標(biāo)題:黨課:以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合 助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 |
黨課:以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合 助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 同志們: 科技興則民族興,科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能。增加高質(zhì)量科技供給是基礎(chǔ),強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位是關(guān)鍵,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用是途徑,健全完善科技法治是保障。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出:“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力_機(jī)制!薄敖∪嚓P(guān)規(guī)則和政策,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,大幅提升全要素生產(chǎn)率!狈ㄖ瓮ㄟ^(guò)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系對(duì)科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展具有引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)和保障作用。借此機(jī)會(huì),由我為大家作一堂宣講報(bào)告,與同志們共同探討交流。 一、以高質(zhì)量科技供給為基礎(chǔ) 依法推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合 習(xí)近平總書記指出,要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是第一動(dòng)力,提供高質(zhì)量科技供給,著力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。高質(zhì)量的科技供給需要更加完善的科技創(chuàng)新法律體系、更多聚焦重要領(lǐng)域的科技成果以及更加開放的科技合作。以創(chuàng)新成果帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)貢獻(xiàn)力量?萍紕(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)工程,必須與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”、協(xié)同推進(jìn)。法治發(fā)揮引領(lǐng)和規(guī)范功能,激發(fā)科技創(chuàng)新向廣度和深度發(fā)展,為加快 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1050字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位 助推新質(zhì)生產(chǎn)力的形成 新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為特征的先進(jìn)生產(chǎn)力,“新”體現(xiàn)在“新主體、新生態(tài)、新范式”,“質(zhì)”則代表提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力躍升。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,離不開以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位需要法治的確認(rèn)和保障,通過(guò)激發(fā)領(lǐng)軍企業(yè)及中小企業(yè)的創(chuàng)新活力、加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,法治為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力保駕護(hù)航。 法律確認(rèn)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位?萍紕(chuàng)新離不開主體的參與,誰(shuí)是創(chuàng)新主體是首先要解決的問(wèn)題。作為破除科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問(wèn)題的最佳答案,企業(yè)以其敏銳的嗅覺(jué),不斷尋求市場(chǎng)問(wèn)題的科技最優(yōu)解?萍挤ù_認(rèn)和強(qiáng)化了企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位?茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步法用“企業(yè)科技創(chuàng)新”一章著重強(qiáng)調(diào)了企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位,同時(shí)明確了科技領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校等主體建立創(chuàng)新聯(lián)合體,確認(rèn)產(chǎn)學(xué)研在應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化中的意義。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法明確要尊重市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,通過(guò)“揭榜掛帥”等方式與高校、科研單位開展交流。對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的確認(rèn)激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力。從科研經(jīng)費(fèi)來(lái)看,2022年,各類企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)23878.6億元,占全國(guó)經(jīng)費(fèi)的77.6%;從轉(zhuǎn)化成果來(lái)看,2023年,企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為51.3%,遠(yuǎn)超全國(guó)39.6%的平均水平。 法治激發(fā)企業(yè)的科技創(chuàng)新活力。習(xí)近平總書記指出,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境。形成新型商業(yè)生態(tài),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛力,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,離不開法治保障?萍碱I(lǐng)軍企業(yè)是科技創(chuàng)新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,法律從三個(gè)層面助力科技領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化。第一層是為科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為新技術(shù)、新產(chǎn)品,獲得經(jīng)濟(jì)效益提供法律保障。第二層是在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中提供標(biāo)準(zhǔn)化路徑,引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。第三層是通過(guò)領(lǐng)先科技制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占話語(yǔ)權(quán)?萍碱I(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用的同時(shí),也為中小微企業(yè)創(chuàng)新提供機(jī)遇、保障和生態(tài)。大中小微企業(yè)通過(guò)融通創(chuàng)新平臺(tái)和基地,打通產(chǎn)業(yè)鏈上中下游對(duì)接堵點(diǎn),促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)作、資源共享和系統(tǒng)集成。新型商業(yè)生態(tài)推動(dòng)中小微企業(yè)成為創(chuàng)新生力軍,激發(fā)涌現(xiàn)更多瞄準(zhǔn)細(xì)分領(lǐng)域的“專精特新”中小微企業(yè)。 法治加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要“建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”,F(xiàn)階段,創(chuàng)新范式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從由點(diǎn)狀到鏈?zhǔn)皆俚蕉嘀黧w協(xié)同轉(zhuǎn)變,單一主體難以打破創(chuàng)新端與生產(chǎn)端的信息壁壘。通過(guò)整合企業(yè)在市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)和高校、科研機(jī)構(gòu)在知識(shí)、人才等方面的優(yōu)勢(shì),產(chǎn)學(xué)研合作建立連接科技與經(jīng)濟(jì)的橋梁,促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,助力新質(zhì)生產(chǎn)力的加速形成。產(chǎn)學(xué)研深度融合主要有兩種形式:一種是企業(yè)在實(shí)驗(yàn)室體系、科創(chuàng)中心等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;另一種是企業(yè)同高校、科研院所緊密合作,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式,實(shí)現(xiàn)從“應(yīng)用探索—理論支持—成果中試—產(chǎn)業(yè)推廣”的全流程創(chuàng)新。在產(chǎn)學(xué)研合作中,法治引領(lǐng)各方夯實(shí)信用基礎(chǔ),規(guī)范各方主體形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的創(chuàng)新聯(lián)合體,在規(guī)范行為、化解風(fēng)險(xiǎn)、資源分配等方面為產(chǎn)學(xué)研深度融合保駕護(hù)航。 三、深化科技_改革 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用 黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步全面深化改革,就科技領(lǐng)域而言,就是全面深化科技_改革。完善的科技_是科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的“助推器”。作為科技_改革的制度保障,法治通過(guò)保障營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、保障科技金融等方式,為改革掃清障礙,推進(jìn)創(chuàng)新融合,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。 優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,為科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用“鋪平道路”。高效的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用需要一流的營(yíng)商環(huán)境,法治就是營(yíng)商環(huán)境的最好體現(xiàn)。在法治的指引下,減少政府對(duì)資源的直接配置,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)。行政法律通過(guò)規(guī)范審批、減稅降費(fèi)、商事登記、審慎監(jiān)管等規(guī)定,限制政府對(duì)市場(chǎng)的過(guò)度干預(yù),助力企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向開展科技創(chuàng)新;民商事法律通過(guò)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等規(guī)定,維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,引導(dǎo)創(chuàng)新要素優(yōu)化配置,打通科技與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的堵點(diǎn),促進(jìn)創(chuàng)新融合;科技法律通過(guò)深化基礎(chǔ)研究、推進(jìn)應(yīng)用研究、助力成果轉(zhuǎn)化、激勵(lì)市場(chǎng)主體等規(guī)定, ……(未完,全文共4914字,當(dāng)前只顯示2730字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏黨課:以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合 助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力) 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