標(biāo)題：在民政局黨組理論學(xué)習(xí)中心組第七次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的研討交流發(fā)言
在民政局黨組理論學(xué)習(xí)中心組第七次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的研討交流發(fā)言

同志們：
伴隨養(yǎng)老服務(wù)需求總量的急劇增加，養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管工作面臨著空前的歷史使命，肩負(fù)著黨和國(guó)家的重托，承載著老年人的信任，改革任務(wù)艱巨繁重。我們要統(tǒng)籌把握六對(duì)重要關(guān)系，更有針對(duì)性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性地開展工作，使養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管政策制定更加科學(xué)有效，手段方法更加創(chuàng)新優(yōu)化，質(zhì)量評(píng)價(jià)更加客觀公正，服務(wù)供給更加安全多元，推動(dòng)中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展不斷取得新成就。下面，圍繞中心組研討交流主題，我談幾點(diǎn)體會(huì)。
把握好政府監(jiān)管，和服務(wù)市場(chǎng)的關(guān)系。政府監(jiān)管，就是該“管”的要“管”住“管”好，嚴(yán)格養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量安全管理，嚴(yán)禁欺老虐老和打擊非法集資詐騙，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保行政、刑事、司法程序銜接順暢。服務(wù)市場(chǎng)，就是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，該“放”的“放”到位，激發(fā)和釋放活力，營(yíng)造市場(chǎng)誠(chéng)信生態(tài)，支撐銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略649字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
  更多相關(guān)文章：在民政局黨組理論學(xué)習(xí)中心組第
  • 副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)在市政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)上的研討交流發(fā)言

  • 在全市政法系統(tǒng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題讀書班上的研討交流發(fā)言

  • 在統(tǒng)戰(zhàn)部理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)上的研討交流發(fā)言

  • 紀(jì)檢組長(zhǎng)在公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)暨黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題讀書班上的研討交流發(fā)言

  • 紀(jì)委書記在市委黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題讀書班上的研討交流發(fā)言

  • 在共青團(tuán)第七次代表大會(huì)上的講話

  • 黨委書記在校黨委理論學(xué)習(xí)中心組黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題研討交流會(huì)上的講話

  • 宣傳部長(zhǎng)在市委理論學(xué)習(xí)中心組黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題研討交流會(huì)上的發(fā)言

  • 在2024年市委理論學(xué)習(xí)中心組新型工業(yè)化專題研討交流會(huì)上的講話

  • 在法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育集體學(xué)習(xí)會(huì)上的研討交流發(fā)言

  • 組織部長(zhǎng)在2024年縣委理論學(xué)習(xí)中心組第七次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的研討發(fā)言

  • 在區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組青年工作專題研討交流會(huì)上的發(fā)言

  • 在2024年中心組新質(zhì)生產(chǎn)力專題研討交流會(huì)上的發(fā)言

    • 法，和日常監(jiān)管的關(guān)系。行政執(zhí)法，就是政府部門依照法定職能和程序要求對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)整改到位，保證養(yǎng)老服務(wù)主體合法合規(guī)。日常監(jiān)管，就是要綜合運(yùn)用規(guī)則引導(dǎo)、行政檢查、行政指導(dǎo)、約談警示、附條件備案等手段，通過科技、大數(shù)據(jù)、信用手段創(chuàng)新監(jiān)管方式，借力事業(yè)單位和委托第三方充實(shí)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管力量，做好養(yǎng)老服務(wù)“雙隨機(jī)、一公開”檢查、等級(jí)評(píng)定、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。行政執(zhí)法是養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)行政管理的最后一道防線，日常監(jiān)管是養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量控制檢測(cè)儀器。隨著“大綜合一體化”行政執(zhí)法_改革的推進(jìn)，執(zhí)法力量進(jìn)一步整合，部分地方的執(zhí)法從傳統(tǒng)意義的監(jiān)管業(yè)務(wù)中剝離。把握兩者關(guān)系，既要運(yùn)用法治思維，明確執(zhí)法和監(jiān)管職責(zé)邊界，又要分級(jí)分類，規(guī)范細(xì)化移交標(biāo)準(zhǔn)和期限、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)充等的具體要求和操作流程。同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，開展協(xié)同管理，避免管理真空。
    統(tǒng)籌把握行業(yè)主管，和綜合監(jiān)管的關(guān)系。行業(yè)主管，就是國(guó)務(wù)院民政部門履職盡責(zé)，深耕細(xì)作，壓實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)地方民政部門切實(shí)承擔(dān)起養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、安全、運(yùn)營(yíng)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，同時(shí)承擔(dān)起牽頭責(zé)任，將整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，組織實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一業(yè)一冊(cè)”告知制度，一次性告知養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)要求，穩(wěn)定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管預(yù)期。綜合監(jiān)管，就是不斷健全工作機(jī)制，推動(dòng)健全養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管與綜合監(jiān)管部門政策相協(xié)調(diào)，與市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、公共信用監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、非法集資打擊整治相聯(lián)動(dòng)，與社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)相配套，與醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)的監(jiān)管政策相聯(lián)通，為老年人安全養(yǎng)老提供舒心、靜心、安心環(huán)境。民政部門依法承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)主管職責(zé)，同時(shí)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展離不開相關(guān)職能部門的綜合監(jiān)管。把握兩者的關(guān)系，要按照法律法規(guī)、“三定”規(guī)定和權(quán)責(zé)清單確定相關(guān)部門的職責(zé)清單，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整管理，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事各負(fù)其責(zé)，同時(shí)通過聯(lián)合檢查抽查，聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合處置問題線索，將周期長(zhǎng)、跨區(qū)域、跨行業(yè)等復(fù)雜問題納入共同監(jiān)管軌道，互相彌補(bǔ)執(zhí)法力量不足，減少對(duì)市場(chǎng)主體的干擾，共享執(zhí)法數(shù)據(jù)信息，提高整體工作效率。
    把握好統(tǒng)一規(guī)范，和改革創(chuàng)新的關(guān)系。統(tǒng)一規(guī)范，就是要遵循并持續(xù)推進(jìn)根本性基礎(chǔ)性養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管規(guī)則，增強(qiáng)制度的剛性約束，更好做到全國(guó)一盤棋。改革創(chuàng)新，就是要在維護(hù)監(jiān)管制度統(tǒng)一規(guī)范的前提下，鼓勵(lì)針對(duì)新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景、新情況、新問題，在具體政策落實(shí)、服務(wù)方式、資源聚集上積極探索創(chuàng)新性政策措施，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，小范圍、小區(qū)域、小切口實(shí)踐，不斷增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管的靈活性、包容性、適應(yīng)性，條件成熟的及時(shí)轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一規(guī)范。統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度是監(jiān)管制度的基本要求，改革創(chuàng)新是與時(shí)俱進(jìn)保持合理監(jiān)管的重要途徑。把握好兩者關(guān)系，既要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的制度規(guī)范，又要尊重基層探索實(shí)踐，堅(jiān)持原則性和靈活性有機(jī)結(jié)合，避免國(guó)家和地方推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管主體責(zé)任不明、事權(quán)不清，業(yè)務(wù)指導(dǎo)和屬地責(zé)任割裂扭扯。
    把握好系統(tǒng)推進(jìn)，和問題導(dǎo)向的關(guān)系。系統(tǒng)推進(jìn)，就是要站在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌涉老各部門監(jiān)管職 ……（未完，全文共2804字，當(dāng)前只顯示1688字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在民政局黨組理論學(xué)習(xí)中心組第七次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的研討交流發(fā)言）

    上一篇：在2024年全市花卉產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言
    下一篇：在全市衛(wèi)健系統(tǒng)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言

    相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 財(cái)政 綜合論文 經(jīng)驗(yàn)交流 會(huì)議發(fā)言