧食與科技相結(jié)合是糧食安全有保障的重要方式，而在種業(yè)領(lǐng)域的不斷創(chuàng)新變革是關(guān)鍵。黨的十八大以來，我國加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，在種質(zhì)資源和創(chuàng)新、種業(yè)基礎(chǔ)研究、種業(yè)前沿技術(shù)創(chuàng)新、新品種培育、種業(yè)科研隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面取得重要進(jìn)展。具體到種業(yè)領(lǐng)域來講，在推進(jìn)種業(yè)與科技相結(jié)合的過程中，通過增加品種選育數(shù)量，優(yōu)選出大批優(yōu)質(zhì)綠色、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的新的品種，建成了國家農(nóng)作物物種資源庫。目前，我國農(nóng)作物自主選育品種面積和良種覆蓋率均超過百分之九十五以上，確保了我國的“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”里裝滿“中國種”。雖然我國現(xiàn)代化種業(yè)創(chuàng)新體系已逐漸完善，但與發(fā)達(dá)國家相比，在_、基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、品種培育的創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、育繁推一體化、種業(yè)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平等方面仍有不足。我國種業(yè)企業(yè)在整體上也面臨規(guī)模小、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的困境�！ ǹ煳木W(wǎng)http://hoachina.com省略882字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、著力構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同模式，激發(fā)創(chuàng)新主體內(nèi)生動(dòng)力 近年來，隨著我國種業(yè)_機(jī)制改革日益深化，市場各方的人力資源、種質(zhì)資源與經(jīng)營推廣優(yōu)勢(shì)被激活，委托育種、合作經(jīng)營開發(fā)、轉(zhuǎn)讓品種權(quán)等多形式合作不斷涌現(xiàn)。但與此同時(shí)，我國種業(yè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、資源集中、運(yùn)行高效的育種新機(jī)制仍未完全形成，種業(yè)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍存在“兩張皮”現(xiàn)象，種業(yè)核心技術(shù)仍面臨“卡脖子”問題。為此，要加大種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)品種研發(fā)力度，打造覆蓋全領(lǐng)域的種業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。注重創(chuàng)新政府、高校和科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的協(xié)同，對(duì)政府而言，要進(jìn)一步健全種業(yè)創(chuàng)新支持政策，優(yōu)化種業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，提高種業(yè)監(jiān)管和服務(wù)效能，用改革激發(fā)市場活力。對(duì)高校和科研機(jī)構(gòu)而言，要深化種業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化收益分配制度改革，探索建立以產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科研選題、科研立項(xiàng)和成果評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；深化人才隊(duì)伍、兼職兼薪、股權(quán)分紅等政策機(jī)制，強(qiáng)化與企業(yè)聯(lián)合建立多種類型的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新聯(lián)合體，加快突破一批育種關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占全球種業(yè)科技前沿關(guān)鍵位置。對(duì)種子企業(yè)而言，要瞄準(zhǔn)市場需求，找準(zhǔn)定位，優(yōu)化布局，匯集資源力量，深化科企合作；要采用“揭榜掛帥”等方式，有效組織科研攻關(guān)，探索健全“政府牽頭引榜、社會(huì)公開出榜、能者掛帥揭榜、過程評(píng)估驗(yàn)榜”的工作機(jī)制。通過著力構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同模式，激發(fā)企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體的內(nèi)生動(dòng)力，提升種業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)能力，為我國種業(yè)安全保駕護(hù)航。 三、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升種業(yè)企業(yè)競爭力 企業(yè)是種業(yè)創(chuàng)新主體，必須突出種業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新主體角色，讓其發(fā)展成為市場競爭主體、成果轉(zhuǎn)化主體的技術(shù)創(chuàng)新主體，進(jìn)而支持種業(yè)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，從而使其市場競爭力得以真正凸顯。自2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)實(shí)施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)以來，各有關(guān)方面出臺(tái)支持政策，創(chuàng)新_機(jī)制，搭建對(duì)接平臺(tái)，全力支持企業(yè)發(fā)展；種業(yè)企業(yè)乘勢(shì)而上，育種創(chuàng)新能力和市場競爭力不斷增強(qiáng)，企業(yè)扶優(yōu)工作呈現(xiàn)“一優(yōu)化三提升”的良好局面，為高質(zhì)量推進(jìn)種業(yè)振興提供了有力支撐。盡管已取得一定的成績，但種業(yè)企業(yè)發(fā)展目前仍存在一些待破解的問題，企業(yè)存在育種規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱和創(chuàng)新投入不足、種業(yè)項(xiàng)目偏離產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、科企合作形勝于質(zhì)等問題，未形成種子繁育、市場營銷品種創(chuàng)制等產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈條。為此，一要在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用前提下，強(qiáng)化政府引導(dǎo)和服務(wù)功能，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才、資本等要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素高速運(yùn)轉(zhuǎn)、創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化。二要強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、種業(yè)基地與優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)接，推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，建立創(chuàng)新聯(lián)盟，在技術(shù)、品種、制度、管理創(chuàng)新上開展集中攻關(guān)，突破卡點(diǎn)，補(bǔ)上短板，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。三要建立種業(yè)科研人員及機(jī)構(gòu)在種業(yè)科研成果方面的權(quán)益分享機(jī)制，落實(shí)科技人員到企業(yè)兼職兼薪等政策，調(diào)動(dòng)種業(yè)科研人員積極性，促進(jìn)種業(yè)資源、人才、技術(shù)依法有序向企業(yè)流動(dòng)。四要實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，培育社會(huì)資本力量參與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，為龍頭種業(yè)的發(fā)展提供資金支撐。五要進(jìn)一步加快“育繁推一體化”種子龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、特色企業(yè)、專業(yè)化企業(yè)的培育，推動(dòng)資源、技術(shù)、資本等要素向有產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)能力的企業(yè)聚集，引導(dǎo)其在種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)上提供專業(yè)化技術(shù)支撐或服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與市場之間的無縫連接，通過市場需求倒逼企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力。加快建設(shè)一批具有國際競爭力的大型現(xiàn)代化種業(yè)集團(tuán)，打造一批為種業(yè)上、中、下游以及育繁推產(chǎn)業(yè)鏈提供配套服務(wù)型的種業(yè)企業(yè)，培育一批精通某一作物的專業(yè)化種業(yè)企業(yè)。著力構(gòu)建以專業(yè)化種業(yè)企業(yè)為支撐，以服務(wù)型種業(yè)企業(yè)為配套，以現(xiàn)代化農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)為龍頭的企業(yè)集群。 四、加強(qiáng)種質(zhì)資源收集、保護(hù)和開發(fā)利用，加強(qiáng)種子庫建設(shè) 種質(zhì)資源是育種創(chuàng)新的基礎(chǔ)。我國有豐富的農(nóng)作物物種資源，有寶貴的特色農(nóng)業(yè)物種。目前我國農(nóng)作物種質(zhì)資源庫每年共享服務(wù)各類育種創(chuàng)新主體將近2000個(gè)，為我國種業(yè)成果產(chǎn)出提供雄厚的種質(zhì)資源保障。我國是種質(zhì)資源大國，但并非種質(zhì)資源強(qiáng)國。由于對(duì)種質(zhì)資源收集、保護(hù)、利用程度 ……（未完，全文共4126字，當(dāng)前只顯示2292字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)上的輔導(dǎo)報(bào)告） 上一篇：在2024年高校院系黨組織建設(shè)工作會(huì)議上的講話 下一篇：在2024年全省黨�；九嘤�(xùn)工作年中推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 相關(guān)欄目：三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 衛(wèi)生 新農(nóng)村 機(jī)關(guān) 黨委 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 動(dòng)員大會(huì) 黨課教案 |