標(biāo)題:在2024年高校黨政辦公室工作專題推進(jìn)會(huì)上的講話提綱
在2024年高校黨政辦公室工作專題推進(jìn)會(huì)上的講話提綱

同志們:
2023年9月全國(guó)黨委和政府秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議召開(kāi)之際,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代辦公廳工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、提升政治能力、落實(shí)政治責(zé)任,為各領(lǐng)域各部門辦公廳(室)做好“三服務(wù)”工作提供了根本遵循。高校辦公室作為辦公廳(室)系統(tǒng)的一部分,要按照總書(shū)記要求,善于從政治上看、從政治上抓、從政治上干高校辦公室工作,以政治機(jī)關(guān)建設(shè)促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查、服務(wù)保障等職能作用有效發(fā)揮,為落實(shí)新時(shí)代黨和國(guó)家對(duì)高等教育的新部署新要求做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面,我講幾點(diǎn)要求。
一、識(shí)大勢(shì):深刻把握“國(guó)之大者”“校之大者”
講政治首先要從政治上看,這不是空洞的、大而化之的,而是具體的、實(shí)事求是的。高校辦公室工作不能陷入事務(wù)主義,不能就辦公室論辦公室,而要對(duì)標(biāo)對(duì)表“國(guó)之大者”“校之大者”,將自身工作放到學(xué)校和高等教育事業(yè)全局中去定位、謀劃、推進(jìn)。對(duì)于高水平研究型大學(xué)來(lái)說(shuō)更是如此,其使命任務(wù)對(duì)辦公室工作提出了更高的要求,要從思想、內(nèi)容、方法上深刻把握高校辦公室工作的“大勢(shì)”。
(一)思想之勢(shì):堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)和高校黨的建設(shè),作出一系列重大部署。各地各高校推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,強(qiáng)化黨組織政治功能和組織力,取得了明顯成效,積累了重要經(jīng)驗(yàn)。2021年新修訂的《中國(guó) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1042字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 合和科研新范式的興起,拓寬了對(duì)外交流與合作渠道。就管理工作而言,即時(shí)通訊工具和在線辦公系統(tǒng)的使用讓溝通更加便捷,許多繁瑣的流程得以簡(jiǎn)化,工作效率大幅度提升。另一方面,新技術(shù)也帶來(lái)許多新挑戰(zhàn):校內(nèi)校外的邊界被打破,傳統(tǒng)的課堂教學(xué)和教師作為知識(shí)傳授者的角色遭到極大挑戰(zhàn),人們對(duì)數(shù)智時(shí)代“大學(xué)何為”的質(zhì)問(wèn)不絕于耳。在技術(shù)工具日益先進(jìn)的同時(shí),師生群眾對(duì)高校管理服務(wù)水平的期待也更高,網(wǎng)絡(luò)a全風(fēng)險(xiǎn)、b_m意識(shí)缺失等問(wèn)題突出,敏感信息容易外泄。一流大學(xué)必須建立一流的治理體系與治理能力。智能化管理、數(shù)字化教學(xué)、個(gè)性化學(xué)習(xí)、跨學(xué)科融合和社會(huì)化合作等方向正成為未來(lái)大學(xué)發(fā)展的重要趨勢(shì)。作為校務(wù)管理運(yùn)行的樞紐,高校辦公室不能因循守舊,而必須緊跟時(shí)代步伐,及時(shí)分析研究新情況新問(wèn)題,審慎穩(wěn)妥運(yùn)用科技手段,助力工作效能提升。
    二、抓關(guān)鍵:堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
    講政治還體現(xiàn)在從政治上抓工作,F(xiàn)代大學(xué)是結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能復(fù)合的社會(huì)組織機(jī)構(gòu),具有學(xué)術(shù)和行政交織并行的“組織二重性”。學(xué)術(shù)系統(tǒng)是大學(xué)組織的核心功能體系,與之相輔,也需要一個(gè)運(yùn)行有效的行政系統(tǒng)來(lái)支撐與服務(wù)學(xué)術(shù)系統(tǒng)的發(fā)展。貫穿其中的根本領(lǐng)導(dǎo)制度是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,這是中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容,也是保障高校校務(wù)運(yùn)行的核心政治框架。
    黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是歷史的選擇。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)制度先后經(jīng)歷了校務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的以校長(zhǎng)_校務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制、黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制、試行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制(部分高校)等多種探索,最終將黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制確立為國(guó)家舉辦高校的法定領(lǐng)導(dǎo)制度,這是符合我國(guó)國(guó)情和高等教育發(fā)展規(guī)律的。在這一制度下,高校黨委全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,支持校長(zhǎng)按照高等教育法的規(guī)定積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作,保證教學(xué)、科研、行政管理等各項(xiàng)任務(wù)的完成。高校黨委實(shí)行民主集中制,健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨委集體討論,作出決定;黨委成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行職責(zé)。但各高校在落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的具體舉措上存在一些差異,也產(chǎn)生了一些問(wèn)題,主要集中在黨委與行政在領(lǐng)導(dǎo)決策制度中的關(guān)系方面。堅(jiān)持和完善這一根本制度還有較大提升空間,在實(shí)際操作層面還需要?jiǎng)?chuàng)新、補(bǔ)充、完善、細(xì)化,進(jìn)一步探索大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理_的具體有效實(shí)現(xiàn)途徑。
    高校辦公室是保障落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的首要機(jī)關(guān)。當(dāng)前,我國(guó)高校黨委辦公室和校長(zhǎng)辦公室(或行政辦公室)大多實(shí)行合署辦公。以31所中管高校為例,黨辦、校辦合署辦公的高校有27所,分設(shè)的高校有4所。合署辦公便于更好統(tǒng)籌“黨委領(lǐng)導(dǎo)”和“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)”,協(xié)調(diào)黨政關(guān)系。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制這個(gè)總目標(biāo)、大框架下,高校辦公室要描繪細(xì)節(jié)、具體深化,承擔(dān)做好制度_、健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制、完善辦事工作規(guī)程等許多具體工作,其中就包括承辦黨委常委會(huì)會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“兩會(huì)”)等決策會(huì)議。兩會(huì)議事規(guī)則制定、議題安排、決策督辦等,都直接影響黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的執(zhí)行效果。從根本上說(shuō),高校辦公室辦文辦會(huì)辦事、開(kāi)展“三服務(wù)”,都必須以是否有利于堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制作為根本判斷標(biāo)準(zhǔn),這是高校辦公室工作的最高政治原則。要抓住這個(gè)“牛鼻子”推動(dòng)各項(xiàng)工作,最終目標(biāo)是有利于加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo),有利于提升管黨治黨、辦學(xué)治校的效能,有利于推進(jìn)治理能力和治理體系持續(xù)優(yōu)化,有利于黨建與業(yè)務(wù)工作相融合、相促進(jìn),有利于學(xué)術(shù)系統(tǒng)和行政系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)行。
    三、創(chuàng)一流:建設(shè)讓黨放心、讓師生滿意的模范機(jī)關(guān)
    講政治還要從政治上干。高校辦公室要堅(jiān)決落實(shí)政治責(zé)任,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)措施加強(qiáng)辦公室自身建設(shè),努力在黨政管理部門中走在最前列、當(dāng)好“排頭兵”,體現(xiàn)一流水平、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),建設(shè)讓黨放心、讓師生滿意的模范機(jī)關(guān)。
    (一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。高校辦公室要自覺(jué)把政治屬性作為第一屬性,把忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)作為第一要求。要堅(jiān)持“第一議題”制度,協(xié)助安排學(xué)!皟蓵(huì)”認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示批示精神,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。在吃透上級(jí)精神和學(xué)校部署要求的前提下開(kāi)展工作,無(wú)論辦文、辦會(huì)還是辦事,都始終堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)、守好政治關(guān)口、注重政治效果。作為離學(xué)校黨委行政最近的部門,高校辦公室要帶頭嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等要求,定期開(kāi)展理論學(xué)習(xí)和交流實(shí)踐,全面提升政治理論素養(yǎng)。特別是將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于辦公廳(室)工作的重要論述精神作為根本遵循,堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),常學(xué)常新,將其應(yīng)用于科學(xué)指導(dǎo)辦公室工作。面對(duì)國(guó)內(nèi)外高等教育新形勢(shì)新動(dòng)態(tài),高校辦公室要堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù),聚焦“雙一流”建設(shè),主動(dòng)在發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、科研創(chuàng)新、開(kāi)放辦學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮好參謀助手作用,全面把握世情、國(guó)情、校情,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供全方位的服務(wù)和支持,保障學(xué)校黨委行 ……(未完,全文共5625字,當(dāng)前只顯示2708字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2024年高校黨政辦公室工作專題推進(jìn)會(huì)上的講話提綱

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