標(biāo)題:關(guān)于醫(yī)院醫(yī)院消防監(jiān)督管理情況的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于醫(yī)院醫(yī)院消防監(jiān)督管理情況的調(diào)研報(bào)告

綜合性醫(yī)院是各方面條件和實(shí)力比較平衡、門類齊全并且全面發(fā)展的醫(yī)院。綜合性醫(yī)院有各類科室,一般包括急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室,還有醫(yī)院保障部、行政管理部和后勤管理部等。
一、綜合性醫(yī)院的基本特點(diǎn)
(一)建筑和設(shè)施布局特點(diǎn)。從建筑總平面布局本身出發(fā),綜合性醫(yī)院包括建筑本體、內(nèi)部室外道路、室外綠地、室外活動(dòng)場(chǎng)地和地上地下停車場(chǎng)等。綜合性醫(yī)院有特定的多功能需求,其建筑防火要求及消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)滿足相應(yīng)的系統(tǒng)類技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。在綜合性醫(yī)院建筑中,獨(dú)立的辦公樓、宿舍建筑等不屬于醫(yī)療建筑,而門診樓、病房樓都屬于人員密集場(chǎng)所、重要公共建筑。綜合性醫(yī)院除了考慮總體布局,還需要考慮功能分區(qū)、機(jī)電各系統(tǒng)、便于使用以及未來(lái)發(fā)展空間等因素。單體建筑,例如門診樓就含有門診科室、門診藥房、收費(fèi)、掛號(hào)、化驗(yàn)、手術(shù)室及辦公各個(gè)必備區(qū)域,還可能會(huì)有影像診斷、放射治療、功能檢驗(yàn)等特殊區(qū)域,功能交叉復(fù)雜。而病房樓的病房區(qū)有大量的棉被、床墊和家具等可燃物,就診和手術(shù)區(qū)里手術(shù)室、病理科、高壓氧艙、藥房、藥庫(kù)等存有易燃危險(xiǎn)物品,若管理不當(dāng)很容易造成火災(zāi)及爆炸事故。
(二)日常運(yùn)營(yíng)和使用特點(diǎn)。信息化建設(shè)和電氣化建設(shè)是綜合性醫(yī)院實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵所在,于是出現(xiàn)很多的信息 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略918字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 防安全第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。綜合性醫(yī)院內(nèi)若有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)場(chǎng)所,具有承包、租賃或委托關(guān)系的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在合同中明確各方的消防安全管理責(zé)任和消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任,并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。但事實(shí)上,一些綜合性醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防安全的重視程度不足,忽略消防安全管理。各分管領(lǐng)導(dǎo)也不能經(jīng)常分析研判分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的消防安全形勢(shì)、統(tǒng)籌解決消防安全重大問(wèn)題,往往在接受消防檢查時(shí)才意識(shí)到消防工作未到位。消防安全管理責(zé)任制的落實(shí)需要全體醫(yī)務(wù)人員的積極配合和參與。隨著醫(yī)療改革不斷深化,一些醫(yī)院雖然加強(qiáng)了對(duì)消防安全管理的重視,采取了一些消防安全管理措施,但沒(méi)有將醫(yī)院消防安全管理納入常態(tài)化管理范圍,導(dǎo)致醫(yī)院消防安全管理存在一定不足。
    (二)消防安全管理長(zhǎng)期投入欠缺。消防安全管理投入是綜合性醫(yī)院的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要每年有專項(xiàng)資金支持,投入一定的人力、物力和財(cái)力。在醫(yī)院建設(shè)、使用、改造的不同階段,消防安全專項(xiàng)資金還需要有不同的側(cè)重點(diǎn)。在建設(shè)新項(xiàng)目施工時(shí),因估算不足,建設(shè)中包含的消防安全投資往往太少,導(dǎo)致許多低質(zhì)量的設(shè)施投入使用,消防安全配套設(shè)施無(wú)法滿足實(shí)際需求。一些綜合性醫(yī)院在擴(kuò)建過(guò)程中仍然使用舊的消防設(shè)備,為了節(jié)省投資而不更換新設(shè)備,這大大降低了醫(yī)院建筑的防火能力。綜合性醫(yī)院要做好消防安全管理工作,離不開(kāi)投入的持續(xù)支持,新增、維修、保養(yǎng)、更換消防設(shè)施;電氣設(shè)備維保、更新和檢測(cè);消防宣傳、教育和培訓(xùn);個(gè)人消防防護(hù)用品,這些是基本要包括的。此外,根據(jù)醫(yī)院規(guī)模配備的微型消防站也需要專項(xiàng)資金定期維護(hù),消防安全隱患整治也需要專項(xiàng)資金去落實(shí)整改,等等。但往往消防安全管理資金投入的連續(xù)性較差,專項(xiàng)資金投入不足,出現(xiàn)消防設(shè)備損壞和火災(zāi)隱患時(shí)無(wú)法及時(shí)修復(fù),極大地影響醫(yī)院的正常消防安全管理。
    (三)消防安全管理模式較為落后。由于綜合性醫(yī)院的特殊性,在發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的消防安全問(wèn)題后,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)也往往采取教育的方式,很少進(jìn)行處罰,這也在一定程度上使醫(yī)院管理人員放松了警惕。在日常消防監(jiān)督管理工作中,發(fā)現(xiàn)綜合性醫(yī)院消控室存在諸多缺陷:人員未持證上崗、未保證24h至少2名人員在崗;在崗人員不熟悉火情確認(rèn)、報(bào)警、與消防救援隊(duì)伍溝通聯(lián)絡(luò)及配合開(kāi)展救援的流程;報(bào)警主機(jī)顯示火警,未能及時(shí)和全面填寫火警處置記錄。微型消防站消防安全管理也存在不足:隊(duì)員缺乏長(zhǎng)期、有效的體能鍛煉,應(yīng)急拉動(dòng)的日常訓(xùn)練;因?yàn)槿藛T配備不足,接到火警信息后,不能按照“3min內(nèi)到場(chǎng)”要求趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,開(kāi)展火災(zāi)撲救和人員疏散等。還有消防人員培訓(xùn)和消防疏散演練流于形式,培訓(xùn)參加積極性不高,消防疏散演練未能在模擬火災(zāi)響應(yīng)情況下按照真實(shí)疏散路線和場(chǎng)景下進(jìn)行逃生。一旦發(fā)生火災(zāi),沒(méi)有切實(shí)可行的應(yīng)急計(jì)劃,整體消防應(yīng)急能力較弱。
    四、對(duì)策建議
    (一)確保消防管理責(zé)任制度完善且執(zhí)行良好。在面向綜合性醫(yī)院的消防監(jiān)督工作中,首先要依法督促醫(yī)院落實(shí)消防安全主體責(zé)任,確定消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,建立健全消防安全管理制度,明確消防安全管理職責(zé),形成整治合力,推動(dòng)建立部門協(xié)作、隱患抄告、信息共享等機(jī)制,聯(lián)合衛(wèi)健、應(yīng)急管理、公安等部門深入開(kāi)展隱患排查,有效推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。綜合性醫(yī)院消防安全分管領(lǐng)導(dǎo)是單位消防安全管理具體負(fù)責(zé)人,其他班子成員對(duì)各自分管范圍內(nèi)消防安全負(fù)責(zé),明確各崗位消防安全工作職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任。綜合性醫(yī)院要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議或下發(fā)文件,明確承擔(dān)本單位消防安全管理工作的機(jī)構(gòu)(科室、部門)以及日常消防安全管理人員,認(rèn)真組織開(kāi)展防火巡查、安全隱患排查整改、宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急疏散演練、日常督導(dǎo)考核工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各科室要履行本科室消防安全主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人為本科室消防安全責(zé)任人,并設(shè)立消防安全管理員。消防監(jiān)督工作的重點(diǎn)要檢查醫(yī)院的消防安全管理制度是否健全;消防安全責(zé)任人是否明確;醫(yī)院職工“一懂三會(huì)”“四個(gè)能力”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容抽查是否掌握;醫(yī)院施工動(dòng)火、動(dòng)電作業(yè)以及安裝設(shè)施設(shè)備、改擴(kuò)建建筑是否提前以書面形式報(bào)告,經(jīng)評(píng)估批準(zhǔn)后方可開(kāi)始施工。
    (二)確保消防安全隱患有效排查且整治有效。除了對(duì)消防安全管理制度的檢查,消防監(jiān)督工作還需要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患研究制定具體整改措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改,并要求醫(yī)院制定問(wèn)題隱患整改臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改,加強(qiáng)重點(diǎn)部位隱患自查自改,杜絕帶“病”上 ……(未完,全文共4298字,當(dāng)前只顯示2388字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于醫(yī)院醫(yī)院消防監(jiān)督管理情況的調(diào)研報(bào)告

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