標(biāo)題:關(guān)于國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨工作推進(jìn)情況的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨工作推進(jìn)情況的調(diào)研報(bào)告

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,以刀刃向內(nèi)的決心和意志堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的自我革命,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密,黨內(nèi)良好政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展,推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就。但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記的要求、擔(dān)負(fù)的使命以及廣大基層黨組織和黨員的期望,國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨不同程度存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。
一、存在的問題
通過問卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)訪談相結(jié)合的方式在企業(yè)深入調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)做到“有形覆蓋”,但存在較為明顯的“上熱中溫下冷”問題,距離“群眾有感、工作有效”的目標(biāo)還有較大差距。這些差距主要表現(xiàn)在“六有六弱”六個(gè)方面,即“有組織、基礎(chǔ)弱,有概念、方法弱,有部署、落實(shí)弱,有想法、激情弱,有情懷、精力弱,有監(jiān)督、問效弱”。
有組織、基礎(chǔ)弱。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。各級(jí)黨組織不斷完 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略858字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 實(shí)。
    有想法、激情弱。在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書記明確提出推進(jìn)黨的自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求,其中之一就是“以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)”。新時(shí)代新征程,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,要牢牢把握這一實(shí)踐要求,讓黨的組織更堅(jiān)強(qiáng)、讓黨員干部隊(duì)伍更過硬。但個(gè)別黨組織中仍存在“躺平”現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為:激勵(lì)機(jī)制、職業(yè)發(fā)展的成效不明顯導(dǎo)致的“無力”;容錯(cuò)糾錯(cuò)、先行先試的導(dǎo)向不鮮明導(dǎo)致的“無奈”;家庭距離單位近導(dǎo)致的“無暇”,雖然屬地化能有效增強(qiáng)員工的幸福感和對(duì)公司的歸屬感,但容易導(dǎo)致員工照顧家庭的精力占用較多,對(duì)黨建等工作投入的時(shí)間、精力相對(duì)減少;地域文化差異、社交媒體帶來碎片化功利化認(rèn)知等外部環(huán)境影響導(dǎo)致的“無愿”。
    有情懷、精力弱。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要著力克服形式主義、官僚主義,讓廣大黨員干部尤其是基層干部把更多精力集中到推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾上。各級(jí)干部員工思想上明顯轉(zhuǎn)變,行動(dòng)趨于一致,但個(gè)別干部員工仍存在精力不濟(jì)的情況;鶎庸ぷ髦匾、復(fù)雜和繁重,存在“千枚針、萬根線,事事都要基層辦”的現(xiàn)象,普遍性呈現(xiàn)學(xué)習(xí)忙、工作忙、家庭忙、迎檢忙、突發(fā)狀況應(yīng)對(duì)忙的“五類繁忙”情況。對(duì)黨建工作與中心工作“一體兩面、體用一源”的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠,導(dǎo)致統(tǒng)籌優(yōu)化不夠,存在“多頭安排”的情況。整治形式主義為基層減負(fù)已成為各地區(qū)各部門抓作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化工作,但依然存在復(fù)發(fā)反彈情況。
    有監(jiān)督、問效弱。黨的二十大報(bào)告鮮明提出要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,但在強(qiáng)化各類監(jiān)督主體之間職能契合、銜接順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)上仍需下功夫。主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”的四責(zé)協(xié)同還不到位,存在短腿缺項(xiàng)、發(fā)力不均等情況,推動(dòng)監(jiān)督體系建設(shè)的方法手段不夠多、不夠靈活!叭谰”監(jiān)督不到位。一道線業(yè)務(wù)監(jiān)督意識(shí)還比較薄弱,部分人員依然認(rèn)為監(jiān)督是合規(guī)部門和紀(jì)檢部門的事情;二道線職能監(jiān)督審核把關(guān)還不夠嚴(yán)格,由于專兼職人員有限以及能力經(jīng)驗(yàn)不足等原因,審核把關(guān)不細(xì)致不到位,導(dǎo)致監(jiān)督任務(wù)過多地壓給了三道線;三道線專責(zé)監(jiān)督體系尚未完善健全,人員數(shù)量和綜合素質(zhì)還有較大差距,缺乏有效督辦和追究機(jī)制,監(jiān)督觸手延展不到位。
    二、分析原因
    根據(jù)熱力學(xué)定律,“上熱中溫下冷”問題的產(chǎn)生,主要是出現(xiàn)了“熵增”現(xiàn)象。分析組織內(nèi)外部機(jī)理,由于層級(jí)管理下的信息傳導(dǎo)、資源配置等因素,天然存在“熵增”導(dǎo)致溫度逐級(jí)流失、層層衰減的情況。就國企全面從嚴(yán)治黨方面而言,基層黨組織引領(lǐng)保障作用發(fā)揮不到位,失溫現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)不及時(shí),推動(dòng)“熵減”工作不到位,既有主體責(zé)任層面的“加熱”不足,又有監(jiān)督責(zé)任層面的“保溫”不夠,產(chǎn)生了不同程度的組織惰性。
    以此分析問題產(chǎn)生的原因,集中體現(xiàn)在六個(gè)方面。一是思想方面。思想站位不高、政治能力偏弱,理論學(xué)習(xí)表面化、缺乏系統(tǒng)性,導(dǎo)致成效不明顯,進(jìn)一步加深思想惰性。二是工作方面。受以往長(zhǎng)期穩(wěn)定的組織架構(gòu)、組織文化、運(yùn)行模式以及成員習(xí)性等多重因素的綜合影響,有些基層黨組織政治功能和組織功能弱化,從而導(dǎo)致工作惰性。三是人員方面。受限于人員素質(zhì)、崗位設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)等方面因素,存在“質(zhì)”、“量”方面的矛盾,導(dǎo)致人員惰性。四是機(jī)制方面。職能部門承上啟下的關(guān)鍵作用尚未得到充分發(fā)揮,各層級(jí)信息溝通反饋淤堵,存在機(jī)制惰性。五是文化方面。原有觀念思維慣性較大,精神層面的文化創(chuàng)新力度不夠,導(dǎo)致文化惰性。六是監(jiān)督方面。外部監(jiān)督監(jiān)管壓力不能有效逐級(jí)向下傳導(dǎo),使得各層級(jí)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任無法有效落實(shí),進(jìn)而產(chǎn)生監(jiān)督惰性。
    三、思考與建議
    組織系統(tǒng)要想維持穩(wěn)定有序,必須隨時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的“失溫”現(xiàn)象,持續(xù)施加外力做功遏制“熵增”,采取外部加熱等方式推動(dòng)“熵減”,促進(jìn)系統(tǒng)始終保持熱度,推動(dòng)克服組織惰性,確保有序運(yùn)行。從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”、堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”、增強(qiáng)“促建促治”、突出“文化引領(lǐng)”、筑牢“三道防線”六個(gè)方面改進(jìn)提升,努力構(gòu)建一貫到底、協(xié)同共生的“大黨建”、“大監(jiān)督”系統(tǒng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“上熱中溫下冷”現(xiàn)象得到有效治理。
    統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),始終做到政治信仰堅(jiān)定。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義 ……(未完,全文共4014字,當(dāng)前只顯示2230字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨工作推進(jìn)情況的調(diào)研報(bào)告

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