標題:在全縣鄉(xiāng)村振興暨美麗鄉(xiāng)村建設會議上的講話
在全縣鄉(xiāng)村振興暨美麗鄉(xiāng)村建設會議上的講話

同志們:
今天這次會議,是經(jīng)縣委研究決定召開的一次十分重要的會議,是美麗鄉(xiāng)村建設成果的觀摩會,也是人居環(huán)境整治提升的鼓勁會,更是推進鄉(xiāng)村全面振興的部署會,主要目的是,通過觀摩總結成績、找準差距、明確方向,全面推進鄉(xiāng)村振興,打造美麗鄉(xiāng)村建設的“升級版”。
昨天,我們利用半天時間,對*個村(社區(qū))進行了現(xiàn)場觀摩?偟目,通過兩年來的不懈努力,我們收獲滿滿,成績令人自豪。一是農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了歷史性變化。我們集中力量,先后開展農(nóng)村垃圾大起底、路域環(huán)境整治、全域美麗鄉(xiāng)村建設行動,全面抓好農(nóng)村“四化”,解決了農(nóng)村一些歷史欠賬,消除了一批發(fā)展的短板,實現(xiàn)了**農(nóng)村全域環(huán)境大提升、大變樣。二是國土綠化交出了高質(zhì)量答卷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))積極開展道路綠化、村莊綠化,綠化工作向數(shù)量和質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。去年以來,完成植樹*萬株,折合綠化面積*萬畝,完成的綠化量是前三年的*倍,全縣林木覆蓋率達到*%,種樹就是種幸福的理念深入人心。三是基層組織執(zhí)行力實現(xiàn)了提升。我們把“三農(nóng)”工作作為鄉(xiāng)村干部的“練兵場”和“試金石”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志親自抓,班子成員齊上陣,帶領農(nóng)村廣大黨員干部打了一場又一場硬仗,強化了村級班子,錘煉了干部隊伍,村級組織凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強。在此,我代表縣委向奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興一線的廣大黨員干部群眾表示崇高的敬意,向付出心血和汗水的同志們表示衷心的感謝!
剛才,我們觀看了專題片,*個單位作了發(fā)言,**同志就貫徹落實市委有關會議精神講了意見,**同志就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了安排,大家要認真領會、抓好落實。下面,我再講幾點意見。
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  • 工程,既有長期目標,又有階段性任務。要系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進,分清輕重緩急,既要謀長遠久久為功,又要抓重點攻堅突破。要突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,重點在五個方面下功夫:
    (一)著力在推進產(chǎn)業(yè)振興上下功夫。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。針對我縣農(nóng)業(yè)大而不強、產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈不長、三次產(chǎn)業(yè)融合不夠的問題,重點做好“三篇文章”:一是做好無中生有的文章。要堅持解放思想,打破就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的慣性思維,以開放的“無界思維”來開拓“無限市場”。要堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,“走出去”開闊眼界,“請進來”改造產(chǎn)業(yè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要根據(jù)資源稟賦條件確定主導產(chǎn)業(yè),大力實施引龍頭、育產(chǎn)業(yè)計劃,成立招商團隊,通過拜訪鄉(xiāng)賢、走訪商會招資金、引項目。這件事,黨委書記要帶頭,要親自走訪,這是硬任務,必須不折不扣完成。二是做好有中生新的文章。要引導現(xiàn)有的龍頭企業(yè)、特色基地,對接外部優(yōu)勢企業(yè)、創(chuàng)新資源,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè),通過“接二連三”延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)業(yè)增值提效。要搭建科技創(chuàng)新平臺,加強與科研院所的合作,抓好新品種、新技術的試驗、示范和成果轉(zhuǎn)化,建設一批科技成果示范轉(zhuǎn)化基地,促進低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,低端農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。三是做好育小培強的文章。要瞄準高端市場需求,依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、苗木花卉園區(qū),持續(xù)深化科技、綠色、品牌、質(zhì)量“四個農(nóng)業(yè)”,推進高品質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展。要穩(wěn)固提升“糧油肉蛋奶”在全國的先進位次,做大做強肉羊、肉牛、種鵝、設施葡萄、辛辣蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品,打造“精品糧”“特色菜”基地。要大力推進種養(yǎng)加全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,積極發(fā)展精深加工和倉儲保鮮冷鏈物流,推動農(nóng)民由賣初級品向賣高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。
    (二)著力在建設美麗鄉(xiāng)村上下功夫。堅持“五年有規(guī)劃、三年有計劃、年年有變化”,今年市下達的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建任務要高標準完成,重點抓好農(nóng)村廁所改造、生活污水處理、垃圾治理,統(tǒng)籌推進人居環(huán)境五年提升行動等工作。在去年突出環(huán)境整治、創(chuàng)建示范村的基礎上,今年全域推進美麗鄉(xiāng)村建設,著力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:垃圾處理向常態(tài)保潔、分類處理、資源化利用轉(zhuǎn)變;污水治理向全面截污納管、達標排放轉(zhuǎn)變;衛(wèi)生改廁向抽水馬桶、生態(tài)公廁轉(zhuǎn)變;農(nóng)房建設向統(tǒng)一規(guī)劃、彰顯特色轉(zhuǎn)變。我們要放大格局、提高標準,把美麗鄉(xiāng)村建設與美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)建設統(tǒng)籌起來,作為一個整體來打造,推進鄉(xiāng)村面貌從“一處美”邁向“一片美”“全域美”。這里強調(diào)幾個細節(jié):一是綠化管理要精細化,定期澆水、除蟲、修剪;二是發(fā)展林下經(jīng)濟,因地適地種植大豆、花生、中藥材等低矮經(jīng)濟作物;三是大力普及農(nóng)村路燈,年內(nèi)“無亮化”村要清零;四是加強特色舊民宅、名木古樹、民俗文化、文化遺產(chǎn)等發(fā)掘保護;五是選擇有歷史文脈和特色符號的重點村,建設一批村史館、展覽館,把村容村貌、人文特色、歷史沿革、生活變遷等集體記憶保留下來,成為留住鄉(xiāng)愁的載體;六是注重鄉(xiāng)風村風,推進移風易俗,做到村村都有文化墻,發(fā)揮文化育人作用;七是堅持實事求是,美麗鄉(xiāng)村建設要符合本村實際和承受能力,避免“貪大求洋”“栽盆景”等形式主義。
    (三)著力在整合資源上下功夫。要讓改革成為鄉(xiāng)村振興的“源頭活水”,以完善產(chǎn)權制度和要素縣場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活縣場,不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。一要全域推進農(nóng)村宅基地改革。把宅改作為推進新型城鎮(zhèn)化、加快鄉(xiāng)村振興的關鍵舉措,聚焦宅基地盤活利用、集體經(jīng)營性建設用地入縣、城鄉(xiāng)建設用地統(tǒng)籌利用等,探索更多新亮點、新做法。二要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。目前我縣戶均耕地少,地塊分散,不利于大型機械耕作,不利于規(guī);(jīng)營,不利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不利于農(nóng)民多渠道增收。要加快推動土地向“種養(yǎng)加”龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),推動規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化生產(chǎn),加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。三要壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。目前,全縣集體經(jīng)濟收入10萬元以下的村*個,占全縣村總數(shù)的*%,村集體“無錢辦事”的問題比較突出。壯大村級集體經(jīng)濟,已經(jīng)成為必須破解的難題。今年2月,我縣印發(fā)了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的若干措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要認真研究,深挖潛力、創(chuàng)新方法,確保年底年收入5萬元以下的村全部清零,10萬元以上的村達到*%以上。四要提升農(nóng)民合作社水平。我縣共注冊*家合作社,聽起來數(shù)量不少,但是層次水平普遍不高,年經(jīng)營收入200萬元以上的僅有*家、占比*%,50萬元以下的有*多家、占比*%。而且,單純從事初級農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的有*家、占總數(shù)的*%。要抓住農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點機遇,針對合作社帶動能力不強、內(nèi)部管理不規(guī)范問題,重點開展三個行動:①開展示范社建設行動,健全合作社動態(tài)監(jiān)測制度,堅持“量質(zhì)并舉、以質(zhì)為先”,實施“聯(lián)優(yōu)培強”“以強帶弱”,及時淘汰不合格示范社,爭創(chuàng)更多省級以上示范社。②開展規(guī)范提升行動,組織合作社負責人到先進地區(qū)、全國示范社參觀學習;開展結對幫扶,采取“專家+合作社”“技術人員+合作社”“示范社+一般社”等形式,實現(xiàn)“一社一顧問”,著力在內(nèi)部規(guī)范化、生產(chǎn)經(jīng)營能力、成員服務能力建設上下功夫,做大做強單體合作社。③開展人才培育行動,制定農(nóng)民合作社人才培育方案,對合作社帶頭人、經(jīng)營管理人員、輔導員進行專業(yè)化培訓,引導一批青年“農(nóng)創(chuàng)客”加入農(nóng)民合作社隊伍,鼓勵大學畢業(yè)生和農(nóng)技人員以技術入股合作等方式參與農(nóng)民合作社經(jīng)營,促進農(nóng)民合作社在產(chǎn)業(yè)振興方面發(fā)揮積極作用。
    (四)著力在鄉(xiāng)村治理上下功夫。鄉(xiāng)村治、百姓安、社會穩(wěn)。提高鄉(xiāng)村治理水平是鄉(xiāng)村振興的重要任務,也是有力保障。要建機制、抓管理、促規(guī)范,堅持“自治、法治、德治”多管齊下、全面發(fā) ……(未完,全文共6282字,當前只顯示3025字,請閱讀下面提示信息。收藏在全縣鄉(xiāng)村振興暨美麗鄉(xiāng)村建設會議上的講話

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